登高2024——济南高质量发展特别报道|新征程上“繁星”点点

　　时代浪潮汹涌澎湃，总有一些熠熠生辉的身影，照亮人们前行的道路。近年来，济南市在推进高质量发展的新征程中，涌现出了一大批党员干部，他们扑下身子到基层，在服务企业中赢口碑、守初心。

　　他们，如点点繁星，在广袤的基层沃野上，用一个个鲜活动人的奋斗故事，书写着高质量发展的新时代答卷。

　　济南高新区管委会审批服务部社会事务项目办公室主任　于婷

　　为政务审批“瘦身” 带领团队创下多个“首次”

　　营商环境是生产力，更是竞争力。

　　过去4年，济南高新区管委会审批服务部社会事务项目办公室主任于婷和她的团队一直致力于提升政务服务水平，以不断优化的营商环境，助力区域高质量发展。

　　2020年，济南高新区管委会进行机构改革，审批服务部社会事务项目办公室应运而生。这是高新区管委会机构瘦身、效率提速的改革落地工程，一个部门承接了九大类143项民生行政审批事项。

　　“高新区的民生审批集成经历了‘从无到有’‘从有到优’的过程。”于婷介绍，为打造社会事务审批“九合一”模式，高新区今年以来实施柔性审批、全程服务，143项民生行政审批事项实现一窗通办。“我要开书店”“我要开劳务公司”等21个跨行业跨领域的服务场景先后落地，办理时间压缩2/3以上，综合办理成本压缩90%以上。

　　对于农机挂牌这种办理时间集中的事项，开通微信、电话等多种预约途径，高新区管委会安排专员携带设备集中下乡办理。几年下来，于婷和同事们上门服务累计行驶里程近3万公里。

　　最让于婷感到骄傲的是，她经历且参与推动了济南高新区管委会的数次政务审批改革，并取得了诸多“首次”：

　　2021年，发出省级审批权限下放后的首批“职业卫生技术服务机构乙级资质”证书，实现中国(山东)自由贸易试验区承接这一省级权力事项以来零的突破。

　　2022年，高新区首家二级综合医院济南高新东区医院正式成立;“一本通认”“二合一”勘验等2项创新成果入选年度全省改革试点经验，在全省复制推广。

　　2023年，全市率先推出诊所备案“1+2”新举措，高新区首家体检中心建成，中国(山东)自由贸易试验区实现济青烟三片区外国人才互认。

　　2024年，全市首开“健康照护师”民办职业技能培训专业;全省率先完成游艺场所游戏游艺设备“一机一码”试点;人力资源劳务派遣实现“一诺通办”。

　　……

　　于婷告诉记者，截至今年11月底，济南高新区民生领域发布新设“首家”“首店”“首办”行业许可14件，数量同比增长1.4倍，众多首家首店形成规模化效应，也成为济南市激发市场活力的新引擎。

工作中的仝志升

　　历下区趵突泉街道综合治税科负责人

　　仝志升15载用心“浇灌”让企业扎下根

　　“这家企业是刚入驻的，得重点关注办证需求。那家企业最近市场波动大，会不会有困难……”每天一上班，仝志升都会先仔细翻看辖区企业台账，台账上明确标注着辖区每一家企业的经营动态。

　　“这些台账数据每天都在更新完善，它是街道针对企业及时提供服务的部分依据。”记者见到仝志升时，他刚分析完企业台账，正要去协调青岛肯德基有限公司济南分公司的办公场地房顶漏水的问题。

　　只要是关于企业的，无论事情大小，仝志升都会绷紧神经、盯上靠上。了解完漏水的复杂情况后，他便决定立即帮企业寻找一个办公场地，确保企业正常运转。于是，他在脑海中迅速搜索辖区闲置办公场地信息，很快便确认了一个闲置办公场地，最终解了这家公司的燃眉之急。

　　在街道从事企业服务已有15年，对于此类事件的处理，仝志升已经不是第一次。

　　作为寸土寸金的老城区，趵突泉街道辖区楼宇建设年代久远，硬件设施相对落后，所以安商稳商是街道长期以来的重要任务。如何让企业留得下、行得远?仝志升认为，“比不了硬件设施，软服务就更要做到一流。”

　　在他的建议和组织下，趵突泉街道开始每月组织银行、有融资需求的企业召开座谈会;每半年组织一次辖区银行、企业联谊会，建立趵突泉辖区金融企业联盟;定期在泉城广场组织金融产品推介会……就这样，一个个小微企业在金融“活水”的灌溉下长成了“参天大树”。

　　“在街道这些年，一路见证了众多企业从小到大，由弱到强。企业发展好不好，直接代表了我这位‘店小二’是否称职，更关乎着街道经济发展的未来。”仝志升说。不忙时，他便会走出办公室在辖区转一转，了解企业需求，收集企业建议。

　　今年以来，仝志升所在街道成功留住了13家原本计划迁离且缴税达50万元以上的企业，凭借良好的营商服务口碑，以商招商，吸引了50余家优质企业落地扎根。

工作中的刘文韬

　　济南济北经济开发区建设服务局局长　刘文韬

　　锲而不舍的努力换来区域发展新空间

　　在济南推动高质量发展的过程中，服务企业是全方位的。有些是从优化营商环境入手，用自己的点滴服务护航企业成长。还有这样一批人，他们洞察着城市发展规划，锲而不舍地为区域发展争取来更多发展空间。

　　时间回溯到2021年，在广东工作近十年的刘文韬，通过人才引进担任济北开发区建设服务局副局长，从事规划编制、项目推进工作。

　　初来乍到的刘文韬用脚步丈量每一寸土地，走访每一家企业，踏遍了济北开发区每一个角落，创新绘制了“全区重点项目建设一张图”。

　　这张图分门别类地明确了已建、在建和可建各类用地规模，展示了每个项目的精确位置，不仅记录了济阳的过去与现在，更照亮了未来发展的方向，成为招商引资和项目调度的得力助手，已在全区各经济部门广泛推广使用。

　　他不仅是“活地图”，更是济北开发区“扩地图”的主导者。随着工作的开展，刘文韬发现开发区原批复范围面积过小，影响了项目落地空间。为破解这一难题，他主导推动开发区扩区调区工作，率先在济阳区范围内进行多轮踏勘、实际测量，摸清了可建设用地布局。

　　2023年上半年，面对时间紧、任务重的扩区调区工作，他通宵达旦，汇总区职能部门意见，主动向省、市部门对接，参加省、市专题会达十余次。有时一天内就要往返市区和济阳之间4个来回。

　　在累计修改了50余稿图纸后，最终将开发区范围由5.86平方公里调整扩大至14.99平方公里，争取了近10平方公里宝贵的可建空间，为济阳的发展增添了新地图。

　　新地图，需要新项目、好项目填充。今年5月，刘文韬被聘任济北开发区建设服务局局长。为大幅提高项目建设效率，他制定了严格且清晰的工作流程，将项目平均开工时间由半年多缩减至3个月，创造了令人瞩目的“济阳速度”。

　　在济南各基层单位，相信有无数个“刘文韬”深耕于此，努力绘制着一座城高质量发展的宏伟蓝图。