民生之梦丨市就业中心全力稳岗位、保重点、提技能、促创业，绘就高质量充分就业新图景——让更多人能就业、好就业、就好业

　　今年以来，济南市公共就业服务中心在市委、市政府的坚强领导下，在市人力资源社会保障局的正确指导下，牢牢把握促进高质量充分就业新定位新使命，坚持从供需两端发力，全力以赴稳定和扩大就业，全市就业形势稳中向好。1-8月，实现城镇新增就业16.61万人，比去年同期增长2.7万人，提前超额完成15万人年度目标。

　　招聘活动如火如荼、基层服务便捷高效、技能培训精准发力、创新创业氛围浓厚……济南，正一步一个脚印点亮万家灯火，为城市高质量发展增添强劲新动能。

　　保障重点企业用工。

　　习近平总书记在中共中央政治局第十四次集体学习时对促进高质量充分就业作出一系列重要论述，科学回答了什么是高质量充分就业、为什么要促进高质量充分就业、怎样促进高质量充分就业的重大课题，为做好新时代新征程就业工作提供了行动纲领和根本遵循。

　　释放政策红利

　　服务民生促发展

　　就业优先政策既体现了经济发展的就业导向，又内含着保障和改善民生的兜底属性，必须紧贴济南发展实际和当前就业形势，始终保持政策的连续性、适用性和竞争力，才能为济南高质量发展赋能、为稳定和扩大就业筑基。

　　健全完善系统性、全链条的就业优先政策体系，调整优化“支持高校毕业生就业创业政策40条(2024版)”，制定出台“促进高校毕业生等青年高质量充分就业15项措施”，延续实施部分失业保险援企稳岗举措，重新启动扩大失业保险支出范围试点政策。同时，不断优化创业担保贷款政策，捧出真金白银——将个人最高贷款额度提高至30万元，小微企业最高贷款额度提高至400万元，并放宽申请条件、调整贴息比例。

　　今年以来，为1.18万名高校毕业生发放吸纳就业、社保、见习等补贴资金4474万元，惠及企业2681家;为2.7万家企业落实稳岗返还资金2.2亿元;为1.38万人次发放技能提升补贴2240.45万元;为7.41万人次就业困难人员发放社保补贴、岗位补贴1.09亿元;发放创业贷12.96亿元、泉岗贷14.61亿元，落实各类创业补贴1815.6万元，扶持市场主体7470家，带动就业近2.5万人。

　　打造“社区微业”

　　促进“家门口”就业

　　“家门口”“随时”“便捷”，是群众对就业服务的新期待、新需求。“听说社区组织了非遗面塑课，我很感兴趣，赶紧过来参加，既方便照顾孩子，又能学到技能，两全其美!”全职妈妈朱筱南兴奋地说。依托省级非遗文化传承基地，市中区魏家庄街道同生里社区引进了皮影、面塑等10余项非遗文化，举办“微就业”课堂，聘请了23名非遗传承人为辅导员，帮助社区待业人员“家门口”就业创业。

　　就业驿站揭牌。

　　“商圈就业驿站”“巧娘工作室”“能人创意工坊”“出彩工坊”“红色劳务”……在济南，像同生里社区这样不同形式、不同特点的吸纳就业新型载体平台，如雨后春笋一般涌现出来。从“微工厂”到就业“梦工厂”，从“微创空间”到成功创业并带动就业，从培训“微课堂”到技能增收致富……“幸福乐业，就在身边”已经成为越来越多劳动者的共识。

　　这得益于济南深入开展“社区微业”三年行动。今年以来，市就业中心按照“大数据+铁脚板、硬件+软件、线上+线下、政府+市场”的思路，打造街道(镇)、社区(村居)示范性服务站点159个，配备专(兼)职工作人员6302人，深化就业服务阵地建设。开发“泉就业”社区微业基层服务平台，实现归集统计、精准匹配、监测提醒等功能，推动基层就业服务由“台账化”“静态化”向“数字化”“动态化”转变。支持引导丽阳神州、小优快工等专业机构在全市布局建设“专业运营中心+综合体+中心店+服务站”四级服务体系，拓宽就业渠道。我市经验做法受到人力资源社会保障部、省人力资源社会保障厅的高度肯定。

　　“公司因扩大产能需要，8-9月急需招用1万余名员工。”接到济南比亚迪人资部负责人反映情况后，市就业中心第一时间派驻2名工作人员进企帮包，积极发动重点人力资源服务机构、技工学校、各区县零工市场等单位作用，与临沂、哈尔滨等地联合开展跨区域招工协作，目前已提前超额完成用工保障任务。

　　为进一步提升就业服务质量和水平，今年8月，市就业中心启动开展“精准对接服务”专项行动，聚焦登记失业人员、离校未就业毕业生、农村脱贫劳动力等重点群体，建立对接企业用工、重点群体、培训机构、市场资源的常态化工作机制。特别是精准“把脉”比亚迪等重点企业用工需求，牵头创建省会经济圈求职招聘服务联盟，扩增用工服务专员队伍达4686人，定期对2544家规上工业企业急需紧缺职业(工种)目录开展调查，强化供需匹配,为推进“项目深化年”贡献力量。

　　今年以来，全市摸排重点群体4.34万人，分类归集培训、求职需求2.38万个，组织1.21万家(次)企业开展“民营企业服务月”“大中城市联合招聘”等专场招聘会428场，提供岗位信息46.03万个，保障重点企业用工6.38万人。

　　聚焦重点群体

　　稳住就业基本盘

　　“看到家乡企业蓬勃发展，我感到非常自豪和振奋。特别是吉利汽车的高科技生产线，让我看到了制造业的未来方向，也更加坚定了我毕业后回家乡工作的决心。”来自华中科技大学的李华激动地分享道。今年寒暑假期间，市就业中心组织1151名高校毕业生分批开展“高校学子看家乡”活动，让高校学子近距离感受家乡发展脉搏，激发他们学成归来、建设家乡的热情与信心。

　　面向2024届高校毕业生，统筹谋划了“公共就业服务进校园”等16项不同时段的就业服务专项活动，增强服务针对性。举办“选择济南　共赢未来”驻济高校系列双选会43场，提供岗位35.44万个。实施离校未就业毕业生服务攻坚行动，已接收济南生源离校未就业毕业生信息1.43万名，联系服务1.38万人，开发就业见习岗位1.24万个，组织见习1714人。发挥“政校企行”四方作用，在驻济高校打造大学生就业创业赋能中心，强化职业规划、岗位推荐、创业培训等全链条就业创业服务。目前，18所驻济高校申请建设，其中4所纳入省试点。

　　“选择济南 共赢未来”招聘会

　　帮扶困难人员就业，关系群众冷暖，关系民生底线。市就业中心深入实施城乡公益性岗位扩容提质行动，今年新开发上岗9980人，累计在岗人员8.5万人。开展“就业援助月”活动，走访服务零就业家庭1153户，帮扶实现就业2014人。做好失业人员生活保障，1—8月发放失业保险金6.06亿元，代缴医疗保险费1.2亿元。

　　市就业中心以推进落实“济南市农民工服务保障提升九大行动”为牵引，持续完善提升农民工综合服务水平。市外来务工人员(农民工)综合服务中心不断拓展服务功能，挂牌成立市公共法律服务中心外来务工人员(农民工)分中心，组织开展“冬季送温暖”、“进工地送政策”、“七彩课堂”暑期辅导、“清凉献爱心”等系列关爱服务活动185场次，累计服务3421人。举办“春风行动”等专场招聘会376场，培育建设慧心巧编、玫城红色劳务等21个特色劳务品牌，促进转移就业。

　　优化创业环境

　　激发创业活力

　　创业既需要解决好资金、场地等外在因素，也需要解决好观念、胆识等内在因素。“今年，济南市将提供30亿元以上的创业贷、稳岗贷，给想创业、能创业的各类群体提供真金白银、实实在在的支持。”市人力资源社会保障局党组成员、市就业中心主任王振群介绍，今年，市就业中心在加大创业担保贷款扶持力度基础上，打造“济担—创业贷”数字化业务系统，在全省率先实现“创业者、人社、担保、银行”四方系统互联、数据互通，并实现首笔创业担保贷款数字人民币业务落地。

　　举办第七届济南市创业大赛。

　　“创业初期面对各种各样的棘手问题，我和团队成员并没有退缩，坚持唯有实干赢得未来……”在2024年创业英才荟活动上，山东可达鸭教育科技有限公司创始人许浩然与大家分享自己的经历，吸引更多青年人投身创业热潮。同时，市就业中心联合《济南日报》开设“创业济南行”专栏，对不同群体、不同行业、不同领域的优秀创业典型重点宣传，举办第七届济南市创业大赛，开展“创业之星”评选，进一步激活创新创业的“一池春水”。

　　建强创业载体“硬支撑”，稳步推进黄河流域大学生创业孵化基地建设，推动创业街区试点建设。提升创业服务“软实力”，组织专业力量赴齐鲁工业大学、山东女子学院等高校，开展政策宣讲、项目路演、创业指导等资源对接活动97场次，服务在校大学生等青年群体7562人次;设计济南“喵小创”创业IP形象，多角度多形式开展创业政策专题宣传102场。

　　培训提质增效

　　一技傍身天地宽

　　“看，这是我用萝卜雕刻的‘龙头’，大家瞧瞧怎么样?”“还是尝尝我这道‘爆三样’是不是正宗鲁菜味儿。”在我市人社部门组织的培训班上，学员们展示着自己亲手做的菜品。今年，市就业中心聚焦产业需求和社会需求，深入调研问需，调整优化2024年补贴性技能培训的机构目录、职业工种目录、补贴标准、技术标准，推出“鲁菜师傅”、碳排放监管、数字技术工程等19个“项目制”培训工种，提升培训质效。

　　开展创业培训。

　　围绕“技术技能培训16万人次”的市政府为民办实事任务，市就业中心打出技能培训“组合拳”：推进“公益性”培训，建成全市首家公益性技能培训线上平台，首批推出智能制造、区块链、家政养老、电子商务等50余个热门培训课程，方便各类劳动者免费参训，目前在线学习6000余人。面向登记失业人员、农村脱贫劳动力、离校未就业毕业生等重点群体，首批推出电工、焊工、养老护理员等7类与企业用工需求匹配度高、关联性强的“订单式”培训工种，培训合格后，为参训者一对一推荐岗位。

　　持续开展创业创新培训。面向有创业意愿的劳动者和初次创业人员，开展创业意识和创业能力提升培训，组织6期“创业泉城训练营”，培训中小企业创业者260余人，培育创业讲师60人。今年1-8月，全市开展补贴性技能培训4.49万人次，其中农民工参加培训1.33万人次。