创出“党建引领+政府主导+文化研究”反走私综合治理新路子 济南以文化赋能做优反走私工作

　　《黄河流域反走私那些事儿》新书发布会现场。文化是一个国家、一个民族的灵魂。济南市打私办深入学习贯彻党的二十大和二十届一中、二中、三中全会精神，坚持古为今用、推陈出新，对中华优秀传统反走私文化进行创造性转化和创新性发展，以文化赋能讲好反走私故事，为反走私综合治理提供坚强思想保证、强大精神力量、有利文化条件，在全国率先探索出了“党建引领+政府主导+文化研究”的反走私综合治理新路子。

　　“党建引领+政府主导+文化研究”

　　党的二十大报告指出，加快建设法治社会，弘扬社会主义法治精神，传承中华优秀传统法律文化，引导全体人民做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。加快推进市域社会治理现代化，提高市域社会治理能力。

　　党的二十届三中全会提出，必须增强文化自信，发展社会主义先进文化，弘扬革命文化，传承中华优秀传统文化，加快适应信息技术迅猛发展新形势，培育形成规模宏大的优秀文化人才队伍，激发全民族文化创新创造活力。

　　文化兴则国运兴，文化强则民族强。加强文化建设、开展文化研究是反走私工作的重要内容之一，有助于提升反走私系统干部素质，树立正确的反走私观;有助于提升普通群众反走私法治意识，为对外开放营造良好环境。

　　先进文化对社会发展促进作用巨大，对一座城市而言，硬实力让城市强大，软实力让城市伟大。济南市打私办深刻意识到文化在助力反走私综合治理方面的特殊作用，决定开行业之先，大胆创新，开展反走私历史文化研究。

　　他们突出党建引领文化研究，政府主导文化建设，将反走私文化与历史文化、发展脉络、开放历程、廉政教育等相结合，助推“国门利剑”专项行动顺利开展，助力济南反走私综合治理走深走实，为济南高水平对外开放保驾护航。

　　“内引外联”培养文化研究团队

　　开展反走私文化研究，人才是关键。济南市打私办充分发挥济南作为国家历史文化名城、山东省会兼具沿海和内陆城市气质、高校科研院所众多、专家学者云集等优势，组建覆盖广泛的高水平反走私文化研究专家团队。

　　专家团队成员包括济南海关缉私局专家，济南海关专业人员及退休老干部，公安部文联警事文物专家，济南文物保护利用中心专家，山东大学、山东师范大学、山东财经大学等高校的历史文化、国贸经济领域教授，山东文史、民俗、党史研究专家等。

　　同时，济南市打私办积极走出去，在山东省打私办、济南海关缉私局支持下，成立省会经济圈反走私联盟，获得周边城市人才支持;取得全国反走私综合治理调查研究中心(以下简称“全调中心”)指导支持，在济南设立“全调中心”反走私文化研究基地;并进一步得到全国打私办支持。

　　同时，济南市打私办积极开展多形式、多样化的人才培养，邀请全国打私办专家、中国海关管理干部学院教授、济南海关缉私局专家、“全调中心”经验丰富的实操人员现场授课，将课堂理论授课与现场实操相结合，跨领域结合，触类旁通，培养理论联系实际的多层次反走私历史文化研究人才，增强研究针对性。

　　“全国首创”出版发行两部专项书籍成果

　　基于强大的研究实力和人才培养，近三年来，济南市打私办结合党史学习教育、党纪学习教育，先后组织开展了济南、黄河流域、环渤海反走私历史文化研究，除鼓励专家学者从传世文献资料中寻找反走私历史文化故事外，还结合大兴调查研究之风，组织开展反走私历史文化调研。

　　在济南，他们深入一线，到济南机场海关参观打私成果展，到济南邮局海关参观作业流程，到泉城海关体验关员工作场景，到莱芜海关参观国门生物展，到莱芜区、长清区参观古代齐国、鲁国的分界线——齐长城，到济南警察博物馆参观打私打黑历史………

　　济南市打私办还组织专家学者深入黄河干支流流经的青海、四川、甘肃、宁夏、内蒙古、山西、陕西、河南、山东9省(区)，开展一线调研，与当地专家深入交流，获得一手资料;为保持文化保护传承弘扬的关联性，还把黄河曾流经的河北、江苏反走私文化纳入其中。。

　　每次调研完之后，及时召开专题研讨会，，专家各抒己见，，各种观点相互碰撞，在头脑风暴中拓宽反走私文化研究的视野，激发研究的灵感。。最终正式出版发行了全国反走私领域首部具有史话性质的地方性、流域性反走私通史《济南反走私那些事儿》《黄河流域反走私那些事儿》，两部书分别达到26.8万字和40.7万字。

　　目前，环渤海反走私历史文化研究正在全国打私办、““全调中心”、山东省打私办指导支持下，环渤海地区省(市)共同参与下紧张推进中，年内将出版发行《《环渤海地区反走私那些事儿》，形成系列研究成果。

　　“线上+线下”打造反走私文化中轴线

　　反走私最终为了人民，文化研究成果只有为人民所接受，提升社会大众反走私意识，这项工作才有意义。济南市打私办结合目前大众网络化、移动化、视频化阅读新趋势，创新表现形式，将文化研究成果以人们喜闻乐见的形式展现出来。

　　目前，济南市打私办组织力量已经将《济南反走私那些事儿》拍摄成65个短视频，每个短视频两三分钟，在中国反走私微信公众号、微博等新媒体平台刊发，得到全国反走私系统广泛关注和认可，提升了文化济南在全国反走私系统的影响力。

　　同时，济南组织将《黄河流域反走私那些事儿》拍成短视频，继续在中国反走私新媒体平台刊发，从历史文化的角度在全国唱响黄河流域反走私最强音。除了在线上传播，济南还积极推进反走私历史文化线下传播。

　　比如，济南市打私办“全国首创”在城市中心打造了一条反走私文化中轴线：在城市“会客厅”——泉城广场设置泉城反走私公益A I拍照打印机、那客合影卡通形象;在省府前街上的泉城路街道党群服务中心里，反走私文化讲座、研讨、宣传已常态化开展，旁边有全国道德模范房泽秋反走私志愿服务工作室;再往北的济南著名文化旅游景点——府学文庙里，济南反走私历史文化展厅已经投用，里面声光电一体化生动再现扣人心弦、波澜壮阔的反走私历史文化……

　　推动反走私综合治理“从小众走向大众”

　　与此同时，济南创新形式，将文化研究成果应用于反走私综合治理，文化助力济南反走私“五进”活动、志愿服务活动，推动综合治理走深走实，助力维护国家经济安全。

　　在济南东方双语学校(清华园校区)，济南打造了全国首个校园反走私文化广场，小学生们自编自导自演反走私情景剧;今年1月中旬在济南举办的“全国反走私综合治理调研宣传经验交流会暨先进典型表彰会”上，全国打私办公布全国首批8个反走私综合治理普法教育示范点，该校作为全省唯一学校名列其中。

　　在历下区甸柳新村街道第一社区的新时代文明实践红叶广场，反走私文化元素遍布各处，成为人们茶余饭后谈论的话题;在济南市文物保护利用中心，反走私文化与新年祈福会、孔子纪念活动、文庙讲堂、礼伴成长、“我爱读经典”公益研学等多项品牌文化活动结合在一起，让大家了解济南反走私的古往今来;中国反走私吉祥物“那客”被制作成木雕版画等形式，让游客、学生、家长和社会大众在亲自动手制作版画，感知、体验文化遗产的同时，了解反走私相关法律知识。

　　文化助力“全调中心”主办的第二届全国大学生反走私创作大赛，作品充满了浓郁的文化色彩，济南积极承办，共征集29个省(区、市)550余所高校7200余件作品，济南31所学校参与，报送作品541件，获一等奖1名、二等奖1名、三等奖2名、优秀奖62名、入围奖128名。

　　济南的反走私文化研究让反走私综合治理“从小众走向了大众”，让反走私系统从历史中寻找前行的力量，助力现实中反走私文化蓬勃生长，推进反走私领域守法诚信体系建设，在全国走出了一条文化赋能反走私综合治理之路，取得明显成效，得到全国打私办、“全调中心”、山东省打私办一致肯定，并着手指导复制推广，济南反走私综合治理工作因此在全省考核中连续多年位列第一档次。