用好党建“一根针” 穿起基层治理“千条线”

　　基层治理，一头连着经济社会发展，一头系着群众幸福指数。基层工作无小事，治理工作更是千头万绪，群众需求各不相同，但基层工作的一点一滴都承载着人民群众对美好生活的向往和期盼。。

　　日前，记者走访我市基层了解到，当下各街道、社区、村庄正充分发挥党建引领作用，大力提升城市基层治理效能，坚持将党建引领基层治理的“红色触角”延伸至每一个角落，用好党建“一根针”，穿起基层治理“千条线”，织密联系群众““服务网”。

　　创新“三优三实”

　　提升基层治理成效

“三优三实”提升基层社会治理成效。

　　今年以来，商河县龙桑寺镇坚持党建引领基层治理，创新“三优三实”网格化管理工作机制，以“小网格”撬动基层治理“大跃升”。

　　优化基层组织设置，夯实社会治理体系。抓紧镇级核心，成立商河县丰龙仓优质粮产业化联合党委，聚力打造“好品龙桑”乡村共富党建联盟，带动全镇村庄协同发展;抓实村级关键，持续加强村级党组织建设，全面推广刘集村“五心五民”党建工作法和“三委三会三治”乡村治理模式，严格执行支部委员会、村民委员会和监督委员会“三委”干部日例会制度，凝聚“三委同心”合力效应，切实发挥群众议事会、红白理事会、道德评议会“三会”作用，坚持村民的事自己商量自己办，实现“三会同德”，坚持党建为核，自治组织为基、法治保障为本、德治教化为先，形成“三治同向”的善治体系;抓牢网格重点，精准科学划分100个网格，其中基础网格94个、专属网格6个，搭建起“1+10”党员联系户机制，将全镇的林田路井、河流沟壑等纳入网格管理范畴。

　　优配人员队伍力量，夯实基层服务根基。内外结合优储备，选优配强村党组织书记及“两委”班子，严格落实村党组织书记县级备案和星级化管理制度，选配100名网格员，其中30%为村级后备人才;干训结合提能力，组织开展村党组织书记履职评估、乡村振兴大比武、第一书记观摩等活动10余次，按季度开展“示范”“强基”村结对帮促，促使多个弱村成功转化;奖惩结合鼓干劲，修订完善村级干部绩效考核办法，严格落实村干部请销假、坐班值班等基本制度，2023年对10名表现优秀的村干部进行了奖励。

　　优化基层办理事项，夯实社会治理成效。责任清单化，规范基层权力运行，构建村级小微权力清单、权力运行流程图、权力运行监督闭环，帮助94个村厘清权力边界;议事机制化，确保基层权益保障，全面强化“有事好商量”协商议事机制，健全完善镇村协商议事目录，依托党代表工作室、公共法律服务室、新时代文明实践站等议事平台，上半年扎实开展协商议事活动23次，收集并解决群众诉求300余条;服务网格化，提升基层管理质效。建立健全网格化服务管理“指派任务、发现问题、调查核实、处置反馈”闭环运行机制。“线下”依托新时代文明实践站、网格服务站，上半年开展志愿服务活动300余次，志愿者累计参与时长2600余小时，服务群众5000余人次，“线上”依托网格管理工作平台办理各类民生实事3000余件。

　　巧用“12630”工作法

　　绘出矛盾纠纷化解新“枫”景

老齐“谈心”特色警务服务工作室。

　　近年来，市中区杆石桥街道坚持党建引领，积　极　践　行　新　时　代“枫　桥　经　验”，创　新“12630”工作法，即坚持以人民为中心，坚持排查到位、调解到位“2个始终走在前”，凝聚6支“志愿红”力量，紧盯案结、事了、人和3个目标，事件“0反复”，健全矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，最大限度把矛盾纠纷化解在源头，全力维护社会和谐稳定，绘出了矛盾纠纷多元化解的新“枫”景。

　　街道始终把为民服务作为行动坐标，做好心中有民的“贴心人”，时刻将辖区群众的“大事小情”当作己任，谨记“贴近百姓，消除隔阂，缩短距离，增进感情”的为民服务理念，合理解决辖区内部分老旧小区无监控、停车难、暖气申请、加装电梯、污水治理等诸多民生问题，收获了群众的一致认可和赞誉。

　　“面对面”聆听群众心声，“实打实”解决急难愁盼。街道贯彻“排查走在调解前、调解走在激化前”的服务理念，开创“徒步巡查”工作模式，发动社区工作人员利用工作间隙，以网格为单位，上午、下午各在辖区内徒步巡查一次，聚焦环境卫生、街面秩序、安全隐患等方面，穿梭于居民小区、“九小”场所、商务楼宇间，第一时间发现、解决各类问题，并依托“到群众中去”的“面对面”优势，及时搜集、梳理矛盾纠纷和风险隐患，坚持把履行职责与服务群众紧密结合，充分依靠和发动群众，大力开展群防群治，将矛盾纠纷妥善化解在“源头”。

　　广泛发动星火、拾柴、青年文明号等6支志愿服务队力量，街道以“一核多元、融合共治”的治理理念为引领，围绕群众最关心、最直接的民生问题，充分发挥志愿者“人熟、地熟、情况熟”的优势，调动各方力量“解码”，致力服务水平“加码”，将排查矛盾纠纷、采集社情民意的“触角”延伸到辖区各个角落，全面强化对邻里纠纷、物业管理纠纷等领域不稳定因素的排查，对辖区重点人群做到底数清、情况明、不遗漏、全覆盖。

　　街道始终将矛盾调解放在置顶位置，在乐山小区社区试点建立“老齐谈心”特色警务服务工作室，以全面开放的形式，采用警民“面对面”的方法，联合社区力量，进行全透明式调解，向当事人讲解、分析法律条文，让矛盾双方都能心有所戒、行有所止，使矛盾纠纷做到案结、事了、人和，避免矛盾外溢上行。

　　为将矛盾纠纷办好、做实，街道严格落实回访机制，按照“谁调处、谁回访、谁负责”原则，贯彻落实矛盾纠纷“一事一回访”制度，及时关注已化解矛盾纠纷的后期进展，避免将“小纠纷、小矛盾”拖成“大问题、大隐患”，确保矛盾纠纷不反弹，并对已调处化解的重点矛盾纠纷案件定期跟踪回访，防止矛盾纠纷出现反复或转化为新的隐患苗头，将事件“0反复”的最终目标落到实处。

　　基层强则国家强，基层安则国家安。杆石桥街道将始终坚持“靠前一步、主动作为”的工作理念，聚焦源头性、根本性、基础性问题，持续强化矛盾纠纷排查化解工作，着力将矛盾纠纷化解在源头、处置在基层，不断提升矛盾纠纷化解工作质效，真正实现“小事不出网格、大事不出社区”，解锁“枫桥经验”，擘画“为民图景”。

　　打造“五位一体”共同体

　　解锁社区治理新模式

志愿者到群众家里包“孝心水饺”。(李冬阳 摄)

　　社区治理连着千家万户，自黄河滩区搬迁以来，长清区孝里街道39个迁建村打破原有格局搬入了孝兴家园。孝兴家园社区作为全省规模最大的黄河滩区迁建安置区，如何提高迁建居民的满意度，真正实现搬得出、稳得住、可发展、能致富的发展目标?为此，孝里街道一直在积极探索。

　　“大爷，最近怎么样啊，身体还好吧?”每次孝兴家园第三社区的“贴心大妈”霍良村走在社区里，看到遛弯的老人总会与他们热情地打招呼，这样的场景每天都在孝兴家园第三社区上演。霍良村是孝兴家园第三社区党委书记，入职4个月以来，她通过走访各村“两委”班子成员、“走出去”学习借鉴优秀经验、开展各项志愿服务活动，用强心、暖心、齐心、聚心、稳心“五心”工作法，打造“贴心社区大妈”式的社区治理理念，增强居民的幸福感。

　　自黄河滩区迁建以来，孝里街道积极探索社区治理新模式，建立社区党委、网格党支部、物业企业、专营单位、社区民警“五位一体”社区治理模式，充分发挥党组织领导核心作用，强化整合、统筹、协调各类资源的能力，提升党建引领基层社会治理水平。“咱街道的社区治理新模式，对我们来说真是方便了很多，有问题直接在群里解决，早上报上去，晚上就给解决了!”孝兴家园孝里一村党支部书记齐利政说。

　　如今，走在孝兴家园的街头，道路宽阔整洁，安置楼宽敞明亮，村落间整洁无尘……在孝兴家园，每个人都是社区治理的积极参与者和贡献者，大家齐心协力，共同描绘出一幅和谐、活力四射、幸福满满的社区生活画卷。

　　党建引领强服务

　　助企纾困促发展

　　“填一张表单、交一套材料、跑一趟流程，钢城经济开发区就按照我们的需求，帮我们把开工需要的相关手续都办理完成了!”近日，说起自己办理相关手续的经历，鲁欣科技新材料项目相关负责人朱效军高兴地说。

　　近期，鲁欣科技新材料项目面临开工，需要相关手续，但是由于不熟悉具体申请流程，一时间感到非常为难。就在这时，钢城经济开发区工作人员主动上门服务了，在了解到他的需求后，耐心地指导他填写申请表，帮他梳理需要提报的材料和业务办理流程。在准备好相关材料后，钢城经济开发区相关部室以最快速度审核材料，联系相关单位进行沟通协调，在6月25日把超纯车间施工许可证办理了出来，为开工打下了坚实的基础。

　　这是钢城经济开发区开展“党建+服务”相关工作的一个缩影。近年来，钢城经济开发区坚持把党建引领作为项目建设的重要推手，围绕项目审批全流程，秉持“你有问题，我来解答”的服务原则，建立起了“主动对接”“一企一策”“全程跟进”的帮办代办制度，开展指导性服务工作，实现服务质量、审批效率的“双提升”。

　　党建工作做实了就是生产力、做好了就是凝聚力、做强了就是战斗力。为不断加快推进重点项目建设，钢城经济开发区着力将项目一线打造成为“红色工地”，构建起了“支部建在项目上、党旗飘在工地上”的党建格局。在工作中，注重发挥党员力量，号召党员干部在推动项目建设中履职尽责、担当作为，把项目一线当作检验工作成效的“练兵场”，把解决问题当作检验党性修养的“磨刀石”，党员在项目建设中打头阵、当先锋，以实际行动做好项目服务保障，全力助推项目建设高质量发展。

　　下一步，钢城经济开发区将全力融入和服务钢城发展大局，发挥党建引领作用，坚持项目落在哪里，党建就跟到哪里，为项目落地前、建设中、扎根后提供全方位的服务保障，持续推动经济社会高质量发展。(本报记者 刘阳 杜娜 邵明红 李冬阳 通讯员：亓业 朱鑫同 赵安冉)