拍摄时间:7月8日
拍摄地点:历下区解放路街道
拍摄内容:诚信建设融入基层治理
“有了‘诚信文化’ 作引领,居民们比以往更愿意参与到咱社区的活动中来了!”
社区,是城市居民参与自治的基本载体,但在调动居民参与社区治理过程中,普遍面临居民自治意识不强、主动参与程度低的问题。在历下区青龙街社区,街道尝试通过建立“诚信超市”、搭建“信用+基层治理”体系来破解共治活力不足这一问题,取得了意外收获。
“信用+”新模式如何赋能老旧社区未来建设?济南日报记者在这里找到了答案——
信用变“杠杆”
九成居民投身公益事业
解放路街道是济南市首个诚信示范街道,从2019年以来,街道就一直致力于将诚信建设与基层治理各个环节深度融合,并在全市首创打造“信用+基层治理”新模式。今年,街道再度更新“信用+”模式,探索出“信用+积分兑换”的新应用场景,并在青龙街社区落地。
来到社区党群服务中心二楼,青龙街社区党委书记魏旭彤带着记者进入一间干净明亮的会议室,这原本是间普普通通的会议室,现在已经改换新颜——背景墙上靠着一个大大的展示柜,展示柜上的每一个格子都放置着不同的物品,有小米、围棋、保温杯……都是常见的生活物品或儿童益智玩具。“这里就是我们的‘青·诚超市’了,居民们平常参与志愿活动获得积分,积分又以‘信用币’的形式运行,攒够了‘信用币’就能来‘超市’兑换物品。”
居民在“超市”兑换礼品。
正当社区工作人员介绍时,几位居民来到了这里,见到记者,她们热情地展示手中的信用币。“看,我手上有4张信用币,3张‘两分’的,1张‘三分’的,正好九分,超市里大部分东西我都可以换!”居民刘世娥告诉记者,这些信用币是她通过参与社区组织的扫雪、听讲座、宣传垃圾分类等志愿活动获得的,通过“信用+积分兑换”这一创新应用场景,她带回家不少实用好物。
同样被信用币带动参与到社区治理中的居民焦桂芬对记者说,在她看来,这一新场景非常有创意,不仅能让居民得实惠,还能增强居民凝聚力。“我们也不是因为可以兑换多少东西才参加公益活动,主要是有了信用币这种形式,让我们感觉对社区的贡献可以进行量化,很好玩!”焦桂芬还说,被调动起积极性的居民还为社区创作了一首《青诚之光》,“你听听这歌词,‘诚信相约,你我践行梦想’,写得多好!”
“信用+”新模式,如今已成为调动居民参与社区治理活动积极性的好帮手。‘青·诚超市’设立半年多以来,开展大型集中志愿活动30余次,信用币受益志愿者累计超过600余人(次),兑换物品总额7000余元,党员群众参与服务覆盖率达90%。魏旭彤说,今后社区还将在街道的帮助下不断拓宽“信用+”辐射范围,创新更多应用场景,让社区居民更好地凝心聚力,建设美好社区。
资源变“纽带”
百余商家变身社区“合伙人”
“诚信文化”作为解放路街道在各个社区铺开的社区文化,在治理社区、服务社区方面还有更多、更灵活的应用。
“‘诚信文化’已融入我们社区日常工作的方方面面,比如‘青诚烟火’就是新开拓的诚信应用场景。”在社区党群服务中心一楼大屏幕上,循环播放着‘青诚烟火’集市活动时的视频和照片——上门为群众办事的交警、免费为居民按摩的中医……魏旭彤说,“青诚烟火”作为“诚信文化”落地的新场景,还会举办主题节日活动,如社区医护团体志愿开展“健康义诊迎五一,致敬最美劳动者”服务活动,给辖区居民送去了实实在在的服务。
公益市集为居民提供服务。
除此之外,“商居共融”也是其应用场景之一。
“其实‘商居共融’也是在原来的‘青诚合伙人’的基础上发展而来的。”魏旭彤介绍,此前,为深入推广诚信文化,社区鼓励个体商户参与到公益市集、礼品提供、活动日低价商品等活动中,以“参与-奉献-受益-参与”的模式体验吸引更多爱心商家主动投身社区建设。“从最初的2家个体到12家个体,再到现在全社区122家商户里有一半多都参与过诚信建设活动。”魏旭彤告诉记者,社区还设立“诚信企业”招牌,开展“诚信企业对接会”等活动,并利用联建挖掘了7家外辖区单位建立长期合作关系,扩大“青诚商会”参与范围,“居民用信用币兑换的商品,也是这些商户提供的。”
目前,社区与企业、个体商户、诚信单位联合,以“诚信文化”为纽带、以“青诚商会”为带动,形成了良性循环。
底牌变“王炸”
凝聚共治“最大公约数”
“诚信文化建设是我们社区治理和文明建设的重要抓手,聚焦以诚信文化撬动基层治理,我们从3个层面搭建了框架。”
谈起为何将“诚信”视作社区文化建设的落点,魏旭彤不由感慨道,“青龙街社区是一个老旧社区,在这里生活的大部分都是老人和孩子,普遍自治意识不强。基层有很多要注意的事儿,但又没有足够多的工作人员,这要求我们必须发动群众,实现社区共治。‘诚信文化’就是我们经过长期探索找到的可以凝聚居民共识的‘最大公约数’。”魏旭彤还向记者展示了他们工作中留存的大量资料,上面记录着社区和街道为建设“诚信文化”、提升社区服务水平作出的努力。
“所谓3个层面,就是从宏观、中观、微观入手,通过思想引领、方法指导、活动落实,让诚信文化融入社区治理。”解放路街道社会事务办公室副主任郑慧向记者解释,宏观层面,街道将以党建为引领,以居民需求为导向,以济南市社会信用体系为基础,确立“青诚之光”诚信融合发展项目品牌,并以“动力圈”“邻里圈”“幸福圈”三圈共融为合力,拉动资源、汇聚能人,建立“15分钟便民生活圈”;中观层面,设计“汇-量-促-树-助-融-汇”六步闭环工作法,深入整合资源,推动诚信量化积分管理,实现诚信机制良性循环运转;微观层面,社区党委以活动聚人气,作为诚信文化宣传建设的重要阵地,通过深耕“家门口的诚信事儿”“‘知信讲堂’随行入铺宣传”等活动,让“诚信文化”深入人心。
“诚信,一头连接传统文化构筑邻里和谐,一头连接廉洁文化彰显担当作为。青龙街社区把信用体系建设作为提升基层治理水平的重要抓手,为街道内各个社区提供了模板。今后,我们将进一步深化治理模式改革,让更多老旧社区实现基层治理良性新常态。”郑慧说。