“商量”调研组赴长清区开展现场商量 开创“平急两用”思路 激活“人地房钱”资源

　　青山叠翠，绿水绕村。4月10日，市政协组织省市区三级政协委员、专家学者、基层代表和街道(镇)“商量工作室”成员来到长清区双泉镇，通过实地察看村容村貌、乡村治理、村企联建项目建设、多产业融合发展模式、能人返乡创业投资园区发展产业等情况，围绕实施“千村提升”工程、合力推动乡村振兴开展现场商量。

　　调研组一行首站来到双泉镇孟庄村，实地察看了村庄基础设施建设、河道治理情况，了解了村集体和村民收入情况。孟庄村是一个山区农村，2016年，该村依托山东迅达康农业发展有限公司开发了神秀谷田园综合体项目，发展中药材种植和休闲观光农业，通过流转耕地和山场为村集体增加年收入6.8万元，村民户均增加收入1000余元，产业扶贫资金投资收益5万元。

　　“最大程度用好山东迅达康农业发展有限公司的资源、资金、人才等优势，把村里的劳务公司运转起来，让更多村民实现家门口就业。”驻村第一书记李健介绍，自去年7月驻村以来，根据市委市政府“万人下乡，千村提升”工作要求，以产业振兴作为乡村振兴重点，结合村庄实际情况，通过助力劳务公司实现自主运行、土地入股村企合作等方式，努力实现村集体和村民收入最大化。

　　随后，调研组前往位于孟庄村东侧的神秀谷田园综合体。沿途处处可见成片的白牡丹和金黄的板蓝根花田，园区内更是山水兼备、景观秀美、乡情浓郁。据介绍，“神秀谷”坚持“尊重自然、顺应自然、保护自然”的生态理念，结合长清区“康养泉乡”集中推进区项目，对南大沙河开展河道治理、河道设施打造和塘坝工程建设等，持续改进自然生态，帮助孟庄村进行美丽乡村规划和旅游规划，完善当地村庄及基础设施，孟庄村被评为2022年第三批山东省景区化村庄。

　　最后，调研组来到后园村，实地察看了山东厚源农业科技产业园内的油菜花观赏区、现代农业采摘大棚和精品乡村民宿。山东厚源农业产业园作为村民返乡创业的典范，通过流转后园村及周围村的土地，建设现代农业产业园、精品田园养生村、乡村民宿度假地、户外运动拓展区，整合线上、线下渠道，大力发展矩阵式田园综合体，实现一、二、三产业融合发展。同时，年支付土地流转金340余万元，长期带动周边村民就业50人，年劳务用工费用达100余万元。

　　在后园村一处民宿院内的杏树下，调研组围坐在一起，针对所关注的问题进行现场商量。山东产研绿色与健康研究院现代农业事业部部长明照岳表示，乡镇领导班子、村“两委”班子成员的团结上进在推动乡村振兴事业中具有非常重要的作用。他认为，大力选拔有干劲、能干事、会干事且作风优良的人担任带头人，着力吸收政治素质过硬、致富能力突出的优秀分子到党内，接续不断地为乡村组织振兴点燃“强引擎”，还应多渠道选优、配强可用的干部人才，力求形成头雁领航、群雁齐飞、雏雁紧随的“雁阵效应”。

　　“要激活‘人、地、房、钱’资源要素，深入挖掘农村内生动力，加快乡村产业振兴。”市农业农村局二级巡视员谢天目认为，农业投入大、周期长、见效慢，对人、财、物等资源向乡村回流的吸引力不够，“当前我们必须从建设村庄的理念转变为经营村庄，唯有村庄‘活’起来，土地‘热’起来，人才和资本才能‘动’起来。”

　　重农固本是安民之基、治国之要。做好新时代“三农”工作，是国之大事，也是我市贯彻黄河重大国家战略和乡村振兴战略，实现高质量发展的必然要求。山东产研绿色与健康研究院乡村振兴研究所所长徐效建认为，双泉镇距离济南城区较远，应把现有资源按区域划分，增加核心竞争力和抗风险能力。他还建议，要建立健全村集体、农民和企业三方资金管理规章制度，把产业做长、做活，让各方资源流动起来，真正实现乡村的持续振兴。

　　此外，徐效建还提出开创“平急两用”发展思路，挖掘乡村应急承载潜能的建议。“平急两用”是指平时用作旅游、康养等，提升旅游品质、建设美丽乡村;公共卫生等应急事件突发时，可快速转换为隔离收治设施，满足集中、多样、个性收治需求。“建议下一步多研究‘平急两用’的相关政策，也可学习借鉴北京市昌平区的经验做法。”徐效建表示。