护航“项目深化年”，济南政法在行动！

　　习近平总书记年初对政法工作作出重要指示强调，“要以高水平安全保障高质量发展，依法维护社会主义市场经济秩序，提升法治化营商环境建设水平。”

　　高质量发展是新时代的硬道理。作为经济大省的省会，在市委经济工作会议暨2024年“项目深化年”工作动员大会上，我市决定，在2023年“项目突破年”的基础上，将今年工作主题确定为“项目深化年”，释放了继续坚持“项目为王、狠抓项目”的强烈信号。

　　高质量发展离不开高水平安全。全市政法系统围绕落实“项目深化年”工作部署要求，坚持把安全发展理念贯穿改革发展全过程各方面，聚焦重点领域，抓住关键环节，加快构建新安全格局，推动发展和安全深度融合，努力以高水平安全保障高质量发展，高质量推进各领域项目谋划建设，为加快建设“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会积蓄强劲动能。

　　市委政法委 健全“线上+线下”法治服务体系

　　今年以来，市委政法委围绕落实“项目深化年”工作部署要求，聚力服务保障全市项目建设和经济高质量发展，主动围绕中心、服务大局，强化法治先行、保障同步、服务靠前,充分发挥政法机关职能，为省会高质量发展提供高水平的法治和安全保障。

　　全力护航重大战略、重点项目。围绕黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略、绿色低碳高质量发展先行区建设等，聚焦“项目深化年”重点任务，制定《关于深化完善项目建设法治保障的实施意见》，健全“线上+线下”项目全生命周期法治服务体系。坚持“无事不扰”和“最小必要”原则，进一步规范执法监管行为，最大限度减少对企业项目建设和正常经营活动的干扰。加强企业周边治安整治，为项目建设营造良好环境。

　　依法维护良好市场经济秩序。深入研究新型经济犯罪问题，完善涉众型经济犯罪一体化防控处置维稳机制。开展涉众金融犯罪风险研判，健全“打、防、管、治”金融风险防控机制，防范化解重大金融风险。加强反不正当竞争执法司法，促进市场主体公平竞争、守法经营，发挥破产审判功能，规范市场主体退出机制，推动市场要素高效配置。加强对平台经济等新业态新领域监管，依法维护新就业群体合法权益。

　　积极营创一流法治化营商环境。组织全市政法机关开展优化法治化营商环境三年提升行动，进一步完善落实服务民营经济发展政策措施，开展企业法治体检等活动，建立法治化营商环境评价指标体系。加大知识产权司法保护力度，深化涉案企业合规改革，依法平等保护各类市场主体合法权益，加大失信被执行人惩戒力度，为市场主体投资兴业、经营发展创造稳定、公平、透明、可预期的法治环境。

　　市委政法委一行到济南轨交集团开展专题调研。

　　济南法院 聚焦四大重点营造法治环境

　　“2023年，济南法院共受理各类知识产权案件7099件、审结案件7055件，依法保障经济社会创新发展……”

　　4月25日，济南中院举行知识产权司法保护新闻通报会，向社会发布2023年度济南法院知识产权司法保护白皮书十大知识产权典型案件，济南法院依法保护科技创新成果、强化创新主体权益保障、最大限度激发企业创新活力的举措受到社会关注。

　　法治是最好的营商环境。今年以来，济南法院紧紧围绕“项目深化年”工作部署，坚持能动履职理念，妥善化解涉企矛盾纠纷，积极推进破产重整出清，依法兑现胜诉合法权益，以高质量司法护航经济社会高质量发展。聚焦服务发展新质生产力，对接重点产业链司法需求，服务实体经济和招商引资，审结买卖、承揽、运输等一审商事案件21260件，为新质生产力发展提供有力司法保障。聚焦服务创新驱动发展，加大对关键领域、核心技术、自主品牌等保护力度，落实技术调查官制度，出台服务保障北方种业之都建设意见，审结知识产权与技术类案件1988件，全力助推企业创新发展。聚焦服务新旧动能转换，发挥破产审判“积极拯救”和“及时出清”功能，创新“公益清算”等制度，办理企业重整、清算案件101件，促进市场要素高效配置。聚焦用心用力破解执行难题，今年以来执结21912件、执行到位67.8亿元，完善执行查控系统，研发“机动车联动控制平台”，全国首创“带封过户”。依法慎用强制措施，帮助3363家企业修复信用，全力助推企业合规经营。

　　此外，济南法院持续开展民营企业“法治体检”活动，紧盯优势产业、新兴产业、关键核心技术企业，以论坛讲法、上门送法、问答普法等方式送法进企业，进一步提升普法服务的精准性和专业度，为促进企业规范经营、护航市场主体行稳致远保驾护航。

　　法官走访企业。

　　济南检察 打造“检护企航”服务品牌

　　“‘检护企航’服务品牌创建以来，市检察院从企业需求出发，量身定制系列法治讲座，与市工商联、市工商联企业家协会等先后共同举办4期活动，为3800余名各领域企业家集中‘充电’、面对面解决企业经营难题，15万余人次通过新媒体平台线上听取讲座……”

　　今年以来，市检察院坚持以“项目深化年”为总牵引，以企业法治需求为推动力，创新打造“检护企航”服务品牌，千方百计回应企业家关切，护航企业和企业家合法权益，精准帮助广大企业家专心创业、放心投资、安心经营。

　　以护企担当深化专项行动。出台《济南市人民检察院关于服务保障“项目深化年”优化法治化营商环境的实施方案》，建立领导干部常态化走访服务企业机制，院领导先后走访服务重大项目、企业12家，为企业出实招、办实事、解难题、增信心、促发展;全市检察机关对接辖区企业140余家、走访企业70余家，联系商会、协会20余个，听取企业生产经营困难和法律需求，征集问题、需求31个，帮助解决实际问题13个。

　　以行动自觉推动案件办理。严厉打击危害企业和企业家权益的犯罪，将追赃挽损工作贯穿涉企办案全过程。深化知识产权检察综合履职，坚持“一案四查”办案机制，融合开展知识产权刑事、民事、行政、公益诉讼检察工作，1起案件入选省院典型案例。

　　以优质办案促进能动履职。持续加大知识产权保护宣传力度，发布白皮书和典型案例，提升社会保护创新法治意识和能力，助推构建知识产权大保护格局。坚持数字赋能民事检察监督，创建13个大数据监督模型，累计研判民事裁判文书80余万件。

　　举办“检护企航”法治讲座。

　　济南公安 “三高”并举让公正无处不在

　　“2023年，济南成为全国唯一连续13年命案全破的省会城市，刑事治安警情和可防性案件同比下降33.1%、15.5%，获评首批全国社会治安防控体系建设示范城市……”

　　5月16日，在济南市政府新闻办召开的“大力深化项目建设，全面推进高质量发展”主题系列新闻发布会上，市公安局相关负责人表示：“济南公安始终坚持法治理念，让企业群众切实感受到公正无处不在。”

　　2024年，是加快绿色低碳高质量发展、推进强省会建设的关键一年。今年以来，全市公安机关将践行“项目深化年，公安走在前”，以推进公安工作现代化为主线，加快形成和提升新质公安战斗力，为服务保障“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会建设作出新的更大贡献。

　　高水平打造韧性安全城市。深耕数智警务，健全完善“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，不断提升预警、防范、处置重大风险能力水平，加快建设更高水平“平安济南”，守牢安全稳定“一排底线”。

　　高质量保障重点项目建设。不断擦亮“黄河安澜·生态警务”品牌，创新“枫桥式”护企优商模式，落实“一项目一警长”“接诉即办”等服务举措，做到“有事能联系、办事有结果、无事不打扰”。

　　高品质优化公安管理服务。持续深化“放管服”改革，建立完善公安政务服务标准化体系，推进交通“绿波带”建设，拿出更多真招实招硬招解决老百姓急难愁盼问题。

　　公安民警走访企业听取意见和建议。

　　济南司法 五大行动护航重大项目建设

　　“深入企业、项目建设现场等开展送法进企业活动800余场次。为重大项目提供法律服务培训35场，风险评估33次，法治体检50余次，化解矛盾纠纷19件……”

　　今年以来，市司法局深入贯彻市委经济工作会议暨2024年“项目深化年”工作动员大会精神，立足司法行政职能，制定了“法治护航重大项目五大行动十二条措施”，为全市重大项目建设营造稳定、公平、透明、可预期的良好法治环境。

　　开展制度筑基行动。推动制定、修改数字经济、土地征收管理等法规、规章8部，通过立法引领推动改革发展。开通合法性审查绿色通道，压缩审查时限，提升审查质效。

　　开展规范执法行动。对涉企行政执法突出问题进行专项整治。深化涉企执法阳光监督改革，最大限度控制涉企检查频次，今年以来压减涉企检查3000余次。贯彻实施《济南市推进行政执法精准化规定》，全面推行涉企柔性执法，确定轻微违规“首次不罚”事项242项。建强用好行政执法办案监督平台，持续优化“码上监督”小程序功能。

　　开展优化服务行动。重点做好组建重大项目律师、公证、政府法律顾问等法律服务团队。深化市政府法律顾问服务重大项目活动，依法帮助解决涉法问题12个。按照“一心一轴三园区”的建设思路，加快推进山东(济南)中央法务区建设。

　　开展依法解纷行动。建立重大项目调解工作体系，成立重大项目调解专家服务团、调解攻坚服务团、调解伴随服务团。加强涉企行政复议案件调解和解，涉企行政案件部门负责人出庭应诉率保持100%。

　　开展普法宣传行动。组织开展“项目深化年”优化法治化营商环境宣传月活动，深入开展护航重大项目专项普法治理行动。

　　深化市政府法律顾问服务重大项目活动。

　　济南民政 深化三大项目兜底民生保障

　　“一份炒菜、一份汤、一个蛋外加主食，不到5元钱。每天的菜品不重样，种类丰富，低油低盐，适合老年人吃。”社区居民王大爷边排队边和旁边的老人讨论着饭菜情况。在长清区文昌社区，每天中午前来取餐的固定老人有20多位。这是市民政局推进民生项目建设、提升民政服务水平的一个温馨缩影。

　　今年以来，市民政局以“项目深化年”为总牵引，聚焦增进民生福祉，进一步抓好民生项目建设，努力为省会高质量发展贡献民政力量。

　　实施养老服务设施建设项目。加快推进市社会福利院迁建、天桥区养老服务中心和钢城区养老服务中心二期项目建设。大力推进老年助餐服务项目，探索建立老年助餐健康可持续发展长效机制，推进适老化改造项目，实施家庭养老床位建设项目。

　　大力推进老年助餐服务项目。

　　实施分层分类社会救助项目。完善低收入家庭经济状况核对系统动态监测信息平台，将专项救助覆盖范围向低保边缘家庭等延伸。深化“物质+服务”救助，加强服务类社会救助与分散供养特困人员探访关爱服务、经济困难失能老年人入住养老机构项目的有效衔接。深化社会救助急难个案“一事一议”项目，解决困难群众突发性、紧迫性、临时性的生活困难。探索政府救助与慈善帮扶有机衔接机制，开展“慈善救急难双百行动”，持续完善综合救助格局。

　　实施殡葬惠民改造提升项目。加快推进市级殡仪馆改造项目，配合周边环境综合治理，提升馆区绿化，打造园林式告别场所。实施市第二殡仪馆高新馆区优化提升项目，改扩建现有休息室，新建两处60平方米休息室，新增1万平方米绿化面积，建设室外追思活动场地2至3处。