济南市应急管理局坚：“三子联动”助推安全生产

　　本强则茂，基壮则安。今年以来，济南市应急管理局坚持守正创新、固本培元，以“树样子”“开方子”“压担子”三子联动，延伸安全治理触角，提升安全监管效能，助推安全生产治本攻坚三年行动提质增效。

　　党建领航“树样子”

　　助推攻坚行动有行有效

　　骨干下沉社区“送服务”。坚持“党建+安全”深度融合，建立“宣讲+安全”“宣讲+服务”“宣讲+技能”机制，组织党员业务骨干下沉“双报到”社区，以群众喜闻乐见的形式，用群众喜听爱听的语言，向社区群众靶向式宣讲安全、点单式解决难题、互动式普及技能，扩大党建工作的覆盖面和影响力。

　　基层组织覆盖“强一线”。坚持以“头雁效应”激发“群雁活力”，开展“党建引领聚合力·红色驿站护安全”行动，将基层党组织建在生产单元、项目工地、业务链条一线，构建横向到边、纵向到底的党员安全生产责任区。截至目前，全市173个街镇应急联防救援站全部成立党支部，形成党支部包党小组、党小组包党员、党员包企业的动态安全包保责任体系。

　　企业党员带头“亮身份”。坚持融红色力量与治本攻坚于一体，开展“党员身边无事故”“党员身边无违章”联创活动，将“党员带头控风险、党员带头防事故、党员带头不违章、党员带头查违章、党员身边无违章”贯穿生产作业全过程，推动党员带头消除安全隐患、带头把守要害，用“红色引擎”点亮“安全红灯”。

　　服务企业“开方子”

　　助力攻坚行动有力有序

　　问计于企，服务企业有温度。加强政企常态化沟通交流，组织监管执法人员进企业、入车间，与企业负责人、岗位骨干、班组工人面对面交流，征询企业对监管执法工作的意见建议，研究制定精准执法助力企业发展若干措施，形成监管部门与服务对象良性互动。

　　上门体检，助企发展有力度。坚持“全科团队、专业大夫”工作思路，组建专业化服务团队639支、专家2076人，上门为14122家企业开展“解剖式”体检，帮助企业查“病因”、开“良方”、治“未病”，有效解决企业“不懂风险在哪、不会消除隐患、不敢接受检查”等问题。

　　靶向施治，问题整改有深度。化“问题”为“解题”，全面梳理“解剖式”现场检查发现问题，召开“解剖式”现场检查反馈警示会2102次，逐项剖析存在问题，逐条评估安全风险，逐一解读标准规范，逐个明确整改要求，让同类企业举一反三查问题，对标对表抓整改，做到“检查一家企业，警示一个行业”。

　　督查巡查“压担子”

　　助推攻坚行动有规有矩

　　问题导向“深”督导。建立“市级督导组、市安委办、专业委员会”联合督导模式，全程督导攻坚行动等重点工作推进落实情况，做到督导必通报、通报有整改、整改见成效。同时，不定期对问题整改落实情况开展“回头看”、杀“回马枪”，做到整改不到位不放过、问题不解决不放过。今年以来，市级层面开展联合督导8次，查出问题350个，全部督促整改到位。

　　聚焦重点“严”巡查。制定《济南市2024年安全生产专项巡查工作实施方案》，聚焦法律法规执行、安全责任落实、重点工作推进等，成立4个安全生产专项巡查组，首次进驻4个市直重点部门、4家市属国有企业开展巡查，并将巡查对象延伸至同行业领域区县(功能区)部门、市直部门监管企业(项目)、市属国有企业下级公司(项目)。

　　强基固本“重”帮扶。聚焦短板弱项，对安全基础相对薄弱、安全事故占比较大的区县开展“点对点”帮扶，指导加强安全监管队伍建设、优化安委会工作运行机制、完善风险防控和监管服务体系，着力解决“谁来管”“怎么管”“管得好”等问题，坚决扭转安全生产被动局面，全面提升安全生产治理水平。