民议民决 公开透明 济南试点推行“信义+酬金”物业服务模式

　　近日，济南市住房和城乡建设局印发了《济南市“信义+酬金”物业服务模式试点工作方案》，在全市各区县开展老旧小区“信义+酬金”物业服务试点，探索构建小区全体业主和物业服务企业共建以信义关系为核心的物业服务长效机制。

　　2022年4月，济南市槐荫区裕园社区率先将“信义”理念植入三箭和平嘉园小区物业服务，探索出“公开透明，忠诚服务”的物业服务“裕园模式”。两年多来，“裕园模式”逐步完善，运转更加流畅，小区物业管理费缴纳率和物业服务满意率双双提升，真正实现了物业服务多方共赢。

　　“裕园模式”的成功给老旧小区物业管理蹚出了路子，济南市住房和城乡建设局全面总结裕园社区工作经验，深入开展调查研究，以物业服务收费“酬金制”为基础，提出了“信义+酬金”物业服务模式——小区业主缴纳物业管理费，存入业主共有资金专门账户，基于对物业服务企业的充分信任，委托其管理业主共有资金;物业服务企业以对全体业主高度负责的态度和最有利于业主的方案提供服务，并获取约定酬金。

　　深入分析“信义+酬金”模式，该模式有两大特点：民议民决和公开透明。

　　民议民决，就是社区党组织搭台，通过上门走访、业主恳谈会、业主大会等方式，协商议定小区管理规约、物业服务合同、年度服务计划、年度物业预算、物业服务标准和物业管理费标准等，在充分协商中实现“业主的事业主议，业主的事业主定”，保障业主的决策权。

　　而公开透明，就是将物业管理费和公共收益这些业主共有资金，在银行开设专用账户，由业主大会委托物业企业运营;小区业主可通过手机实时查看业主共有资金收支明细信息，消除信息不对称，保障业主知情权。

　　双方基于“信义”合作，更要为“信义”加上保障。在“信义+酬金”模式下，社区党组织统筹社区居委会、业主委员会、全体业主对物业服务开展全面监督，有权提出质询，并可通过业主大会授权其他专业机构等参与监督，物业企业对各项质询负有自我举证责任，通过社区监督、业主监督和专业监督的多元化监督体系，真正为双方“守信”加上制度的约束。

　　守信的核心是“公开”，济南市住房和城乡建设局在济南市智慧物业管理服务平台创新研发了业主共有资金“收支信息公开公示系统”。试点小区的业主可以登录“爱山东APP-泉城智慧物业”栏目，在线众筹小区物业管理费，在线查看业主共有资金的收支明细信息，充分保障业主的知情权。

　　“开展‘信义+酬金’物业服务试点是贯彻党建引领基层治理，引导业主自我管理改善居住环境的积极措施。”济南市住房和城乡建设局物业管理处负责人介绍，下一步，试点工作将坚持“党建引领、业主决策、公开透明、账目清晰”的原则，在社区党组织的领导下，完善小区业主共有资金管理，由业主自主决定、选择适合小区的物业服务;推动物业服务企业从小区全体业主的利益最大化出发，忠诚善管、公开透明地提供物业服务，构建住宅小区物业服务共建共治共享治理格局。