舜网讯 5月16日,济南市政府新闻办召开“大力深化项目建设 全面推进高质量发展”主题系列新闻发布会—济南市应急管理局专场,围绕“聚焦固本强基,防范化解风险,以高水平安全护航项目高质量发展”有关情况展开介绍。
济南市应急管理局党委书记、局长刘动介绍,围绕“项目深化年”目标任务,立足安全监管工作职能,出台了《济南市安全生产委员会关于进一步深化安全生产“审计式”监督检查服务工作的意见》《济南市安全生产委员会办公室关于深化安全生产”审计式“监督检查服务保障”项目深化年“的通知》等系列文件,推动全市安全生产补齐短板、巩固成果、提高质效。
刘动说,相较于前期工作,今年“审计式”监督检查服务主要在3个方面进行深化。
进一步明确工作定位。各级各部门要站在“总牵引、总抓手”的高度理解和推进“审计式”监督检查服务工作,加强组织领导、优化工作机制、严格监督检查、提升工作质效,促进安全生产形势持续稳定向好。
固化形成制度体系。充分总结前期工作经验,提炼升华,结合最新工作要求,形成较为完备的制度体系,包含优化高位推动、组织运行、动态管理、流程管控、重大隐患管控、培训演练、数字赋能、责任追究等8项机制,加强组织领导、强化能力提升、加强工作专班运行、提升帮扶指导质效等22项具体内容。
引入“解剖式”现场检查。这是今年“审计式”监督检查服务工作的最大不同和亮点、重点内容。“解剖式”现场检查就是由政府购买服务,组建专业服务团队对企业进行“解剖麻雀式”的“把脉问诊”,剖析问题、分析原因、制定对策,召开现场反馈培训会议,并通过“回头看”“绩效评估”等方式,强化全过程管理。
刘动表示,具体要抓好以下重点工作。
一是组建专业团队,保障质效。市、区县(功能区)、街道(镇)3级均按照“全科团队、专科大夫”思路,聘请高水平专家组建专业化服务团队。每个市级行业主管(监管)部门建立1支专业化服务队伍,各区县(功能区)突出重点行业和事故多发易发领域建立N支专业服务队伍,每个街道(镇)建立1支综合性专业服务队伍。截至5月1日,选配1990名专家组建598支专业化服务团队。
二是开展现场检查,深入“解剖”。按照分级监管原则,市级行业主管(监管)部门每月选取1~2家典型企业,区县(功能区)、街道(镇)每月选取2~3个典型行业领域企业,由专业化服务团队进驻典型企业,安全服务上门,助力企业发展。采取“会诊+解剖”的方式,深入一线现场,从制度、设备、工艺、电气、消防等方面开展检查。截至5月1日,累计检查企业7537家次,发现问题37136项,全部限期整改。
三是强化反馈警示,举一反三。在现场检查结束后,由专业化服务团队梳理发现的问题,逐一制定改进措施。组织召开同行业领域企业主要负责人参加的问题反馈会,对现场检查发现的问题进行反馈剖析,逐项指出存在问题,逐条讲评安全风险或事故后果,逐一解读整改要求和标准规范。同行业领域企业引以为戒、举一反三,切实达到“检查一家、教育一片”的效果。截至4月底,共召开问题反馈会788次,受教育企业1.5万余家。
刘动说,下一步,济南市应急管理局将进一步提升“解剖式”现场检查工作质效,提高思想认识、规范工作流程,推进工作走深走实、取得实效,确保全市安全生产形势持续稳定向好。