1年半、78个村庄、5000余人次——一场说走就走的“普法漫步”

普法宣传步履不停。

开发区法庭

　　2023年以来，长清区法院经济开发区法庭(平安法庭)立足辖区群众日益增长的多元化司法需求，充分发挥前沿阵地作用，贴近基层，融入一线，联合街道开展“百村万户行，法治进万家”活动，探索法治乡村建设新路径。

　　强预警　深调研

　　精准制定普法“路线图”

　　“近期，受理共有物分割纠纷案件5件，其中4件涉及张桥片区城中村改造安置房屋和补偿款分割，需列为预警对象。”开发区法庭庭长侯永将案件预警情况在庭务会上予以通报，并进一步安排部署。

　　王大爷和老伴于前几年城中村改造时分得两套安置房，四个子女却要求先分割房子后谈赡养，后因子女之间无法达成一致意见诉至法院。在与村委会详细座谈后，法庭了解到王大爷的情况在村里并非个例。城中村改造后，赡养、继承、分家析产、离婚等家庭纠纷的产生，都与房屋等财产的分割息息相关。

　　了解这一情况后，法庭与街道进行沟通，迅速启动“联防联调”机制，联合辖区矛调中心、派出所、司法所、重点村“两委”等召开协调会议，进行排查汇总，将家庭财产分割类法律知识纳入张桥片区普法重点内容。

　　2023年以来，开发区法庭通过“靶向式+订单式”相结合确定普法内容，创新同类案件预警机制，将单月受理5件以上的同类案件，列为预警对象，针对同一片区的同类纠纷，走进相关社区、村庄、企业开展类案调研，掌握街道近期工作重点、涉案项目进展情况等第一手资料，“订单式”制定普法方案，画出普法“路线图”，路径贯穿4个管理区与社区、40余个村庄。

　　个性化　订单式

　　深耕细作普法“责任田”

　　“我以为承包土地流转出去，我就成了失地农民，法官送法到家门口，讲清了承包权保留的法律规定，简直是为我们量身定制的普法服务!”赵庄管理区后孙村村民吴大哥高兴地说。

　　这是开发区法庭开展的法治大讲堂活动暨土地经营权解读大会上发生的一幕。

　　侯永根据前期调研情况与近年土地流转案件共性特点，针对辖区土地流转现实情况与村民普遍存在的法律问题，结合典型案例，为村民细致、生动地讲解了农村土地承包中农民享有的权利与义务，以及土地承包、租赁、流转、继承等方面的法律法规，重点解读了农村承包土地所有权、承包权、经营权之间的关系，从而打消村民对土地流转产生的顾虑。

　　今年6月，开发区法庭与辖区平安街道共同开展的“百村万户行，法治进万家”活动圆满完成，1年半的时间里，开发区法庭以具体村庄的个性化司法需求为指引，普法足迹遍布辖区8个管理区、4个社区、78个村庄，开展法治课堂、普法讲座、法律培训等活动20余场，受教育群众达5000余人次。

　　小读本　大作用

　　用好以案释法“手边书”

　　“看案例、查法律，这真是帮我们庄稼人自己解决纠纷的好办法。”

　　“有了这个读本，我们村委会在解决基层治理中的法律问题也能得心应手，人人都是‘法律明白人’!”

　　开发区法庭参与编写《“百村万户行,法治进万家”以案说法(村居版)》《“百村万户行,法治进万家”以案说法(公民版)》一套两册案例普法读本，共10类95件案例，内容包括依法履职、优化营商环境、婚姻家庭、承包土地流转、民间借贷、相邻关系等方面，面向涉重大项目、重点工作村定向发布，现在已经发布第二版。同时，组织村民代表旁听典型案件审理，“零距离”感受案件纠纷的起因、案件事实的调查，对自身从事相关民事活动作出法律风险预判。让裁判文书从纸上、网上活起来、动起来。

　　自活动开展以来，涉及安置房屋的共有物分割纠纷案件由往年的30余件下降至10件之内，涉及村集体经济成员资格认定的案件均通过“联防联调”机制化解，未形成诉讼案件。2023年3月，开发区法庭通过“联防联调”机制成功化解马店村16户村民土地流转纠纷，并形成示范效应，多数村民主动寻求村委会、司法所调解解决土地流转纠纷，此类案件年收案数也下降至个位数。

　　微端口　长效化

　　实现“指尖”普法“零距离”

　　“双方达成一致调解意见，本案以调解方式结案，双方当事人一致同意本调解协议自双方通过微信确认后即具有法律效力。现在闭庭，调解书由法庭向双方电子或微信送达。”随着对话框中这行文字发出，一起买卖合同纠纷通过微信群成功调解。

　　为满足人民群众在线司法服务的新需求，开发区法庭结合辖区实际，采取“微信群工作法”将“智慧调解”延伸至微信端口，建立由双方当事人、承办法官以及法庭干警组成的微信群，以微信群聊的形式完成送达、质证、调解、接收材料、督促履行等环节，变“群众跑腿”为“数据跑路”，有效减少当事人诉累，有力促进“案结事了”。

　　“法官，我要投资这个理财产品，有风险吗?”“法官，这是我们生产小组和合作社签订承包地租赁合同，有违法的地方吗?”

　　“法官，这是村委会给我们双方达成的和解协议，法律认可吗?”

　　……

　　为紧抓“就案说法”的有利契机，法庭转变思路，在“案结”后“多走一步”，将办案“窗口”变成答疑“窗口”，由法官在微信群内热心解答疑惑、提供法律咨询、进行普法宣传，推动办案效果最大化。

　　开展微信普法工作以来，除个案咨询、答疑外，开发区法庭还集中为“阳光御景”小区群进行物业合同普法答疑，为“水发小镇”小区群进行商品房买卖合同普法答疑，获得小区居民一致好评。