●拍摄时间:8月26日
●拍摄地点:济阳区司法局回河司法所
●拍摄内容:“大高个”小韩创新“法律赶集”服务模式,将法律服务深度融入当地民众生活。
清晨,济南市济阳区回河街道周边集市人头攒动,熙熙攘攘的人流中叫卖声、吆喝声和讨价声此起彼伏,一派红火热闹的景象。走到大集西头,村民争先恐后地涌向前,围成一团。记者也挤进人群,在现场见证了一幕别样景致——
一封塞进口袋的手写信
与记者一起挤进人群中央的,还有济阳区西任岸村村民潘成民,他笑着说:“今天,我是带着家里老人的嘱托来的。”他将一封手写信塞到了正在解答法律咨询的济阳区司法局回河司法所副所长韩衍樟的口袋里,“这是我家老人给您写的感谢信。”直到下午2点,大集即将散去,忙碌了一上午的韩衍樟返回办公室,小心翼翼地拆开信件,信封的背面写着“王德凡(化名)”。
“我很困扰,情绪焦虑……直到在大集上遇到了你们……”每每收到这样的信件,韩衍樟总是很有感触,“村民给我们的反馈很朴实、也很真诚,这让我们觉得做这些事情很有意义。”
借着这封手写感谢信,韩衍樟打开了“话匣子”。
4月初,大集。潘成民将家中老人王德凡遇到的一件困扰其多年的家庭纠纷,通过“法律赶集”服务专班,向大集上的调解员、律师团队展开咨询。20多年前,王德凡的老伴儿王云芳(化名)从滨州市博兴县来到济南市济阳区,与其生活在一起。这几年,王云芳的前夫因种种事宜找上门,以多个理由要求王云芳支付抚养费、赔偿20万元精神损害抚慰金等。
韩衍樟通过和西任岸村党支部书记张文彬沟通,了解了王云芳的精神状态和生活现状,并邀请专业的法律顾问主动上门,为两位老人提供法律援助。
深夜“煲电话粥”
在接下来为期3个月的调解过程中,韩衍樟和村书记、当事人、法律顾问找到了突破口,“其实解决这起纠纷的关键,是王云芳前夫的态度、合法合规地划定赔偿金额。”韩衍樟介绍,“我们商议后,决定跟王大娘的前夫取得联系。”
记者发现,在韩衍樟办公桌的档案盒中,一摞厚厚的材料是韩衍樟和司法所调解员、法律顾问多方协调的记录。
从最初的排斥,到逐渐信任再到无话不谈的知心人,每晚深夜的两个小时电话沟通,让王云芳的前夫慢慢卸下防备。“我找了王云芳很多年。”王云芳的前夫诉起苦水,“就想讨个说法。”
“不管是抚养费还是精神损害抚慰金,咱是不是得先知道法律怎么判?咱问问律师的意见好心里有数。”“你们之间的子女已经35岁,已成年。另外,按照法律规定,精神损害抚慰金的金额还需要考虑赔偿人的家庭条件是否在能力范围内。”在30余通电话沟通中,韩衍樟根据其心态,将街道、司法所、派出所、法庭、平安法治和信访办公室等形成合力,多次提出解决方案,并邀请山东慧启律师事务所副主任孙丰静通过电话解答的形式给出法律援助。
调解期间,5月14日,韩衍樟陪同王云芳前往滨州市博兴县公安机关办理恢复户籍事项;6月11日,陪同其前往博兴县民政局提交相关申请;7月16日,陪同其前往博兴县民政局领取相关证书,尽全力解决这一纠纷。
“尤为让我感动的是,韩所长3次陪我去滨州市博兴县办理相关手续……付出了大量的时间和精力。”在这封手写的感谢信中,王德凡用“感动”“致谢”“致敬”描述了3次陪同。
让法律“赶集”
今年7月份,在大家的共同努力下,矛盾双方来到司法所,达成赔偿4万元的共识,面对面解决了困扰双方多年的矛盾纠纷。
采访中,记者在现场看到了由矛盾双方分别送来的锦旗,其背后是群众对济阳区司法局回河司法所、回河街道“法律赶集”服务模式的认同。
记者了解到,司法所和街道将法律服务窗口移至集市,通过设立“法律赶集服务站”,让群众在享受购物乐趣的同时,也能便捷地获得法律咨询、矛盾调解等法律服务。为确保“法律赶集”活动的高效运作,街道、司法所、派出所、法庭、平安法治和信访办公室、综合行政执法和城乡建设服务中心等多个科室齐上阵,形成跨部门联动机制。此外,还特邀人民调解员、公益律师等专业力量加入,构建起一支集法律咨询、矛盾调解、法治宣传等功能于一体的综合服务团队。团队成员各司其职,现场办公,为群众提供一站式、全方位的法律服务。
在“法律赶集”现场,服务团队以亲切的态度、专业的知识,面对面倾听群众诉求。无论是邻里纠纷、家庭矛盾,还是土地权属、合同争议等问题,服务团队都耐心倾听、细致解答,并根据具体情况提出合理建议或调解方案。对于复杂问题,则采取“一事一议、跟踪处理”的方式,确保群众难题得到实打实的解决。
除了解决具体问题外,“法律赶集”活动还注重法治宣传和普及。通过发放宣传资料、设置法治展板、开展法治讲座等形式,向群众普及法律知识,增强大家的法治意识。特别是针对农村常见的法律问题,如农村土地承包、婚姻家庭、继承权等,进行重点讲解,引导群众依法办事、理性维权。
“咱们村有啥问题,赶个集有律师、有调解员,啥都能打听着。”
“就找人群中央那位大高个小韩。”
记者看到,在回河街道的集市上,这已然成为民生政务的一景、化结为解的一角。