济南多个新规发布施行 过街楼、空中连廊等可享部分指标不计容

　　10月24日，济南市政府新闻办举行“提升规划引领　塑造特色风貌”专题发布会。记者从会上了解到，随着《济南市建筑工程容积率计算细则》(以下简称《细则》)、《济南市居住区风貌设计导则》(以下简称《导则》)的发布施行，“未来社区”“健康住宅”“第四代住宅”将走进人们的生活，提升居住品质、促进文化传承与城市特色彰显。

　　[计容新规]

　　对住宅阳台等半开敞空间容积率计算进行界定

　　《细则》是济南今年助推房地产市场活力的主要抓手之一。《细则》着重改善城市人居环境，推进“未来社区”“健康住宅”建设，提升生活品质，将过街楼、架空走廊、空中连廊、檐廊、挑廊、风雨连廊等纳入建筑公共开放空间，可享部分指标不计容。这样一来，一方面鼓励开发企业建设各类连廊，形成慢行系统，提高居民出行舒适度;另一方面鼓励利用层间架空、空中连廊等打造丰富的公共开放空间。

　　《细则》还结合济南气候特点，针对住宅阳台等半开敞空间容积率计算进行了界定，适当增加阳台等半开敞空间可以提供绿化及休闲空间，改善居住舒适度和生活品质，既体现了地方特色又满足了居民实际需求。

　　此外，鼓励优化屋顶花园、公共活动空间等建筑“第五立面”，鼓励建筑“第五立面”采用整体化设计，将建筑屋面空间打造成为整洁有序、分区清晰、环境舒适的公共活动场所。

　　[风貌管控]

　　居住区风貌专项设计属全国首创

　　《细则》从建筑工程容积率角度推进“健康住宅”等建设，《导则》结合当前居住区发展趋势，在编制中融入了“第四代住宅”和“健康住宅”等新理念，引领未来居住区的发展方向。同时，《导则》作为一个专项类的设计导则，在全国尚属首创。

　　《导则》具有体系完善，内容全覆盖的鲜明特点。《导则》从城市视角、旁观者视角及使用者的视角三个维度对住宅风貌进行全方位的规定，力求通过居住区风貌的管控，为居民提供一个良好的居住环境，为城市塑造一个良好城市面貌。《导则》内容涵盖了新建居住区和既有居住区的规划设计要求，包括建筑形态、色彩、高度、密度、景观等多个方面，为住宅设计提供了全面的指导。

　　《导则》明确提出了好的居住区风貌的标准，包括自然融合的规划布局、错落有致的建筑群体、复合多元的住宅类型等八个特征。这些特征为未来居住区建设提供了明确的方向和标准。

　　在具体实施上，《导则》从居民可感知的风貌要素出发，构建了居住区风貌管控体系。无论是新建住区还是老旧小区，都制定了详细的导控要求。新建住区将注重规划形态、建筑单体和环境设施的协调统一;老旧小区则重点从住宅单体、配套设施和场地环境入手进行提升改造。

　　[城市设计]

　　以风貌管控提升宜居生活品质

　　据介绍，为进一步加强城市设计与法定规划的衔接，济南市自然资源和规划局对照济南市“三级三类”国土空间规划体系，确定了总体、片区、街区(地块)和专项4种城市设计类型，实现了城市设计内容左右衔接、上下贯通、层级传导、分层落实。

　　今年8月，济南市城市设计管理规定、编制技术导则、成果技术标准三个文件印发，由此建立了城市设计“编制—审查—实施”的全流程管控机制，分级分类明确了城市设计管控要素和编制技术要点，健全了城市设计管理体系、编制技术体系和成果标准体系，为统筹推动全市城市设计工作系统开展提供了政策支撑。

　　比如，为优化提升住宅外观风貌和城市风貌，济南市编制印发《导则》，力求通过居住区风貌的管控，为居民提供一个良好的居住环境，为城市塑造一个良好城市面貌。发布《济南市儿童友好城市规划导则》、推进编制《济南市中心城滨水空间专项城市设计》，构建“三级三类51项要素”的儿童友好城市空间体系，强化沿河滨水地区等城市风貌特色的塑造，为市民创造更加美好、宜居的生活环境。