“小切口”做活基层治理“大文章”！莱芜区：聚焦人民群众关注问题，延伸社会工作神经末梢

　　“对面楼上有人养犬，叫声影响大家休息，能不能管一管?”近日，在莱芜区张家洼街道鲁矿西区的社区书记接待日里，通过联合物业等部门与居民面对面交流，让矛盾纠纷及时调处，化解在基层。今年以来，莱芜区不断探索创新基层治理模式，把“物业管理”“反电信网络诈骗”“防范非法集资”“矛盾纠纷调处”等4个突出问题作为基层治理的“小切口”，通过加强协作、创新举措、完善机制，不断延伸社会工作神经末梢，破解基层治理难题，做活了基层治理“大文章”。

　　小区物业的管理水平直接影响着居民的生活质量和幸福感。莱芜区从“物业管理”小切口入手，持续深化“党建+物业”工作体系，发挥区物业服务行业党委作用，积极推动物业管理“三会”联动，以社区网格为依托，构建“网格+党员”矛盾纠纷化解模式。推动全区老旧小区物业管理全覆盖，通过“大走访”“恳谈会”、推行“码上办”等形式，不断创新物业服务管理模式。截至9月底，全区物业服务覆盖率为99.13%，物业服务企业党组织和工作覆盖率达到95%，68个社区落实“双向进入、交叉任职”，139名物业服务企业员工担任社区兼职网格员。

　　为提高群众防范电信网络诈骗的意识和能力，莱芜区将打击治理电信网络诈骗中的预警劝阻工作作为“小切口”进行整治。建立警民联手预防机制，落实“预警劝阻+精准宣防”措施，完善“反诈中心+派出所”“街道(镇)+社区(村)”上下联动、四位一体预警劝阻工作新模式。发挥社区志愿者、新就业群体“前哨探头”作用。构建“党政主管、公安主打、警民联动”的预警劝阻新格局。健全预警信息及时流转、快速联动处置机制，依托党组织网络搭建“区-街道(镇)-社区(村)-小区(网格)-楼栋(微网格)”联动体系，及时摸排上报，形成工作闭环，确保“预警见人、劝阻到心、案件落地”。

　　非法集资活动严重干扰正常的经济、金融秩序，极易引发社会不稳定。莱芜区“凝聚全区合力”，从“防范非法集资”小切口入手，将防范化解非法集资纳入基层治理工作，增强防范意识、提升防范能力、强化源头治理，坚决守好第一道防线。利用快递外卖小哥、网约配送员、网约车司机等群体走街串巷、进村入户优势，发挥移动探头和平安前哨的作用。注重志愿服务与网格化管理紧密结合，志愿者与网格员力量叠加，形成工作合力。

　　化解矛盾纠纷，用心用情办好民生实事，才能更好地融入基层社会治理大格局。莱芜区以“一站式”矛盾纠纷多元调解中心规范建设实体运行为突破，以“矛盾纠纷调处”小切口推动全区经济社会大局持续稳定。让基层党组织在推动基层社会治理中发挥引领作用,探索“社区+志愿者+律师”的模式，将矛盾纠纷调解的窗口前移，实现“小事不出村、大事不出街道(镇)，矛盾不上交、化解在基层”。因地制宜打造了“其欣调解”“云长调解”等70余个各具特色的矛盾调解子品牌，以“高效、快捷、便民”的服务优势，成为将矛盾纠纷化解在基层的“主力军”。

　　“莱芜区将继续以‘小切口’破解基层治理难题，不断加强全区基层治理体系建设，着力提升基层治理能力和水平，不断提升群众获得感、幸福感、安全感。”莱芜区委常委、政法委书记马秉军说。