济南：截至8月底每万人口有效发明专利拥有量69.69件

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　　本报10月22日讯(记者 张茜)今年年初，国家知识产权局确定15个城市为第二批国家知识产权保护示范区建设城市，济南市成为山东省首个入选城市。今天，记者从济南市政府新闻办召开的新闻发布会上获悉，我市先后入选国家知识产权运营服务体系建设重点城市、首批国家知识产权强市建设示范城市、知识产权纠纷快速处理试点地区、国家级专利侵权纠纷行政裁决规范化建设试点，在全省知识产权保护检查评议中持续保持“优秀”等次，为国家知识产权保护示范区建设奠定坚实基础。

　　今年以来共侦破知识产权领域案件68起

　　近年来，我市牢固树立保护知识产权就是保护创新的理念，大力实施知识产权战略，持续优化知识产权法治环境，完善知识产权保护体系，打造知识产权保护良好生态。印发《济南市国家知识产权保护示范区建设方案》，高位部署全市知识产权保护工作。先后建成济南知识产权法庭、商标审查协作中心、知识产权保护中心、维权援助中心、仲裁中心、纠纷调委会等平台。

　　开展全省首例专利行政裁决与行政确权联合审理，探索形成行政调解、技术支撑、专家咨询、行政裁决于一体的专利侵权纠纷处理模式。组织知识产权保护专项行动，严厉查处知识产权侵权假冒案件。严格落实惩罚性赔偿制度，显著提高侵权成本。济南知识产权法庭多年来保持全省审判质效第一，承办案例连续9年入选“中国法院50件典型知识产权案例”。检察机关率先在刑事诉讼中探索先行调解制度，积极开展“一案四查”工作，两起案件入选最高检典型案例。公安机关严厉打击侵犯商标、侵犯商业秘密等涉知识产权领域突出违法犯罪，今年以来，共侦破知识产权领域案件68起，打击处理犯罪嫌疑人259人。2023年以来，累计侦破知识产权领域案件136起，打击处理犯罪嫌疑人645人，同比增长45.6%。

　　布局建设10家战略性新兴产业高价值专利培育中心

　　我市支持引导各区县先行先试，打造若干知识产权保护高地，3个区县入选首批山东省知识产权保护示范区，数量全省第一。建立全国首个“商标保护协同联动工作站”“商业秘密联动保护公共服务平台”。推进知识产权在线诉调对接，区县知识产权人民调解组织实现全覆盖。与保定、淄博等省内外兄弟城市签署合作协议，推动成立沿黄九省区地理标志协会联盟，加强跨区域执法协作。入选国家海外知识产权纠纷应对指导中心分中心，在中国(山东)自由贸易试验区济南片区成立国际仲裁院，在英国、澳大利亚等国家设立海外知识产权服务工作站。

　　我市布局建设10家战略性新兴产业高价值专利培育中心，引导开展“订单式”研发和“投放式”创新。拓宽高价值专利快速授权“绿色通道”，专利平均授权周期压缩90%以上。截至8月底，每万人口有效发明专利拥有量69.69件，同比增长21.5%。

　　历城区获批国家知识产权服务业高质量集聚发展试验区，通过“线上+线下”模式，建成了知识产权全门类、全链条、一站式的服务体系。设立51家商标品牌指导站，打造“济南品牌”集群。率先将知识产权全领域人才纳入全市重点领域高层次人才分类认定体系，鼓励和保障人才创新。

　　5年共登记著作权作品超12万件

　　版权是知识产权保护的重要组成部分。

　　多年来，我市坚持为著作权人免费进行线上著作权作品登记，通过线上平台，5年共登记著作权作品超过12万件，登记数量年平均增长率在10%以上。

　　在市政务服务中心开设版权登记及证书打印服务窗口，专门为服务窗口编写了著作权作品登记说明、著作权作品登记常见问题解答、证书打印办理流程图、代领委托书样本等材料，制作了作品登记网站二维码，形成了作品登记便民服务体系。

　　此外，还根据版权登记情况，在重点区域和重点版权企业设立版权登记工作站，为企业开通版权服务端口和版权登记服务网络体系，形成登记绿色通道，缩短了版权登记周期，提高了登记效率。同时，组织工作站开展版权咨询、版权培训、信息服务、与版权相关的统计等专业化服务，协助企业开展版权维权，维护企业在知识产权和版权方面的合法权益。

　　构建多位一体的知识产权保护高地

　　高标准建设国家知识产权保护示范区，我市将聚焦黄河重大国家战略，以加强知识产权全链条保护为主线，以改革创新为动力，加快发展新质生产力，全面提升知识产权创造质量、保护效能、运用效益、管理水平和服务能力。

　　力争到建设期满，高标准完成国家知识产权保护示范区建设各项任务，全市知识产权保护工作科学稳健，知识产权法治化水平显著提高，全链条保护体系更加完善，执法监管能力大幅提升，知识产权转化运用能力不断增强，对外交流合作持续深化，全社会尊重和保护知识产权的浓厚氛围加速形成，支撑强省会建设和济南都市圈高质量发展的作用更加突出，奋力打造立足济南、面向山东、辐射黄河流域的全国知识产权保护标杆城市。

　　我市将聚焦地方立法，强化知识产权保护法治保障。立足济南经济社会发展实际，进一步完善知识产权政策法规体系，研究制定《济南市知识产权保护和促进条例》，推动出台《加强地理标志保护的实施意见》《济南市专利转化运用专项行动方案》《关于全面加强知识产权司法保护服务保障发展新质生产力的意见》，制定推出专利行政裁决、商业秘密保护、知识产权纠纷调解等方面的政策举措，为知识产权保护工作提供法治保障。

　　我市将聚焦制度改革，强化知识产权保护机制创新。积极推进知识产权“三合一”审判，推动在济南新旧动能转换起步区、中国(山东)自由贸易试验区济南片区设立知识产权保护法官工作站。进一步完善涵盖行政司法、仲裁调解、行业自律、公民诚信于一体的知识产权大保护体系。建设知识产权保护中心、知识产权检察办公室和知识产权巡回审判庭、知识产权犯罪侦查大队，构建基于行政、司法、仲裁、调解、公证等多位一体的知识产权保护高地。

　　我市将聚焦“一圈一流域”，强化知识产权一体化保护。建立黄河流域知识产权一体化保护机制，共建共享黄河流域重点地理标志保护名录，开展地理标志侵权违法查处行动。加强济南都市圈知识产权保护协作，建立济南都市圈知识产权重点企业保护名录，增强区域保护合力。建立海关区域联动执法协作机制，重点解决侵权产品“关口漂移”问题。建立区域协同知识产权侵权案件通告、异地证据保全等机制，推进执法尺度、案件判定标准统一。高标准建设知识产权服务业高质量集聚发展试验区，提供一站式、全链条、国际化知识产权服务。

　　我市将聚焦数字经济，强化数据知识产权保护。围绕“数字济南”建设，推动建立数字经济领域知识产权纠纷预警和快速处理机制，加大知识产权保护力度。依托“数据知识产权登记平台”，实现数据知识产权登记、流通交易和权益保护。探索制定数据知识产权交易规则，推进数据知识产权质押融资提质扩面。推动数据知识产权登记存证在行政执法、司法审判、法律监督等领域的运用，逐步完善数据知识产权监督执法工作机制。

　　我市将聚焦人才培养，强化知识产权保护智力支撑。落实济南市人才政策“双30条”等举措，在国内率先搭建知识产权人才培育体系，开展知识产权领域高层次人才认定，鼓励和保障人才创新。发挥驻济高校院所知识产权人才培养实践基地作用，开展高校知识产权专业人才入企实践活动，打造复合型高素质知识产权人才队伍。