济南全面深化改革展望之党建篇：初心如磐 擎旗奋进

　　党的建设制度改革既是全面深化改革的重要内容，也是确保各项改革举措落地见效的根本保证。

　　金秋时节的济南，重点项目势头正劲，发展动能澎湃激昂，城乡面貌日新月异，百姓生活安居乐业……一幅党建引领绘就的高质量发展新画卷，正徐徐展开。

　　从一线培养选拔干部到健全完善“选育管用”全链条机制，从实施“清风护航”行动到促进作风建设常态长效……济南全面贯彻落实新时代党的建设总要求，持之以恒加强党的全面领导，坚定不移全面从严治党，确保以高质量党建引领推动高质量发展，为推进中国式现代化济南实践提供坚强政治保证。

　　提高政治站位当好改革排头兵

　　旗帜指引方向，思想凝聚力量。济南健全完善党中央重大决策部署和习近平总书记重要讲话重要指示批示精神落实机制，全面确保党中央政令畅通、令行禁止。从学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，到党纪学习教育……按照党中央决策部署和省委要求，分领域、分专题、分层次开展系统学习教育培训，持续用党的创新理论固本培元，推动广大党员、干部始终做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。

　　今年5月，在党的二十届三中全会召开前，习近平总书记亲临山东视察指导，赋予山东“走在前、挑大梁”的重大使命，明确要求山东在进一步全面深化改革上当好排头兵。

　　济南作为省会，山东走在前，济南必须站排头;山东挑大梁，济南必须担大任，这是济南必须坚定扛牢的政治责任。

　　9月2日，中共济南市委十二届六次全体会议紧扣党的二十届三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话精神，认真落实省委十二届七次全会精神，审议通过了《中共济南市委关于深入贯彻落实党的二十届三中全会精神当好进一步全面深化改革排头兵的实施意见》。会议要求，全市各级要把学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记视察山东重要讲话精神作为重大政治任务，一体谋划、一体推进、一体落实，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

　　连日来，从乡间到工厂，从机关到企业，一场场分众化宣讲把全会精神讲深讲透，一次次交流互动激荡广泛共鸣、汇聚实干热情。

　　工业园区机声隆隆、美丽乡村绽放魅力、和谐社区温暖如家、城市更新焕发活力……这一份份闪亮答卷背后，始终飘扬着指引方向的鲜红党旗，见证着广大党员干部勠力同心的辛勤付出，凝聚着全市党建工作迸发出的磅礴力量。

　　打造堪当重任高素质干部队伍

　　党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出，深化干部人事制度改革，鲜明树立选人用人正确导向。

　　近年来，济南坚持“看干部就要看项目，看项目就是看干部”，聚焦重大项目建设，接续开展干部工作护航“项目突破年”“项目深化年”活动，不断激励引导各级党员干部在服务保障重大项目建设中担当作为、实干快干。

　　坚持干部在一线奋斗、组织在现场考察。把重点项目一线作为考察识别干部的主战场，成立专项考察组和重点项目建设观察团。去年以来，先后深入项目一线实地调研300余次，全景式考察干部1800余人次。按季度组织各单位填报本单位和班子成员承担的重点项目进展情况，及时归集干部各类信息，通过“评价+实例+分析”的形式，建立并动态更新班子和领导干部“干事图谱”，同步开发完善“泉城好干部”业务系统，为选人用人提供精准数据支撑。

　　聚焦项目一线历练干部。组织实施“海右菁英培训工程”，紧扣全市主导产业链培育发展，聚焦全市急需紧缺的十大专业方向，从全市择优选取90名优秀年轻干部，进行“专业知识学习+实践锻炼强能”贯通式培训。深入推进新任职市管年轻干部上项目、练本领、促发展，近年来先后选派2400多名干部到经济发展最前沿、项目建设主战场实践锻炼。

　　为了事业选干部、用事业成就干部。将项目建设成效作为干部使用的重要依据。将专业匹配度作为重要衡量指标，系统梳理全市干部的专业学历背景，有针对性地选拔具有专业思维、专业素养、专业方法、服务保障项目建设实绩比较突出的干部。今年以来，新提拔的市管干部中，超过90%具有与从事工作相匹配的教育和工作经历，强省会建设急需的经济金融、城建规划、招商引资、科技创新等领域专业化干部占60%以上。研究制定区县经济部门主要负责人优化配备方案，通过听取市级主管部门和区县主要负责同志意见，在综合研判的基础上，动态做好优化提升。

　　出台《激励干部担当作为服务保障“项目深化年”的十条措施》，“小切口”方式推进37项具体任务，不断激励各级干部凝心聚力抓项目、蓄势赋能促发展。

　　为高质量发展注入“廉动力”

　　党的二十届三中全会指出，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,以钉钉子精神抓好改革落实。

　　今年以来，我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和视察山东、视察济南重要讲话精神，纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争，全市纪检监察工作高质量发展取得新进展新成效，为强省会建设提供坚强保障。

　　——推进政治监督具体化精准化常态化展现新作为，坚定推动党中央重大决策部署落实落地。

　　持续开展黄河重大国家战略专项监督，深化“小切口”监督、“微切口”整治。推进国有企业“靠企吃企”问题专项整治，制定整改措施440项。全力护航强省会建设，紧盯项目谋划、落地、建设、见效、服务五个环节开展监督。联合组织部门出台政商交往党政干部和企业家“双十一”倡导清单，推动构建“亲而有度、清而有为”的新型政商关系。持续营造良好政治生态，优化政治生态评价机制，制定区县、市直部门单位、企业、高校等4类差异化指标。

　　——群众身边不正之风和腐败问题集中整治强化新举措。市级领导建立分管领域问题清单，采取召开会议、包挂案件、督导调研等形式“体验式”抓落实。严肃查处了市城市管理局原党组书记、局长许宗生，市市场监督管理局原党组书记、局长朱云生，莱芜区人民法院原党组书记、院长胡世涛等市管“一把手”;制发纪检监察建议书58份，推动完善制度383项。聚焦中央和省级层面部署的“小切口”专项整治，发现并推动解决问题438个，推动20个行业整治重点走深走实。

　　——一体推进“三不腐”彰显新成效。始终坚持严的基调、严的措施、严的氛围，在铲除腐败问题产生的土壤和条件上持续发力、纵深推进。坚决有力惩治腐败，深化以案促改促治。坚持案件查办与堵塞漏洞、强化监管有机结合，制发纪检监察建议163份，强化办案治本功能。创新推出广播全媒专栏《泉城爱廉说》14期，《河声廉影映泉城》等“泉城清风”融媒体节目荣获2023年度全省优秀电视社教栏目一等奖。举行“学讲话促结合尚勤廉——中华优秀官箴文化展”“把遵规守纪刻印在心”——济南市党员领导干部“讲规矩、守纪律”警示教育展，教育引导党员干部汲取持廉守正文化养分，筑牢拒腐防变思想防线。举办“青未了”杯廉洁文化作品创作大赛，征集作品6969部，打造成国内有影响、系统有口碑的廉洁文化品牌。

　　——促进作风建设常态长效呈现新局面。把中央八项规定精神作为长期坚持的铁规矩、硬杠杠，抓在日常、严在经常。驰而不息纠治“四风”，制定深化纠治打糊涂仗搞花架子当太平官等作风问题的实施意见，突出纠治“漂浮症”“慵懒症”“官僚症”“麻痹症”“奢靡症”。加大通报曝光力度，通报3批次11起典型案例。严格执行党的纪律。精准运用“四种形态”，健全精准问责工作机制，完善问责事项“一案双查”、问责工作质量评查、问责执行监督检查、问责纠正和责任追究等4项保障机制。认真落实“三个区分开来”。把从严监督管理和鼓励担当作为高度统一起来，对26件探索性、超常规工作实施风险备案，容错纠错19人次、关爱回访90人次、澄清正名52人次，积极营造鼓励创新、宽容失误的浓厚氛围。

　　——巡察利剑作用发挥得到新提升。制定《2024年市委巡察工作要点》，扎实开展市委第五轮巡察，共巡察党组织22个。强化巡察整改和成果运用。制定巡察整改日常监督办公室工作规范，充分发挥协调整改作用。建立被巡察党组织“一把手”接续整改提示制度，确保整改责任落实不断档。健全巡视巡察上下联动格局。召开全市巡察办主任座谈会暨巡察质效提升工作推进会，推动巡察监督提质增效。

　　时代召唤使命，党旗凝聚人心。站在新的起点，我市将不断加强党建领域的改革创新，推动党的建设制度改革取得更大成果、展现更大作为、释放更多红利，引领全市乘风破浪、奋勇前行。