列车有权拒绝“买短乘长”吗？

　　□何勇海

黎青　作

　　9月1日，2024版《中国国家铁路集团有限公司铁路旅客运输规程》正式公布，此次客规的调整主要涉及改签时限、学生购票、越站乘车等内容。其中明确提出，在无运输能力时列车有权拒绝“买短乘长”旅客补票和继续乘车。(9月2日《新京报》)

　　旅客购买短途车票，越过车票到站后继续乘车，被称为“买短乘长”。有个别旅客“买短乘长”且不主动补票，是为逃票——支付部分票款，诱骗铁路运输企业履行超出对应价值的运输义务，属于运输合同中的违约行为，在逃票金额达到一定数额之下，可能构成犯罪。有的旅客“买短乘长”并无逃票恶意，只是因为买不到全程票而分开购买，相当于在网上买一段、在车上补一段。这是无奈之下的变通。

　　不过，无论是哪种“买短乘长”，都可能在运输高峰期导致列车超员，后续已购票乘客无法上车，影响列车运行秩序和后续旅客乘车出行。根据原来执行的《铁路旅客运输规程》和2023版《国铁集团客规》的规定，旅客在车票到站前要求越过到站继续乘车时，在有运输能力的情况下列车应予以办理，核收越站区间的票价和手续费。在实际操作中，即使列车已超员，乘务员也往往会给予补票，即使“买短乘长”是为逃票，在被查到已越站乘车之下，也仅是补票了事。列车之所以如此做，一方面是利益驱使，另一方面是因为拒绝“买短乘长”的“腰杆”不硬。

　　此番，2024版《国铁集团客规》作出调整，无运输能力时，列车有权拒绝“买短乘长”旅客补票和继续乘车，这是为乘务员拒绝“买短乘长”提供依据，也是对“买短乘长”的必要限制。“买短乘长”应具备两个前提：第一，铁路有运输能力;第二，旅客主动提出补票要求。《民法典》规定，旅客应当按照有效客票记载的时间、班次和座位号乘坐。旅客无票乘坐、超程乘坐、越级乘坐或者持不符合减价条件的优惠客票乘坐的，应当补交票款，承运人可以按照规定加收票款;旅客不支付票款的，承运人可以拒绝运输。即使旅客愿意支付票款，也要充分考量铁路的运输能力，二者缺一不可。

　　一句话，“买短乘长”不能想怎样就怎样。对“买短乘长”给予必要限制，有助于防范其转化为投机取巧行为，尤其是在铁路运力本就紧张的出行高峰期间，对“买短乘长”说“不”，有助维护铁路运输秩序，维护正常购票却还未上车的旅客的权益。

　　当然，拒绝“买短乘长”最好打好提前量。到了列车上，乘务员再根据客流情况，考量列车有无运力，来决定是否拒绝旅客补票和继续乘车，只是次优选择。还可提前到火车票预售环节，在客流高峰期的重点列车、重点区段，优先满足乘坐全程的旅客的需求;在销售黄金周的火车票时，无论是线上还是线下售票，都可通过醒目提示或口头告知，呼吁广大乘客不要“买短乘长”、越站乘车，避免给个人造成损失、给他人造成不便，影响铁路运营秩序。