“五问”规范办学下的“轻负高质”，济南这两所学校让教育回归“朴素”，师生“从容”发展

　　如果你有机会走进济南高新区丰奥嘉园小学和汉峪小学，就会感受到一股“清流”：师生从容的存在和发展状态—身心强健、阳光灿烂、信心满满，让人体会到教育的朴素与本真。师生“从容”的底气从哪里来?两校校长王希锋给出了答案：“办适合的教育，让每个学生都有出彩机会。”

　　2024年5月，教育部基础教育“规范管理年”行动启动，要求进一步依法依规加强中小学幼儿园办学行为管理、提升基础教育治理水平、提高人民群众教育满意度。

　　王希锋认为，规范办学是教育高质量发展的原则和底线，也是师生从容发展的基石。多年来，两所学校秉承规范办学宗旨，遵循教育规律，以学生为中心，以“轻负高质”为目标，致力于学生核心素养和面对未来能力的提升，为“是追分还是追素养”这一命题给出了明确答案。

　　为什么这里的师生

　　这么从容?

　　规范办学使师生笃定，“白纸黑字”渗透人文关怀

　　2023年秋季学期开学前夕，济南高新区首批专家型校长(教师、班主任)工作室揭牌，王希锋成为专家型校长工作室主持人之一。在工作室成立之初，他就明确提出了目标和定位：一年学规范，一年养情怀，一年炼思想。规范办学形成学校运行机制，让师生有规律可循，是师生从容的核心。

　　追溯工作室的交流群记录，对《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国义务教育法实施细则》《山东省普通中小学办学基本规范》等大量各级各类政策、法规的学习，是王希锋给工作室成员上的“第一课”。而刚接手两所学校时，他同样组织学校教职员工对办学规范进行深入学习，并在日常教育教学中严格执行。

　　除了各级政策、法规，两所学校还从实际出发，制定了若干基于解决现实问题的管理制度。“例如，学生在课堂上开展小组合作时，需要按小组来坐，就会出现有学生在中间、有学生在两侧的问题，针对家长反映的这一问题，学校制定了小组合作座位调换规定。”丰奥嘉园小学副校长张军芳介绍，教师课间“揣手”交接制度、学生上放学路队行走制度等规定，都是遵循了基于问题、建章立制、严格执行、形成机制、规范办学的逻辑。

　　当办学规范遵循教育教学规律，成为学校日常运行机制，制度便不是“约束”，而是助推教育高质量发展的“引擎”。“在校长带领下，全体教职员工深研教育教学规律，让老师们在面对教育教学中的问题时，有规律可循、有路子可走，这也是我们的师生不焦虑、不凌乱的底气所在。”王希锋说，学校的从容发展，是基于师生的从容，规范办学就是学校发展的底线，也是实现立德树人根本任务的最好途径。

　　在这方面，汉峪小学副校长崔心梅同样颇有感触。“学校严格执行课程表和作息时间表，将课间十分钟‘完整’地还给学生：上课铃响起前，教师不得提前开讲;只要下课铃声响起，老师则要立马停止授课。”她介绍，午休时间同样不得占用，以确保学生每天中午睡眠1小时。一旦教师有拖堂、占课、加大作业量等行为，就会受到通报;学校每天按时静班、静楼、静校，延时服务也不能“拖堂”。

丰奥嘉园小学教师上展示课。

　　看似“白纸黑字”的制度和规范，实则体现了无限的人文关怀。学校严格按照国家规定开齐开足各类课程，严禁教师加班加点，确保师生有足够的休息时间，学生在“轻负高质”的教学环境中幸福成长，学校教育教学质量稳步上升。

　　值得一提的是，学校把“办适合的教育，让每个学生都有出彩机会”教育理念作为有力抓手，设计出“人人出彩”课程体系，在国家课程基础上开发了普惠和选择性并进的校本课程，尤其是让每个学生至少掌握一门特长的“出彩”社团课程，受欢迎程度已到“秒抢”的地步。“我们分学段设计社团内容，主要包含体育、艺术、科技创新、文化、手工等类别，学生根据兴趣选择。”学生成长中心主任丁海艺、石岩介绍，社团能培养激发学生兴趣、培养特长、锻炼能力，还能增强成就感。各类校队的很多小选手就是在出彩课程中崭露头角的，出彩课程是规范办学轨道上学生个性、兴趣发展的必要补充。

　　为什么这里的书包

　　这么小?

　　“小书包”历经四代“升级”，减量更要提质

　　走进两所学校，你会发现学生的书包都很小、很轻，仅有二三两重。这一改革还要追溯到5年前。王希锋在早上执勤时发现，很多学生来上学时背着沉重的书包，弓着腰负重前行，像老人一样佝偻着身躯。此后，这一画面总是刺激他的神经：这是小学生上放学的应有状态吗?2019年，他带领学校开始了以书包减重、课堂增效、精准教研、严控作业为中心的“书包改革”。

丰奥嘉园小学学生收到学校统一配备的“小书包”。

　　没过多久，学校为学生统一定做了一批布质手提袋，学生们拿着它上下学;2021年，便于书本和文具分类的书包“诞生”，低年级学生每天两本书、1页习题纸，高年级学生3本书、1页习题纸成为“标配”;今年，两所学校的学生们又背上了改良版新书包，书包改革“进化”到“4.0版本”，让书包真正实现了物理上的“小”，学生书包“减重”最多的可达近10斤。

　　真正的“减负”，只让书包变轻还不够。在规范办学宗旨引领下，学校制定并实行《作业布置与批改规定》，对作业种类、数量、完成形式等严格规定，以此来减少重复机械的作业，转而追求有针对性、小题量、分层级的作业。

　　王希锋说，每次布置作业，教师都要根据学情和学习目标设计练习题。经过年级备课组、学科教研组、学校教务处三关审核后，再印发给学生，由管控作业的“量”回归到管控作业的“质”。周一至周五下午放学前，学生作业都会在学校公众号公示，学生、家长可随时查看。

　　作业少了，学生能学到东西吗?面对这样的疑问，两校老师心里都十分“有底”，这还要归功于学校“以学为中心”教学理念下的教研和教学模式的长期实践，持续改进课堂教学、筑牢教育主阵地。2023年是济南高新教育的“教学模式建构年”，学校精心打磨教学模式，向40分钟要效率。为了让教师对课堂模式驾轻就熟，两所学校制定了完备的集体备课教研制度。例如，每周一次贯通学段的全校集体备课，各学科则是每日教研不间断。

　　“学生每天的作业只有1页A 4纸那么大，‘体量上的少’就要求‘内容上的精’。我们从源头把控，实现精讲精练。”崔心梅说，学校还摒弃了校外机构的教辅材料，习题全部由教师自主命制，既符合本校学情，也能极大增进教师专业素养，教师“等靠要”的心态不复存在，主动学习、研究课标的积极性大幅提升。

　　一张薄薄的习题纸，高度凝结了各学科教师的智慧。“现在市面上销售的成品习题都不适合我们的教学模式。以语文为例，我们采取的是‘单元整合式小学语文教学体系’，这种字、词、课文、炼句、写作分开教学的方法，没有教辅材料与之对应。”丰奥嘉园小学教学管理中心主任姬光美介绍。

　　为什么这里的学生身心

　　这么强?

　　“冬练三九夏练三伏”，身心强健为高效学习打下基础

　　学生运动量大、活动多，是身心强健的核心。运动强健身体、锤炼意志，活动则让学生阳光灿烂、万紫千红。学校提倡的“轻负高质”不是一味追求文化课成绩，而是为了学生素养的全面提升。两所学校极为看重学生强健身心的培养，“以体育人”的思想贯穿学生在校生活始终，强身健体，培根铸魂。

　　“我们的学生不要做‘温室里的花朵’，而要‘冬练三九，夏练三伏’。无论寒冬还是酷暑，孩子们都应该坚持锻炼身体，磨砺意志。”王希锋说，当“极端天气取消室外活动”成为“惯例”，他们偏要“反其道而行之”，因为现实生活环境中能锤炼学生意志的场景太少了。

　　6月11日，出现高温天气，很多学校停止了室外活动，两所学校则同时向师生发出“夏练三伏酷暑、自愿锤炼意志”的跑步倡议，一场“热辣滚烫”的跑操活动在学校绿茵场展开。大课间时间，孩子们冒着酷暑，自愿在操场列队集结，喊着口号进行集体跑、自由跑等跑操活动，班主任全程陪跑，医务小组全程守护。

　　令汉峪小学党支部副书记薛菲印象深刻的是，不少孩子在完成3圈300米的集体跑后，还自我“加码”进行自由跑，同学之间比拼速度和耐力，尽管汗如雨下，但你追我赶畅快淋漓。“我们不主张对学生过度保护，鼓励他们站到风雨中、烈日下。经过汗水的洗礼，孩子们不但增强了体质，也锤炼了意志和勇气。”事实证明，学生体质增强了，与努力学习并不冲突，反而更能激发学生学习的良好心态和面对挫折无所畏惧的意志力。

　　“跑操活动已在丰奥嘉园小学实行多年，这是对学生意志力的磨炼。每次集体跑之后，都有至少三分之二的学生会继续自由跑。”令张军芳感动的是，每当看到学生们布满汗水的笑脸，就仿佛看到了生命的绽放，释放着“大步迈向未来”的活力。

　　除了跑操，两所学校还在不同时期设置了多种别具一格的大课间内容。去年3月9日，济南市体育教学成果展示现场会在丰奥嘉园小学举行，王希锋作了题为《身心强健，阳光灿烂，信心满满》的经验分享，在“以体育人”理念引领下，学校从课程教学、社团活动、阳光大课间、运动竞技等方面，多维度加强学生体育锻炼。

　　当天的阳光大课间展示令与会人员大为震撼，集体跑操，诵读《少年中国说》，快乐绳操、韵律跳绳、加速度跳绳、花绳飞舞、体能素质操以及教师自编操，让半小时的时间既丰富多样，又充实有趣。

　　充足的运动时间，为培养学生的体育兴趣爱好提供了保障，提升了学生的身心健康水平，学生肥胖率、近视率逐年降低。“2023年11月流感和支原体肺炎流行期间，学校平均每班每天请假人数不到3人，足以证明学生的健康水平，也为高质量的学习生活打下了良好的基础。”张军芳说。

　　学校在保证体育课程开全开足、阳光大课间丰富有力的基础上，还开展了形式多样的体育活动和社团课程。“学校努力营造体育文化，让学生将体育作为生活的一部分，现在很多学生喜欢上了体育运动，不但自己参与，还带动家长一同锻炼。”丰奥嘉园小学体育组组长刘源说，学校利用日常体育活动和社团课程等契机，发掘有体育特长的“苗子”，学校体育竞赛水平也不断提升。

　　为什么这里的教师成长

　　这么快?

　　构建高效教学模式，搭建平台为教师成长赋能

　　“轻负高质”不是一句口号，也不只是对外在形式的追求。“高质”得益于高效的教育模式和专业的教师队伍，两所学校秉承“为学而教”的教育理念，让课堂教学变革从“教”走向“学”。

　　在“以学为中心”理念引领下，丰奥嘉园小学在每个学科的教学模式上各有侧重，形成“单元整合式”小学语文教学、“5E”小学数学教学、“PPPC”小学英语教学等教学模式。

　　“以学为中心”的教学模式突出学生自主学习和合作学习，小组讨论是这种课堂的常见场景。”丰奥嘉园小学数学教研组组长刘中红介绍，班内以4人为一小组，组内分1、2、3、4号4个角色，经过长期锻炼，学生已对合作学习“训练有素”。在充分的小组讨论后，每组代表还要上台讲解、展示，学生是否掌握了学习内容，老师一目了然。

　　这种课堂以学生为主导，从过去的“满堂灌”变成“启发式”学习，老师们发现这样反而激发了学生的学习兴趣，课堂效率也提高了。“这并不代表教师可以‘置身事外’，反而需要更加深耕课堂。”刘中红说。

　　汉峪小学则精心打磨构建“学为中心——OETE”教学模式，所谓“OETE”即Ob ject目标设定、简洁高效，Exp lore探究学习、自主合作，Transport迁移运用、形成能力，以及Eva luate评价测试。

汉峪小学师生在出彩课程上学烘焙。

　　“这一模式充分调动、发挥学生的主体作用，把学习主动权还给学生，把发展空间留给学生，大幅提高了课堂教学效率。”汉峪小学教学管理中心主任唐晓斐介绍，在课堂教学中，教师树立起“学生在整个教学过程中始终是认识主体和发展主体”的思想，致力于教学方式和学习方式的优化，激发学生内在动力，促进学生主动发展。“有了模式的支撑，即便是年轻教师也能很快上手，保证课堂效率。”

　　在让学生学会学习的同时，课堂教学也在倒逼教师专业成长。如何磨炼教师的基本功?两所学校将“平时”当“战时”，除了积极参与教育主管部门开展的各类公开课活动，学校将常态式磨课与节点式检验相结合，每名教师每学期都要上展示课，且按“赛级”标准进行。仅2023年秋季学期，汉峪小学历时4个月共呈现了79节公开课，覆盖全校教师，面向全部学科。

　　“学校的教育成果和经验吸引了很多兄弟学校前来参观交流，我们就借此为各年级、学科教师创造‘实战’机会，让每名教师都有提升和展示的平台。”张军芳说，在磨课过程中，不是主讲教师“孤军奋战”，而是凝聚团队力量，形成学校领导、教研组长、骨干教师齐聚的教研团队，充分发挥教师梯队“传帮带”作用，夯实教师的教研之路。“大批年轻教师在跟随团队磨炼几年后，都能独当一面。”

　　此外，学校还充分挖掘校外资源，将大学教授、教育专家等“请进来”，让本校教师“走出去”参与学习和培训，想方设法满足教师学习需求，为其专业成长赋能。

　　为什么这里的家校关系

　　这么纯?

　　家校厘清责任关系，营造健康有序良性互动氛围

　　孩子的成长离不开学校教育和家庭教育的双重助力，在丰奥嘉园小学和汉峪小学，家校关系可以用“纯粹”来形容。其中，“信任”是纯粹的基础、“守界”是纯粹的底座、“协同”是纯粹的保障。

　　良好的家校关系源于家长对学校的绝对信任，这种信任首先来自学校对学生安全的保障。今年5月11日，高新区校园智慧安全教育经验分享会暨构建“家校社”大安全共同体会议在汉峪小学举行，在两所学校全面推广使用的校园安全“大脑”让与会人员眼前一亮。

汉峪小学学生大课间跑操。

　　“学生进校刷脸，系统能向班主任一键推送考勤情况;全校无死角‘监控’，如有校园欺凌风险，老师第一时间收到‘报警’;学校还设置了‘隐形’围墙，智能识别‘危险动作’……”薛菲介绍，校园安全“大脑”不仅能保障学生身体上的安全，还能助力教师在特殊情况下预判风险，为教师进一步干预学生心理问题作出预警。

　　一直以来，两所学校都注重构建科学合理的家校关系，王希锋认为，厘清双方责任，是让家校关系纯粹且健康发展的关键。每年新生入学前的第一场家长会，王希锋不是率先介绍学校情况和课程活动开展等内容，而是明确家校在孩子教育上的职责，纠正家长在家庭教育上的“刻板认识”，指出家庭教育中易出现的问题并给出改进建议和指导方法。

　　“学校从不要求家长参与‘护学’、打扫卫生、出海报、交班费等额外工作，家长可以预约随时进校参观、了解孩子在校日常，并为学校提出宝贵意见和建议。”王希锋说，只有看到孩子真实的校园学习生活状态，才能缓解家长因为不了解而产生的焦虑，两所学校的家长满意度长年处于高位。

　　家校各司其职，才能迎来良性互动。今年“六一”，为持续推进高新教育“三引导”行动，发挥学校文化对社区文化的引导作用，两所学校都举办了精彩纷呈的文艺汇演。

　　与传统集中式联欢不同的是，这场汇报演出堪称“大庆三天”，不限家长入校人数，学生可自由报名尽情展示特长和风采，学生和亲子节目总数高达数百个，搭建起一个亲子陪伴、共同成长的舞台，孩子能感受到家长的温暖陪伴，家长也看到了孩子在舞台上的高光时刻。“如果不是学校组织的活动，我还不知道孩子能在这么多人面前落落大方地表演，他的自信和从容也感染了我。”一名参与活动的家长说，正是学校“办适合的教育，让每个学生都有出彩机会”的教育理念，让孩子们得到了锻炼和展示的机会，体验了成长，提升了自信。

　　适合的教育就是适合教育规律、适合每一个孩子个性化发展的教育。王希锋认为，“轻负高质”是规范办学过程、落实国家教育政策、提升教师专业水平、促进学生全面发展的有效途径，“围绕这一目标，我们通过健全学校制度、加强常规管理、推进师生科学评价等，保障其能得到长时间的落实和保持，使学校在较高水平上得到持续发展。”