护企助企 服务有“度” 历城公安三个导向聚力优化营商环境

　　营商环境的优劣决定着经济发展的速度和质量，已经成为衡量一个地区发展软实力的重要标志。

　　今年以来，历城公安分局围绕“项目深化年”总体部署，主动融入建设省会社会主义现代化强区，将“优化营商环境，服务经济发展”作为分局一大重点工作，主动服务项目、服务企业、服务发展，为助推全区经济社会高质量发展贡献公安力量。

　调研重点项目。

　　坚持需求导向为企服务多维度

　　企业的需求是公安服务的“风向标”，分局以企业实际需求为导向，通过警务前移、阵地前移、摸排前移，做实为企服务的主动警务。

　　“公安的普法宣讲效果很好，希望未来这样的‘干货’讲堂可以更多。”“上个月我们项目的限宽墩被破坏，分局快侦快破，保护了小清河防汛设施，非常感谢!这锦旗你们一定要收下。”辖区各重点项目负责人齐聚一堂，踊跃发言，积极讨论……这是历城公安分局牵头组织的每月一次的全区服务经济发展护航重点项目座谈会，也是一个倾听企业心声、提升服务质效的“意见收集箱”。

　　一直以来，分局致力于警务前移主动问需。制定完善《关于保障大项目建设服务经济社会高质量发展的实施意见》，落实4大项12条服务措施;建立公安分局领导挂点联系重点项目、实地走访、与企业定期座谈交流“主动警务”机制;出台《关于领导包挂重点项目的实施意见》，14名局领导包挂14个重点项目，推动各项服务措施落实落地;召开2次全区服务经济发展护航重点项目座谈会，共计征求意见建议54件，逐项落实解决。

　　秉持“把服务送到家”的态度，分局将阵地前移，成立了“服务保障黄河流域生态保护和高质量发展领导小组”，设置项目警长50人、项目警务助理161人、泉城义警426人，为重点项目保障工作夯实队伍基础。

　　规模以上企业由所在辖区派出所所长包挂负责，项目所在地责任区民警为具体联系人，构建“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、全局上下一起抓”的工作格局。

　　项目警长和警务助理的密切沟通让矛盾纠纷第一时间获得关注，从而将其化解在萌芽之中。近期，辖区某重点工程在施工过程中要穿过某村居土地，该村村民不满，与施工方起了争执，项目警务助理当即向项目警长李龙求助。“其实双方需求都能理解，但就是缺乏有效的沟通，需要我们作为中间人调和一下。”李龙耐心梳理此事的利害关系，双方很快达成了一致，事情得到圆满解决。

　　除了及时解决项目实施过程中遇到的问题，分局还将摸排工作前移。“一般在开工前，我们就会把项目涉及的各方召集在一起，有什么需求和建议可以提前说出来。”分局重保专班相关负责人阮喆介绍，项目建设前期，提前开展征地补偿、房屋拆迁等风险摸排，主动介入，扎实开展矛盾化解工作，做到早发现、早掌控、早处置，共排查化解涉重点工程矛盾纠纷60起，有效预防了矛盾激化可能引发的群体性事件20起，妥善处置了10起涉重点项目维稳事件。

　　截至目前，全区321个重点项目全部顺利平稳开工，无一人受到处理，实现了发展效果、稳定效果、项目满意效果的有机统一。

　　坚持实战导向以打开路有力度

　　对于企业来说，打击犯罪、追赃挽损是最“硬核”的守护，分局坚持以实战为导向，强化打击力度。

　　“多亏你们，不仅及时发现，还为我们挽回了200万元的损失。”辖区某企业董事长对分局经侦大队二中队中队长高屹表达自己的感激之情。

　　从3月到5月，这是一场长达两个月的抓捕行动。前期，分局获取举报线索——“怀疑公司订购的用于废水处理的液碱中被混入了水”。分局经侦大队迅速立案侦查，通过反复的数据研判、长时间的摸排蹲守，以货运司机为切入点，顺线追踪，先后抓获嫌疑人7名。

　　“他们在大罐的液碱中套入小罐的水，本来高浓度的液碱，现在有三分之一都是水。”高屹表示，液碱的浓度不够，就会通过提高其他化学品用量的方式净水，这大大增加了企业成本，长此以往，将给企业造成不可估量的损失。

　　分局通过融合作战中心，构建多警协作、合成作战的全新打击体系，汇聚技侦、网警等研判力量，实施精准打击、集约打击，努力做到了“企业损失最小化、追赃挽损最大化”。

　　今年以来，分局以打开路，维护市场秩序和谐稳定，通过数据化情报导侦，打网络、断链条、端窝点，破获涉企刑事案件20余起，打击处理53人，逮捕8人，移送起诉51起78人;破获涉知案件4起，抓获犯罪嫌疑人43人。

　　坚持目标导向警税联盟有深度

　　税收是推动经济高质量发展的重要杠杆，涉税违法行为不仅损害国家税收利益，还会严重扰乱市场秩序。

　　传统的税务稽查和公安侦查各自为战，存在信息不对称、资源浪费等问题。分局依托历城“平安联盟”建设，强化同区税务部门协作配合，进行常态化、宏观性风险分析和预警监测，靠前一步、主动作为，推动税收风险隐患由被动处置向主动防范逐步转变。

入企服务。

群众送锦旗。

　　“自税警协作以来，贵局对相关工作鼎力支持，为全区经济税收事业发展、打击涉税违法犯罪作出了突出贡献。派到我局工作的胡富强警官兢兢业业、履职尽责，展现了人民警察的优良作风和担当作为，在此向贵局和胡富强警官致以最诚挚的谢意!”7月18日，分局收到历城区税务局送来的《感谢信》，对分局特巡警大队四级高级警长胡富强在税警协作过程中的突出表现予以表扬。

　　去年以来，胡富强被派驻到历城区税务局，实时实地为税务工作提供公安力量，为税警协作注入一针“强心剂”。

　　分局经侦大队大队长王书诚表示，税警协作让历城区税务局和历城公安分局在信息互通、资源共享、案件查处等方面实现了无缝对接、实时联动，对偷逃税款、虚开虚抵等涉税违法案件起到了惩戒震慑作用，为历城区经济税收工作的顺利推进提供了坚实保障。

　　近年来，分局破获涉税案件47起，抓获犯罪嫌疑人66人，侦破“6·22”虚开增值税专用发票犯罪团伙案，涉及省内6市、53家受票公司，涉嫌虚开增值税专用发票15万余份，涉案资金超1亿余元，抓获嫌疑人54人，为国家追回经济损失5000余万元。

　　优化营商环境、护航经济发展，历城公安分局将始终保持永远在路上的坚韧和执着，进一步坚定责任担当、扛牢使命任务，不断深化利企惠企措施，严厉打击危害营商环境违法犯罪，为维护社会大局持续稳定、服务经济社会高质量发展作出新的更大贡献!