燃气安全有多少隐患就有多少“炸弹”

　　□冯海宁

　　“问题灶”“问题阀”“问题管”仍然存在，供气企业落实“随瓶安检”不细不实，燃气瓶由用户自行装卸，对违规配送问题长期失察失管……国务院安委会综合检查组第五组近日在安徽省黄山市、宣城市对燃气行业领域开展明查暗访时发现，从供气企业、配送企业到燃气用户，一些问题突出、隐患集中。

　　(9月19日《中国应急管理报》)

　　作为一种清洁能源，燃气被广泛用于居民生活和餐饮企业的生产经营。目前大多数居民楼使用管道燃气，相对安全一些。而餐馆使用的燃气瓶安全隐患和事故较多，约占液化石油气事故的99%左右。其中银川富洋烧烤店“6·21”等燃气爆炸事故，均造成重大人员伤亡和财产损失。按说，各地应该汲取事故教训，对燃气瓶加强安全监管，但暗访显示隐患重重。

　　比如检查组随机挑选4家餐馆进行检查，发现液化石油气瓶使用可调节调压器、燃具连接软管未实施金属包覆或未使用不锈钢波纹软管、燃气灶无熄火保护装置、液化石油气瓶与燃气用具的水平距离不足0.5米、燃气报警器未通电等问题较为普遍。关于“随瓶安检”，多数餐馆经营者表示不清楚，用户自提燃气瓶也未落实。另外，配送环节长期失管。

　　而在燃气瓶存在诸多安全隐患的背后，是当地监管偏软。全国城镇燃气安全专项整治工作开展以来，相关地方虽然成立城镇燃气安全专项整治工作专班，但作用发挥不够充分，对涉及多个部门的隐患整改，综合协调、督办落实力度不强。即便检查中发现问题均只要求整改，未进一步采取有效执法措施。可见，在使用、供气、配送、监管环节均有问题。

　　可以说，燃气每一处安全隐患都是一颗“不定时炸弹”，有多少隐患就有多少“炸弹”，一旦遇到导火索，就很容易发生燃气爆炸群死群伤的后果。所以，此次检查组发现的问题，不仅给黄山市、宣城市燃气安全管理敲响了警钟，对其他城市也是一种安全警示，因为各地情况大同小异，在瓶装燃气管理方面均不同程度存在问题，希望能引起重视。

　　各地只有消除“问题气、问题阀、问题管、问题灶、问题瓶、问题环境”等突出隐患，才能放心享用清洁能源而不发生安全事故。这需要有关各方高度重视起来。对餐馆等用户来说，要意识到餐饮用户是燃气事故发生的高危区，燃气企业要严格落实“随瓶安检”等责任，配送环节要改变失管失控状态。

　　当一些燃气用户、供气企业、配送公司未严格履职尽责，各地监管部门要承担起安全兜底责任，既通过全链条排查发现问题、整改隐患，也要对触犯法律的行为依法严肃追责，只有让监管由“软”变“硬”，才能倒逼各方严格落实安全管理责任。

　　为保障燃气安全，我国安全生产法相关条款作出了明确规定。住建部等六部门也制定印发了《关于加强瓶装液化石油气安全管理的指导意见》等文件。而且，多地也相继出台实施了属地燃气管理条例，针对性提出风险防范和监管措施，确保城市燃气基础设施安全稳定运行与居民安全用气。如何让这些法律法规和文件落地，值得深思。