历城区：打造“四个新坐标” 擘画发展新图景

　　近日召开的历城区委十五届七次全会第二次全体会议，客观审视该区当前所处的发展环境和优势，深入思考历城“拥有什么、能做什么、如何做得更精彩”，在全市、全省发展大局的坐标系中找准更好服务和支撑的切入点、着力点、突破点，聚力打造“四个新坐标”——科技创新新引擎、对外开放新门户、城乡融合新典范、文化两创新高地，以更高站位、更大担当、更有力的行动扛起新使命、谱写新篇章。

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　　科技创新新引擎

　　在全市所有区县中，历城区的科创家底最为厚实——在科教资源方面，该区拥有山东大学、山东建筑大学、齐鲁工业大学等13家高校，有在校大学生22万人，很多院校都有自己的强势学科、专业特色。依托科教资源，一大批技术成果在历城从实验室走向产业化、市场化，一大批科学翘楚在这里走向更广阔的舞台。

　　在科创平台方面，该区拥有国家超算中心、空天信息研究院、山东高等技术研究院、山东国家应用数学中心等一批“国字号”“鲁字号”重大科创平台，有国家级重点实验室8家，“四不像”新型研发机构7家。

　　在科技指标方面，2023年历城区科技研发投入占GDP比重达3.5%，高于全省、全市水平，完成技术合同成交额117亿元，在全省“技术转移先进区”绩效评价中位列第一。

　　在城市吸引力方面，历城区人才资源总量突破27万，其中拥有两院院士、泰山学者等省市级以上领军人才300余人，多次入选全国创新百强区、投资竞争力百强区。

　　如今，科技创新已是引领历城发展的最核心密码，科技与产业高度融合是历城最显著特征。因此，对于历城来说，无论是着眼当前，加快产业结构优化，还是布局未来，抢占新赛道制高点，都有条件、有能力用好科技创新这个“破局利器”。打造“科技创新新引擎”新坐标，该区将紧紧拥抱“科学的春天”，充分释放历城的资源优势、创新潜能，强化基础研究和原始创新，推进产业链创新链深度融合，催生更多新产业、新模式、新动能，成为济南科技创新“大有作为”的生动实践。

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　　对外开放新门户

　　在历城区，“空铁公水、四港交汇”的大开放格局正加速构建——该区作为全省重要的区域综合交通枢纽，拥有1个国际陆港、1个国家级内陆口岸、2个高铁站，自贸区块面积占全市三分之一，董家铁路货运中心开行中欧班列突破1000列，进出口规模位居全市第二。

　　越开放，越发展;越发展，越需要进一步开放。

　　近年来，该区立足济南加快建设区域性贸易中心，提出了打造区域性综合贸易枢纽这一定位，欧亚班列、海铁联运班列发运量长期保持高速增长，国贸中心一期开放之门、医疗健康城等重大项目顺利实施，国贸二期国际会展中心等项目正式启动。近日，该区又与山东省千佛山医院成功签约，开放的历城不断构筑起吸引高端资源的“强磁场”。

　　打造“对外开放新门户”这一新坐标，该区将着眼全市“构建国内大循环战略节点、国内国际双循环战略枢纽”这一重要布局，发挥区域各类高能级平台重要作用，加速资金、技术、市场、人才等要素资源流动，不断激发开放型经济的强劲活力，在全市开放大局中进一步发挥历城优势、体现历城担当、展现历城作为。

　　城乡融合新典范

　　深化城乡融合发展，是破除城乡二元结构、拓展高质量发展空间、全面推进乡村振兴的关键抓手，是推进中国式现代化的题中应有之义。2019年，历城区被确定为“国家城乡融合发展试验区”，能够摘下这块“含金量”十足的牌子，原因有二：

　　一方面，该区自带“融合”的格局。历城地域广、人口多，“大城区带大农村”的区情特征明显，14个街道中有一半涉农，376个村居里有七成是农村，城乡交织、融合共生。另一方面，该区具备发展条件。近些年历城GDP基本保持每年跃上一个百亿级台阶的速度，财政收入稳居全省前五位，区域能级不断提升。特别是一二三产齐头并进，基本形成了“一产稳、二产优、三产活”的发展态势，已经具备了在城乡融合发展方面先行先试、率先突破、引领示范的条件和能力。

　　近年来，历城区坚持把城市和农村作为一个整体来通盘考虑、系统推进，构建起“1+4+4+N”的融合发展工作思路，持续深化土地规模化流转等一系列试点任务，城乡要素双向流动的格局加速形成，城乡居民收入比由2021年的2.27:1缩小至2023年的2.12:1，好于全国、全省、全市平均水平。

　　2023年，历城区成功获评省级共同富裕先行示范区，是“城乡区域协调发展”单元类别中全省唯一入选的区县。该区将新坐标定位为打造“城乡融合新典范”，就是要以先行示范区建设为抓手，根据老城、新区、乡村不同形态特点，建立“片区—组团—板块”的层级架构，全面引领城乡发展能级提升，使城乡居民收入、公共服务和治理能力等方面的差距进一步缩小，打造特大城市主城区城乡融合发展的新典范。

　　文化两创新高地

　　作为济南文明的主要源头，历城区有着2100多年建城史，历史上素有“齐鲁首邑，方物之盛、区域之广，甲于通省”的美誉，红色文化、黄河文化、名士文化、孝廉文化等无形文化特色鲜明，大辛庄遗址、华山、洪楼教堂等有形文化弥足珍贵，五音戏、梆鼓秧歌等非遗文化代代传承……

　　人杰地灵的历城闪烁着绚烂的人文光彩，是历城人血脉里最强的文化自信，打造“文化两创新高地”这个新坐标，该区将保护好、传承好、利用好这一脉灿烂文化，坚持创造性转化、创新性发展，激活文化“价值基因”，使这些宝贵的文化资源真正成为价值连城的文化瑰宝。同时，用心用情讲好新时代历城故事，以文化人、以文惠民、以文润城、以文兴业，让历城在担当新时代文化使命上实现更大作为。

　　“四个新坐标”将与“省会社会主义现代化强区”、构建“4433工作推进体系”紧密结合，进一步推进历城区“拉高标杆、勇挑大梁”，提升在全市发展大局中的辐射带动力、区域影响力、引领支撑力。