“托幼”市场逐渐饱和,招不到学生的幼儿园如果寻找不到新的出路,就将面临闲置,成为一种资源浪费。显然,无论是公立幼儿园还是私立幼儿园,都不能坐以待毙。将幼儿园就地改造成养老机构,既有改造成本较低的优势,又契合了社会养老需求,是市场的理性选择,也是优选项。金华北苑第一幼儿园改造为社区养老院的成功案例,更给出了清晰的思路。
不得不说,“托幼”变“托老”真的能盘活闲置的幼儿园资源,存在合理性与可行性。但是,政府不能将此全抛给市场,作壁上观,而应积极引导,乃至给予一定的政策倾斜或财政补贴。现实中,绝大多数幼儿园都是盈利运营,但不少养老机构困难重重,甚至微利运营或无利苦撑。幼儿园改造为养老院之后,倘若政府不管不顾,任其自生自灭,“幼改老”的美好初衷自然就无法实现。
提供社会养老服务、让民众“老有所养”,这是各级政府的庄严承诺。如果没有幼儿园转身投入到养老机构,政府也该投资养老并满足民众需求。民营幼儿园能得到政府的教育补贴,那么,它们改造为养老机构之后,也可以得到养老补贴,直到它们由幼苗茁壮成长为大树。
再者,北苑第一幼儿园的成功模式不能简单复制,特别是农村的幼儿园,恐怕很难改造为养老院。这是因为,虽然农村老龄化也很严重,但农村老人居家养老的意愿还很强烈——他们情愿独居家中,不愿去养老院居住。若如此,“幼改老”就会是一厢情愿。这样的情况下,政府可以租赁幼儿园的场所、设施,将它改造为农村老人的休闲、娱乐、健身场所。这也算是另一种形式的“幼改老”吧。
学前教育也好,养老服务也罢,它都不单纯地事关家庭,也关乎社会与政府的责任。所以,如何优化、盘活即将闲置的幼儿园资源?这道题需要政府一起参与解答。