向“新”发力 聚“质”赋能 全力打造新质生产力培育重要增长极

　　2024年注定是向“新”而行的一年。眼下，地方政府经济工作中“新”字频现，培育新质生产力的路线图也在加速绘制。

　　作为全市经济发展的“领头羊”和金融、科技、文化、旅游、商贸等资源要素的集聚区，历下区沿着全市擘画的建设“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会新蓝图，从谋篇布局着手，以加快构建“一轴三区多园”城市发展新格局作答新质生产力命题，通过推动创新链条、产业链条和人才链条的深度融合，全力打造新质生产力培育重要增长极。

　　打开发展新空间

　　赋能新质生产力提升

　　新质生产力的发展，需要一定的空间才能落地生根、茁壮成长。

　　作为省会城市中心城区，历下区统筹布局、科学谋划，提出构建“一轴三区多园”城市发展新格局的发展思路，全力破解产业发展空间日趋饱和难题，同步提升城市环境面貌和功能品质。

　　“一轴”，即“泉城路-解放路-解放东路”城市更新轴，串联起济南古城和中央商务区两大发展核心，既承载着济南厚重的历史文化底蕴和泉城特色风貌，又彰显了现代都市的发展实力和时尚魅力，是历下最具潜力、最具活力的发展中轴线。围绕这一城市更新轴、经济发展轴、文化传承轴，历下区两年来加紧策划城市更新项目，促进城市品质面貌和居民生活水平双提升，助力“寸土”生“斗金”，切实挺起城区发展“脊梁”。

　　“三区”，即济南古城(明府城)、济南中央商务区和长岭高科三大片区，是历下当前和未来发展的主战场、最前沿。

　　济南古城(明府城)是济南城市历史遗存最集中、泉城特色最丰富、文化积淀最深厚的区域。历下区围绕“泉水泉道、街巷、建筑和院落、人文、产业”五条主线，高标准做好片区规划策划，加快推进将军庙、芙蓉街-百花洲两大历史文化街区保护提升，百花洲五一火爆开园，助力“泉·城文化景观”申遗;成立了泉城路商圈联盟，不断扩大国家级夜间文旅消费集聚区和国家级旅游休闲街区影响力，重现济南古城文旅商繁荣发展格局。

　　330万平方米载体建筑崛起成峰，9800余家优质企业汇聚发展，23家世界500强总部和区域总部扎根落户……如今的济南中央商务区，正以开创者的姿态，构筑着产业金融新高地。作为全国首个科创金融改革试验区核心承载地，济南中央商务区充分发挥金融机构聚集优势，创新金融产品供给，并打造了山东科技大市场、国家中小企业数字化转型促进中心等服务平台，精准赋能科创企业发展。

　　长岭高科片区是历下区充分发挥自贸试验区先行先试优势，重点打造的战略性新兴产业发展高地。济南人工智能计算中心一期建成投用，华为区域总部和济南研究所项目确定选址，带动片区成为芯片设计、算力算法等战略性新兴产业孵化沃土;依托丽山细胞医学产业园、生物制药生产基地等园区载体，推进行业龙头企业入驻，加速培育生物医药链式产业集群。

　　“多园”，即遍布全区的多个特色产业园区，丰富了历下产业生态，撑起了经济发展筋骨。历下区瞄准科创金融、现代商贸、新一代信息技术等产业方向，着力打造了一批遍布全区的特色产业园区，构建集约化产业发展矩阵。例如，旨在建设集“专业金融机构及专业科技服务机构”“科创金融核心要素机构”等为一体的科创金融综合服务平台——齐鲁科技金融大厦，还有着力打造山东信创产业领航区的明湖国际信创产业园等。

　　发挥优势强产业

　　点燃新质生产力引擎

　　产业是经济之本。历下区新质生产力蓬勃发展的背后，离不开产业的长远布局和规划引领。

　　近年来，历下区紧盯核心项目补链延链，锚定符合自身定位的产业链“高精尖缺”和价值链“前端”企业，锁定投资规模大、产业带动性强的龙头企业和标志性项目，梳理了31个重点招引方向，筛选产业链上下游119家招引目标企业。

　　为充分发挥全省金融中心集聚优势，历下区突出中央商务区发展主阵地作用，重点培育引进外资银行等金融总部和新金融、类金融机构，延伸产业链条，打造业态齐全、良性互动的金融生态圈;抢抓全国首个科创金融改革试验区建设机遇，搭建知识产权评估、技术成果交易平台;建立高新技术企业全过程梯次培育体系，在科技创新、产业金融两端发力，促进高端金融服务和科技创新要素串联成线。

　　此外，该区还瞄准科技服务、新一代信息技术、文化创意、生物医药和人力资本等产业方向，谋划建设了一批特色园区平台，为新质生产力提供载体支撑。在深耕产业细分领域，成功打造了“明湖系”“丽山系”等园区品牌，现有市级(储备)特色产业楼宇9座;明湖国际信创产业园聚焦信息技术应用创新产业，汇聚华为“三个创新中心”、泰华智慧等行业龙头企业平台，入选省级数字示范园区、软件名园;丽山国际细胞医学产业园聚焦细胞医学最前沿，打造了山东首个细胞与基因治疗CDMO平台等。

　　新兴产业、未来产业深度布局的同时，历下区还不断推进传统消费升级和新兴消费扩容：打造“山东手造”(济南)展示中心，争创“好品山东”品牌;大力发展网红经济、文创经济、旅游经济，引进国内外品牌首店和各类高端消费品牌，建设改造一刻钟社区便民生活圈，举办促消费活动，打响“乐购历下”品牌;全面启动CBD国际消费中心商圈建设，推动华润万象城、龙湖天街等大型商业综合体转型升级。

　　创优营商大环境

　　助力新质生产力发展

　　“在历下区优越营商环境赋能下，我们集团旗下的品牌已遍布全国23个省区市，门店超过800家。”“全市女企商会注册会员中，有178家企业落户历下区，占到了会员总数的36.5%”……

　　6月25日，一场以“海右名士　历山论商”为主题的新闻发布会在历下区举行。来自省市青企协会、各地商会的优秀企业人才们畅谈在这片发展沃土上扎根逐梦的体会感受。

　　新质生产力是创新起主导作用的先进生产力，要求充分激发市场主体的活力、发挥社会创造力、打造一流营商环境。近年来，历下区始终把优化营商环境作为招商引资的“重头戏”，聚创新之势、纾发展之困、汇合作之力，保障全区新质生产力发展提升。

　　从健全体制机制，明确“历下路径”，打出优化政策环境、提升为企服务能力、完善项目落地机制三套“组合拳”，筑牢优化营商环境“四梁八柱”;到创优服务模式，紧盯企业需求，用好机会予企、赋能予企、问需于企三大“法宝”，打造优化营商环境“金字招牌”;再到打造产业集群，构建良好生态，聚力布局产业谋划、紧盯补链延链、开展联合招商、注入资本活水四项举措，围绕优化营商环境“精准滴灌”。

　　关注点转向招商方面，历下区同样亮出了服务企业的“金字招牌”：聚焦项目资源、人才支持等企业发展关键因素，以“机会转化、平台打造、供需对接”为路径，创新推出首批“城市机会清单”，充分释放企业发展动力;探索专业赋能招商模式，实施重点企业高管“领翔计划”，搭建政府与企业家沟通交流平台，激发企业家以商招商的主动性;持续深化“招商服务年”活动，通过区级干部走访服务企业、举办新春返乡及招商企业代表交流活动、政企畅聊早餐会、历山读书会等多种方式，为企业提供全生命周期、全产业链条、全生产要素的优质服务。

　　新质生产力的发展同样需要发挥人才的创新潜力。为此，历下区始终把人才工作摆在首位，充分发挥其在优化营商环境中的积极作用，推动人才工作创新与优化营商环境互融共进。

　　主动融入济青人才集聚平台建设，推动黄河流域人才集聚高地加速崛起;以齐鲁科技金融大厦为主阵地，打造一站式创业孵化集群空间;筹办第六届“创业齐鲁·共赢未来”深圳赛区预赛、第七届中国(济南)新动能创新创业大赛粤港澳大湾区预赛、“海右人才节”历下分会场系列活动，推动赛会经济溢出效应持续放大;着眼产城融合、产才融合，研究梳理产业发展需求侧、供给侧“两张清单”，建强创业导师、创业金服两支队伍，做实创业诊疗、创业合伙人两大服务板块，为人才项目提供“引进-落地-孵化-成长”全流程保障……通过推出一系列创新举措，历下区全力推动“第一资源”转化为赋能高质量发展的澎湃动力。

　　发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求与关键支撑，也是构建新发展格局的重要抓手。未来，历下区还将持续优化新质生产力布局，拓展发展空间、优化产业结构、提升城市品质，为强省会建设贡献更多力量。