深化改革再出发 聚力担当启新程——历城城发集团深化国企改革纪实

历城城发集团城市更新项目兰亭府

城发博闻幼儿园

　　历城百货大楼、洪楼大润发、历城邮局拆除完成，大辛庄考古遗址公园、老旧小区改造启动施工，港九路年底通车，养老服务中心长护险、社区托育店、托幼一体化、“一刻钟便民生活圈”落地开花……一大批重点项目启动开工建设、标志性品牌服务不断“出圈”的背后，是现代新国企创新改革、茁壮成长的发展历程与生动实践。

　　7月15日至18日，党的二十届三中全会在北京召开，吹响了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的号角。历城城发集团的发展进入深化改革、全面攻坚的关键时期。从确定集团“332”战略，即做实城市更新、乡村振兴、公共民生项目建设运营“三大主责主业”，做优党建引领、企业文化、作风建设“三项基础工作”，做大集团资产规模和营业收入“两项核心指标”，到迅速调整组织架构，撤并一批部门、做实一批公司，再到建立以公司章程为核心的“1+N”制度体系，历城城发集团向着国企改革持续发力，为加快建设现代化国企凝心聚气。

　　2024年，是历城城发集团深化国企改革的关键一年，集团以济南市“项目深化年”为总牵引，落实历城区“作风建设年”要求，持续深化历城区“4433”工作推进体系，紧抓党建引领这个核心关键，坚持“135”总体工作思路，即以全面提升组织力为目标，以固基提质、品牌培育、增效赋能“三大工程”为重点，以规范建设提升、教育课堂创新、党建成效体检、品牌矩阵构建、党建业务融合“五大行动”为抓手;坚持“三重一大”事项党委前置研究，持续打通部门协作和业务发展的痛点、难点、堵点，集团治理体系、治理能力不断提升。积极开展党委理论学习中心组学习、讲党课、“城心说”等活动，搭建起“6199驿站”“红色议事厅”“城宜家仁里e平台”志愿服务“三大平台”，开展志愿服务活动;相关党建工作经验被新华网、学习强国等宣传报道，集团党委获评济南市担当作为“出彩型”好团队，第一党支部获评“济南市先进基层党组织”。

　　改革，向国有企业持续注入强劲动力。随着一批体制机制障碍被有力破除，一系列长期想解决而没有解决的重点难点问题得到有效解决，集团运行效率显著提升，布局结构明显优化。今年上半年，历城城发集团积极投身历城区片区开发、结构优化、项目招引、要素支撑“四大提升工程”一线，聚焦城市更新、乡村振兴、公共民生项目建设运营“三大主责主业”，全面发力，亮点突出，取得了显著成效。

　　以“敢为人先、唯旗是夺”的气魄，全面发力城市更新，实现转段升级。累计获得授信530亿元、到位资金100亿元、签约1700户、拆除面积70万平方米……集团围绕洪楼广场、东风、全福、宋刘、王舍人等片区，全力推进城市更新，各项工作取得阶段性成效。洪楼广场片区征收基本完成，实现由征迁到建设转型升级;东风片区兰亭府，作为历城区首个一二级联动城市更新项目，顺利落地;全福片区砺诚文化创意产业园，作为全市首个低效用地再开发项目，全面开工建设，年内全面交付;宋刘片区，顺利破解华山省级地质公园占压难题，完成宋刘村签约714户、拆迁面积约66万平方米，市政道路建设先行启动;王舍人片区龙湖新东站TOD项目，作为历城区城市更新代表项目之一，迎接全市城市更新和乡村振兴现场观摩。此外，大辛庄考古遗址公园先行启动区顺利取得划拨用地，博物馆基坑开挖、降水支护等工作全面展开，遗址保护规划取得国家文物局考古司初步认可。

　　以“逢山开路、遇水架桥”的精神，有序推进乡村振兴，取得阶段突破。集团一直将港九路道路拓宽项目作为片区建设的一号工程来抓，倒排工期，克服多重阻碍，瞄准年底前全线通车目标，打造一条乡村振兴核心交通景观干线。同时，集团加快韩仓河综合治理步伐，征地、设计等多线工作同步推进，建成后可全面提升片区行洪疏浚能力;历城区农村供水提升工程开工建设，同步开展农村污水治理工作。另外，集团近期计划围绕8.8公里港九路沿线，打造山地潮园等农文旅项目，正在进行包装策划，计划12月底实施，从生态文明、产业融合等方面打造乡村振兴齐鲁样板。

　　以“尽善尽美、无微不至”的行动，全力做好民生实事，升级服务品质。集团从满足人们对美好生活的需求出发，聚焦“幼有所育、老有所养”，在兜牢基本民生底线中谋求“一老一小”专业化运营、品牌化打造、市场化转型。创建“闵善康养”养老品牌，截至6月底，全口径统计在住老人315人，其中历城区养老服务中心2024年新签约118人，在住266人，入住率提高到80%，获评济南市最受欢迎养老机构、济南市示范型养老机构等荣誉称号。做优“城发博闻”幼教品牌，在营幼儿园8所，在园幼儿1596人。创建“城发汇美”托育品牌，今年已新开设两家社区托育园，成功入选济南市首批“泉心托”托育惠民工程公建民营示范园，获评济南市3岁以下婴幼儿托育服务机构示范点。商业运营持续扩容提质。盛唐荟商业项目获得济南市“一刻钟便民生活圈”认证;“诚寓”公寓品牌出租率维持在98%以上。物业服务覆盖面不断扩大。物业在管项目36个，服务面积超300万平方米，成功举办物业技能比武大赛;开展“净颜”行动，不断做细、做深、做专环卫服务，服务品质不断提升。

　　以“砺诚勇毅、达济天下”的文化，持续深化改革创新，展现城发精气神。“砺诚勇毅、达济天下”的企业信念已深入人心，历城城发人以“志不求易、事不避难、义不逃责、功不唐捐”的企业精神，推动集团踏上新征程、开启新局面。按照“保交楼、保民生、保稳定”有关要求，璟樾花园成为历城区第一个实现交付的项目，今年3月，金科集美天悦项目竣工交付，4月顺利实现了中新国际城项目交付，全面完成“保交楼”任务。围绕“项目深化年”工作部署，集团开展“重点项目攻坚行动”，续建、新建、策划项目50个，总投资约820亿元，棉麻地块住宅、李东李西及华山北保障房等项目高效推进。持续深化改革创新，抓好组织架构顶层设计，严格定岗定编，划小经营单元，通过工资总额挂钩关键绩效指标，打造“正向激励、高效高薪、精益管理”的组织架构模式。同时，继续开展季度人员测评及盘点，客观盘点出一批能力突出、业绩优秀的“潜力”员工，通过内部竞聘、破格提拔等形式，任职集团管理岗位;识别剔除能力水平一般、积极性较差的“躺平”人员，让有为者有位，为集团发展提供了有效人力支撑。

　　船到中流浪更急，深水行舟不松篙。今天的历城城发集团，奋进的脚步愈发铿锵，拼搏的精神更加昂扬。面对未来，历城城发集团将深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记视察山东重要讲话精神，继续严格贯彻落实历城区委区政府各项决策部署，以钉钉子精神抓好改革落实，锐意进取、开拓创新，不断谱写国企改革新篇章，打造值得信赖的城市发展服务商，为加快建设省会社会主义现代化强区贡献城发力量!

大辛庄考古遗址公园