济南各基层单位服务升级，企业发展燃起来

　　在进一步全面深化改革的时代背景下，优化营商环境成为推动经济社会高质量发展的关键一环。

　　近年来，济南市各基层单位积极响应国家和省、市关于优化营商环境的部署要求，以精准有力的惠企政策、高效便捷的利企服务、创新引领的兴企举措，构建起政府与企业“双向奔赴”的良性互动机制，为企业发展注入强劲动力，有效激发了企业的内生动力和市场活力。

　　厚植营商“沃土”以优质服务护航发展

趵突泉街道工业科工作人员走访规上企业。

　　哪个地方创造了稳定公平透明可预期营商环境，哪里就能聚人气、聚财气、聚喜气，聚兴旺发达之气。

　　驻足回望，历下区趵突泉街道营商环境优化之路步履铿锵：不断优化服务纾解企业燃眉之急，持续完善细节提升为企服务质感，加快作风建设书写为企服务“最优解”……今年以来，趵突泉街道深入贯彻落实全区“招商服务年”“项目深化年”工作部署，用优质服务擦亮为企服务“金字招牌”。

　　几个月前，鲁商广场物业会议室内，一场“惠企政策进楼宇”宣讲活动正在进行。趵突泉街道工作人员通过实际案例，为在场20多家企业代表深入讲解小微企业及个体工商户一次性创业补贴等相关优惠政策，面对面宣传推广政策的方式，为企业答疑解惑，指导意向企业申报。街道积极搭建政企互通机制，组织政银企对接会、政策解答会等活动，全力做好牵线搭桥服务，实现多种形式合作共赢，进一步畅通政企之间的“连心桥”。

　　今年以来，趵突泉街道还组织业务骨干、经济网格员深入辖区12栋商务楼宇，精心制作了《趵突泉街道商务楼宇简介》，全力宣传推介惠企助企政策和招商线索。自去年以来，街道盘活楼宇闲置空间超过3万平方米，新设立、迁入优质税源企业33家，引入市外过亿元企业8家。

　　为进一步提高辖区楼宇企业办事效率，街道加快数字化转型，一方面专门申请了一台最新型号“商务全能型”一体化政务服务自助终端，企业员工在单位门口就能享受到商务税务、社会保障、户政车辆等11类大项、126个小项的自助服务，另一方面持续推进电子营业执照宣传推广。“以前出去谈生意都要随身携带营业执照，有时出远门的时候出现营业执照破损或丢失的情况办事很不方便，现在有了电子营业执照，出门办事方便多了。”趵突泉街道辖区企业济南弗措商贸有限公司经营者郭女士表示。

　　从“线下跑”到“网上办”、由“分头办”到“协同办”……街道以数字建设为引领，打通了服务企业职工的“最后一百米”。随着一批又一批优质企业在此落地生根，趵突泉街道不断跑出经济发展“加速度”。

　　以“玉如意”营商品牌　确保重点项目如期完成

　　作为全国重点镇、全国特色小镇和全国千强镇，商河县玉皇庙镇通过深耕产业发展，形成了以玻璃智造为主导，印刷包装、机械加工、绿色建材为支撑的特色产业格局。在此基础上，玉皇庙镇结合区域实际需求，谋划出绿色建材产业园、印刷包装产业园和高端数字光学产业园等特色专业园区。

　　去年以来，该镇引进了济南胜源包装产业基地项目、泰盛发食品项目等36个涵盖工业、城建、农业、教育四大板块的优质项目，计划总投资61.28亿元;2024年1-7月，累计出让土地面积25.7万平方米，成交总额1.47亿元。

　　在双招双引过程中，该镇始终秉承着“换位思考、将心比心”的理念服务企业，擦亮“玉如意”营商品牌。“从签约到建设，相关部门主动上门问需，全程‘保姆式’的对接模式让我们在这里投资、发展信心十足。”谈起玉皇庙镇的营商环境，产业园区里的企业负责人代表均赞不绝口。其中，投资10亿元，占地241亩的印刷包装产业园实现“当年拿地、当年开工、当年投产、当年纳规”。

　　对于项目来说，好的营商环境就像阳光、水和空气，润物细无声，须臾不可或缺。

　　今年以来，玉皇庙镇以项目周期为基础，专门成立了项目推进和经济运行专班，班子成员担任组长，建立AB角工作机制，确保重点项目按期完成。

　　玉皇庙镇坚持以企业诉求为重点，充实完善前期项目落地、中期运营发展和强链延链产业招商，熟练掌握项目从签约到投产全流程，为项目前期手续办理提供全链条、全周期代办服务，做到“院墙内企业说了算，院墙外政府全程代办”。同时，坚持以企业获得为重点，进一步完善招工、金融、教育、医疗、通勤等人才生活配套。

　　今年以来，该镇累计开展政银企对接19次，为7家企业解决融资缺口4000余万元;探索各类产学研共建模式，结合四大产业促成本地职校与外地院校实现异地办学、资源共享;山东第一医科大学附属中心医院商河院区和玉皇庙-济南城际快客专线(22路)已投入使用。

　　数据显示，与很多人口外流的乡镇不同，玉皇庙镇户籍人口为6.8万人，而常住人口竟有10.3万人。良好的营商环境引来项目，项目落地不仅留住了本地人，更吸引了大量外来劳动力。

　　以“一件事一次办”服务　开启企业高效办事体验

市中区行政审批服务局开启人力资源服务“一件事”新体验。

　　“一件事一次办太方便了!只交一次材料就办理了3项业务，真是高效又便捷!”近日，山东如康家园人力资源集团有限公司的耿先生通过市中区政务服务大厅社会事务领域“高效办成一件事”专窗，仅提交了一次材料，5个工作日就同时拿到了《劳务派遣经营许可证》和《人力资源服务许可证》，完成了经营性人力资源服务机构从事人力资源服务业务备案。

　　为切实解决人力资源服务型企业多头申请、材料重复提交等问题，市中区行政审批服务局通过系统数据共享、表单整合、环节合并，将集成关联性强的劳务派遣经营许可、人力资源服务许可、人力资源服务业务备案三项业务，整合为人力资源服务经营“一件事”，申报材料由原来的26份缩减至14份，材料精简46%，办理时间由承诺的15个工作日缩短至5个工作日，时限压缩66.7%。截至目前，市中区行政审批服务局共办结人力资源服务“一件事”5件，实现了一窗受理、一表申请、一次办成。

　　此外，市中区工程建设项目审批服务专区“智能引导”模块近日正式上线运行。企业群众仅需动动手指，回答几道选择题，便可自动获取简洁、清晰、准确的审批服务流程，高效完成项目申报。

　　“智能引导”模块从工程类型、建设性质、土地取得方式等多个维度出发，设置了涵盖项目审批各类情形的十余个问答字段。根据用户作答情况，系统自动匹配该项目从策划生成到竣工验收的全流程事项清单，生成相应工程类别流程图，智能辅助项目申报。通过提供菜单点选的问答式申报方式，让企业群众轻松完成事项申报流程，进一步提升了报建便利度，提升了企业群众办事便利度和满意度。

　　以“槐小花”帮办服务　实现审批和服务双提升

“槐小花”宜商增值服务队主动上门服务。

　　“游泳馆已经装修好了，就等着开门纳客了，没想到现在营业执照、高危险性体育项目经营许可证、卫生许可证3个事项合并成‘一件事’了，只跑一次就能全部办好，太方便了。”近日，拿到证照后的济南耐仕体育有限责任公司负责人郑老师激动地说。

　　前期，郑老师向槐荫区行政审批服务局咨询如何办理经营高危险性项目，“槐小花”帮办员了解其诉求后，当即告知可以采用“一件事”方式一次性办理营业执照、高危险性体育项目经营许可证、卫生许可证3件证照。随后，帮办员全程协助他完成了材料填写、线上填报等流程。为了加快办理进度，在材料审核的同时，该局协调相关部门，通过并联审批第一时间开展现场勘验工作，让原本需要三步才能办好的事项仅用一步便成功办好。

　　这是槐荫区行政审批服务局坚持以市场主体需求为导向，通过事项梳理、流程再造、跨部门协同等一系列创新举措，将多个审批事项整合为“一件事”的成效。

　　同时，槐荫区行政审批服务局不断拓展服务边界，成立“槐小花”宜商增值服务队，主动上门为企业提供增值服务。这支由专业人员和工作人员组成的队伍，不仅在大厅内提供高效服务，还利用中午时间深入楼宇、产业园区，面对面解答企业关于公司注册、资金运作、企业信贷等方面的疑问，及时了解企业困难和需求，为企业排忧解难。“中午下楼吃饭时遇到服务队，正好咨询了新公司法施行后公司注册资金及企业信贷问题，这种服务太贴心了!”齐鲁之门某公司会计张女士对“槐小花”服务队赞不绝口。楼长周忱忱也表示，服务队利用中午时间上门服务，既方便了企业咨询，也提高了服务效率，非常欢迎这样的服务能够持续开展。

　　审批就是服务，服务创造价值。下一步，槐荫区行政审批服务局将持续秉持优质高效的服务理念，继续聚焦企业所需、群众所盼，从民生领域和企业领域同时发力，将相关高频事项进行集成优化，提升政务服务水平，持续优化营商环境，助力高质量发展。

　　以占绿事项“云勘验”持续提升政务服务效能

天桥区行政审批服务局召开服务企业研讨会解决企业难题。

　　近年来，天桥区行政审批服务局聚焦企业、群众办事过程中的堵点、难点问题，聚焦“高效办成一件事”，突破传统勘验模式，加快勘验流程再造，在工程建设项目审批制度改革上出实招、求实效，在全市首推工程建设项目占绿事项“云勘验”模式，助力政务服务效能持续提升。

　　今年以来，天桥区行政审批服务局协同区园林绿化服务中心，成立“云勘验”改革领导小组，多次组织召开交流研讨会，深入探讨在不同场景与情形下如何有效应用云勘验方式，构建起“云勘验”改革的“四梁八柱”，助推改革落地见效。通过规范“勘验流程”，打造“事项标准化、流程标准化、结论标准化”的云踏勘服务工作新局面。

　　为筑牢“云勘验”服务根基，该局组建“云勘验”队伍，不定期召开业务交流培训会议，以队伍建设推动工作提质增效;加强部门联合，出台《天桥区行政审批与监督管理协同联动机制》，不断提升审管互动效能;推动联合勘验常态化，对可能存在的审批和监管风险最大限度地预判在前、解决在前，形成二者相互制约、相互监督又密切协作的良性局面。

　　“云勘验”模式聚焦数字赋能，打通数据壁垒，实现远程视频连线至项目现场，让项目相关方直接对占用绿地面积、设施、树木位置、品种等关键要素进行测量与核验。勘验过程以图片、视频等形式进行详细记录，并做好存档，通过定期分析汇总，将其反馈到勘查的环节中，实现“云勘验”全程可溯。

　　据悉，此次创新推出“云勘验”模式，突破了工作时间、空间限制，替代了传统人工现场核查，用时不到2个小时便高质量完成了原来至少需要2天才能完成的全部勘验工作，大幅缩短了勘验用时，实现了工作人员“零跑腿”。

　　下一步，天桥区行政审批服务局将根据“云勘验”工作开展情况，有效拓展应用范围，不断完善系统功能，推动实现勘验服务便利化、问题整改精准化、项目审批高效化，为审批工作提供更高效便捷的勘验服务。