探索新模式 管理常态化 槐荫城管试行片区联动联控联治

执法人员整治市容环境。

　　日前，为全面落实槐荫区城管局“123511”工作体系，提升城市管理执法水平，结合片区实际情况，槐荫区城管局集思广益，在片区探索和创新执法工作方法上确立“一体管理”思路，片区中队互为“AB”角，构建片区联动联控联治执法新模式。

　　一片区各中队全部位于槐荫区东部，有华联商圈、和谐商圈、省立医院等重点场所，与天桥区、市中区等交界，区域地理位置重要，是槐荫区的东部门户。该区域路网密集、人口稠密、商业氛围浓厚，相关违法行为具有随机性强、问题反复性多等特点。但在城市管理上，存在执法队伍人员少和后备力量不足等问题，在办理疑难案件方面执法力量和知识储备有短板。针对以上特点和问题，一片区探索构建片区联动联控联治执法新模式。

　　延伸执法，密切配合。日常执法巡查时，各中队延伸执法区域，及时沟通，相互配合，统一调度人员、车辆、装备，解决执法力量不足问题，形成合力，攻坚克难。对于流动性户外经营，统一协调片区资源，建立辖区疏导点位地图，在无缝隙、精细化执法的同时，引导有关当事人进入片区疏导点进行经营，在规范城市管理秩序的同时兼顾民生诉求。

　　集思广益，汇智办案。槐荫城管建立片区集中讨论制度和专班协助制度，在疑难案件办理中，充分发挥各中队办案能手的特长，充分采纳各方面积极建议和思路，寻找案件办理突破口和新路径，着力办理经得起考验的“铁案”。

　　信息共享，联合治理。槐荫城管通过及时沟通、对接辖区共同案件线索，织密证据链，节省人力物力，提升案件办理质量，做到精准执法。例如：五里沟中队和青年公园中队在违法小广告整治中发现，同一违法小广告在两中队执法区域均有乱张贴行为。经两中队联系沟通，移送相关证据，由五里沟中队对违法当事人采取停机处理。

　　联动联治，长效治理。根据辖区特点，槐荫城管动态调整联动联控联治举措。针对经十路、建宁路周边夜间占道经营问题，振兴街中队和青年公园中队组织联合执法巡查队伍，整合中队和街道办事处力量，采用机动巡查和重点点位盯守等方式，解决好群众期盼问题。根据夏季西市场商圈和五里沟烧烤聚集的特点，西市场中队和五里沟中队提前筹备、提前制定工作预案，集中协调中队和办事处力量，维护好夜间城市市容秩序的同时引导业户规范经营，留住城市“烟火气”，打造商圈亮点特色。

　　片区联动联控联治新模式的建立，体现了“融、统、精、效”的管理特点。“融”，融合各方资源，实现辖区内大联动，分工不分家，通畅中队间信息交流、资源共享、思维共创、区域共治。“统”，统筹汇集片区力量，以中队为平台，协调各方面城市管理力量和资源，服务辖区企业，服务人民群众。“精”，提升城市精细化管理水平，运用好“五步工作法”，推行“执法+”模式，对疑难问题精准发力，通过中队间延伸执法，覆盖工作盲点，实现精细化管理。“效”，以全域治理思想为指导，提质增效，片区内部挖掘工作潜力，提升片区内工作标准的统一性和连续性。推进工作常态化和长效化，践行“721”工作法，增强综合执法服务、管理水平。

　　槐荫区城管局将立足辖区治理，不断探索和创新工作模式，尽心履职、用心服务，谋求工作实效，提升城市精细化管理水平，为市民群众营造更加宜居宜业的美好城市环境。 (本报记者　刘高君)