历城区委书记张军：拉高标杆勇挑大梁 奋力谱写现代化强区建设新篇章

　　历城区作为济南的创新强区、产业强区、经济发展强区，始终坚持向改革要动力，向创新要活力。四年内3次荣获山东省县域经济高质量发展先进区，接连揽获山东省工业强县、总部经济先进区、民营经济高质量发展先进区等荣誉，连续多年入选全国百强区、全国创新百强区。

　　坚持党的领导 激活发展强大动能

　　近年来，历城区始终坚持和加强党的领导，以“红色动能”集聚发展“新势能”。在党建引领下，历城区综合实力由“弱”变“强”，产业类型由“单”变“多”，工业产值达438亿元，财政收入达140亿元，地区生产总值迈过千亿元大关，稳居全省第一方阵。

　　我们将始终坚持和加强党的全面领导，学好用好党的创新理论，不断在深化、内化、转化上下功夫。以好干部标准锻造改革先锋，持续实施理论武装“领航工程”、履职素养“深耕工程”、优秀年轻干部重点项目实践锻炼“一线工程”，着力打造一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。以深化党建引领建强改革堡垒，持续深化“五项工程”，坚持“三强三提”工程为基、“强聚赋能”工程为要、“行兴业强、历链升级、新新向荣”三项工程为本，全面推进党建引领乡村振兴、基层治理、城市发展等重点任务，不断提升“红色动能集聚区”建设质效，持续开展网格党建“六亮”活动，擦亮社区“砺社”服务品牌。

　　推动经济发展 全面深化改革

　　全会指出，“以经济体制改革为牵引”“健全推动经济高质量发展体制机制”。这就要求完整、准确、全面贯彻新发展理念，重点从因地制宜发展新质生产力、促进实体经济与数字经济深度融合等方面着手，着力塑造发展新动能新优势。

　　坚持工业强区、壮大实体经济，一直是历城多年来不变的发展方向。近年来，历城区通过大力实施片区开发、项目招引、结构优化、要素支撑“四大提升工程”，加快培育和发展新质生产力，实现了区域经济的高质量发展。今年上半年，全区实现地区生产总值632.4亿元，完成一般公共预算收入77亿元，固定资产投资规模继续稳居全市第1，高质量发展迈出坚实步伐。

　　今年以来，历城区新增过亿元市外投资项目27个，累计安排省市区重点项目495个，总投资5757亿元，项目数量和投资规模均创历年新高。我们将坚持以经济体制改革为牵引，进一步全面深化改革，解放和发展社会生产力、激发和增强企业活力。一方面，推进产业提档升级，密切上下游企业合作，做大做强产业链条，聚焦数字经济、生物医药、贸易物流和新兴服务业四大主导产业，健全促进实体经济和数字经济深度融合制度，完善发展服务业体制机制，培育和发展新质生产力，发展壮大龙头骨干企业，扎实推进产业梯次培育，提升产业链供应链韧性和竞争力。另一方面，做优特色产业集群，依托临港经济开发区，持续发展“智能制造和高端装备”产业集群;依托董家货运中心和国际陆港，持续打造“贸易物流”产业集群;依托超算创新圈，持续做大“数字经济”产业集群;依托济南生物医药产业研究院，持续发展“现代医药”产业集群;依托济南城发数字经济产业园，持续建强电商直播、人才培训、互联网金融为特色的现代服务业产业集群。

　　加强创新驱动 增强发展内生动力

　　全会指出，“教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑”。近年来，历城区积极引导创新资源与产业需求高效对接，将各级新质生产力的重大决策部署落到实处，以“新”促变，引领实体经济高质量发展。全区研发投入从36.3亿元增长至42.89亿元，占GDP比重达到3.46%，高于全省、全市平均水平;每年新增高新技术企业超150家，截至2023年底全区共有高新技术企业700家;作为“山东省技术转移先进区”，2023年全区技术合同额达到117亿元，同比增长47.8%。

　　我们将充分发挥超算中心、省高等技术研究院、空天信息研究院等平台支撑引领作用，深层次推动与13家驻地院校科技创新合作，争取更多“国字号”“鲁字号”科技平台布局落户;建立健全“产业出题、科技答题”机制，聚焦四大主导产业高质量发展急需关键核心技术，凝练重大研发任务，组织优势力量协同攻关，促进产学研深度融合，培育壮大新动能;完善以企业为主体的技术创新体系，健全知识产权保护机制和科研诚信体系，完善基金、信贷、保险等科技金融产品，加速形成科技型中小企业、高新技术企业、科技领军企业“雁阵式”发展格局;加快创业创新人才集聚，实施“智汇历城”升级版，创新“不求所有、但求所用”的思路，完善人才“引育留管用”工作机制，优化提升人才全面发展新环境。

　　增进民生福祉 绘就改革幸福画卷

　　历城区坚持安民为本、治理为要，让民生福祉越来越有质感。上半年，公共财政支出超八成投入民生领域，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长5%、7.1%，城乡收入差距进一步缩小至1.9:1。先后获评“山东省高校毕业生最具吸引力城区10强”，全省人才引领县域高质量发展试点县，全省职业教育改革发展成效明显的市县，医疗保险参保扩面完成率位列全市第1。

　　我们将研究健全高质量的充分就业促进机制，完善高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业支持体系，优化全链条创业扶持政策，努力提高城乡居民人均可支配收入;坚持教育优先发展战略，按照“高峰高原双驱动”思路，深入推进“教育集团+优质学区”办学模式，着力推进教育在资源配置、师资配备、品牌建设等方面取得新的突破，全力打造普及普惠、均衡优质、多元包容、特色鲜明的教育公共服务;构建多层次社会保障体系，加强对独居老人、留守儿童、残疾人等群体的关爱服务保障，落实“租、售、改”等多层次住房保障体系;加快城市更新步伐，聚焦“老城、新区、乡村”三大类别，持续实施洪楼广场、东风、全福立交东和宋刘四大片区建设，以4大片区、8个单元、n个重点项目为支撑的“4+8+n”老城更新体系，全面推进城乡协同高质量发展，努力建成更多示范性更新项目，推动老城区焕发新光彩。

　　改革激荡磅礴力，奋楫扬帆破浪行。历城区将深入学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神，以进一步全面深化改革为动力，拉高标杆、勇挑大梁，努力在全市高质量发展中当好排头兵，奋力走在前，为加快建设省会社会主义现代化强区增动力、添活力。