本报6月27日讯 今天,济南市政府新闻办召开“大力深化项目建设 全面推进高质量发展”主题系列新闻发布会(市财政局专场)。记者从发布会上获悉,我市制定出台了一系列重磅举措,聚焦重点、靶向发力,进一步细化量化政策措施,聚集聚合资金资源,统筹预算安排、政府债券、金融和社会资本等各类资金约1250亿元,以真金白银加快推进重点项目建设。
全市前5个月
一般公共预算收入516.4亿元
今年以来,市财政局坚持“小钱小气、大钱大方”,千方百计筹措资金,大力优化支出结构,集中财力优先保障重大项目建设,不断夯实与“项目深化年”相匹配的财力基础。1-5月,全市一般公共预算收入累计完成516.4亿元,增长5.2%,高于全省平均增幅0.2个百分点。
财政收入持续稳定增长,为全市重点项目顺利实施提供了坚实财力保障。下一步,市财政局将统筹预算安排、政府债券、金融和社会资本等各类资金约1250亿元,加快推进重点项目建设。
强化财政资源配置。统筹全市基础设施建设类资金168亿元、争取新增专项债券200亿元,优先向重点项目建设倾斜。
强化项目要素保障。统筹相关专项资金37亿元,用好引导基金102亿元。
强化财金协同联动。围绕实现“一钱多用”,搭建“三个平台”,发挥财政金融政策组合倍增效应,整合优化引导基金200亿元,吸引各类金融资本538亿元,共同流向实体经济。
强化激励约束机制。增设激励性转移支付资金5亿元,对区县(功能区)、部门单位和项目实施主体实施“三个激励”。
强化重点项目服务。围绕完善工作机制,提升政策效能,切实做好“三项服务”。
落实财税优惠
提升惠企政策资金兑付效率
今年,市财政局紧紧围绕“项目深化年”工作要求,加大财税优惠政策宣传力度,不断深化税收保障水平,持续优化营商环境,加快惠企政策资金兑付效率。
加强财税优惠政策的宣传辅导。编印《“项目深化年”财政服务手册》,按照重点产业、基础设施、平台支撑、民生保障等四个类别对重点优惠政策开展详细解读。
深化重点企业(项目)跟踪服务。运用大数据比对分析,实现未开工项目税源预测、在建项目外地来济施工企业税款预缴、已投产项目税源跟踪全覆盖。
提升惠企政策资金兑付效率。市财政局将我省2024年“促进经济巩固向好、加快绿色低碳高质量发展”政策清单、我市“免申即享”政策清单等有关涉企奖补政策纳入市级财政直拨范围,在不影响事权支出责任的情况下,压缩中间环节。
严格落实减税降费政策。强化财税联动,充分发挥职能作用,持续深入开展政策落实工作,确保政策红利以最快速度直达市场主体。今年1-5月,我市已为2545户次企业减免税费37.11亿元。
重视政府引导
助力重点项目投得准、投得好、投得优
在搭建引导基金供给平台,引导撬动社会资本助力“项目深化年”重点项目建设方面,围绕“服务实体经济、支持主导产业、精准匹配项目、放大撬动作用”的目标定位,更好支持服务我市重点项目建设。
坚持强化优质项目储备,助力重点项目“投得准”。建立投资项目库,建立“政策、市场、优先级”三级项目筛选机制,加强省、市、区(县)三级联动。
坚持“政府引导、市场化运作”,助力重点项目“投得好”。管好两端、放开中间,加强规划统筹、形成投资合力。
坚持优化完善全流程管理,助力重点项目“投得优”。完善制度体系,营造良好政策空间。建立基金管理机构市场化遴选机制。建立差异化绩效评价机制。进一步完善奖励激励机制。
坚持“以财助才”
持续推动人才工作高质量发展
人才政策“双30条”是深入实施人才强省会战略的重要举措,为“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会建设提供强有力的人才支撑。市财政局坚持“以财助才”理念,持续推动人才工作高质量发展,促进重点项目建设和服务保障项目深化。
聚焦资金保障,持续加大财政投入力度。2021-2023年市财政局共投入人才资金30亿元,2024年预算安排15亿元,居全省首位。投入科技资金116亿元,支持29个高能级创新平台载体建设,打造人才集聚高地和人才发展“蓄水池”。
聚焦优化服务,流程再造实现资金直达。将高层次人才待遇保障、“海右”系列人才工程、市校融合发展专项资金共计9.8亿元,直拨人才社保卡或人才企业,资金到位时间平均压缩三分之二。
聚焦创新保障方式,更好促进重点项目建设和服务保障项目深化。组建海右人才投资基金,首期财政出资1.5亿元,引导撬动各类社会资本1.5亿元,形成总规模约3亿元的全方位、多层次的人才企业股权支持体系。
聚焦人才培育,接续打造济南会计领军品牌。省市联动,遴选培养各行业248名会计领军人才,创新设立10家管理会计专家工作室,为企业发展提供全方位会计服务,为项目深化贡献财会力量。