历下公安聚焦噪声和养犬啃下治安“硬骨头” 这个民生热点服务队妙招多

　　大队安排部署工作。

　　劝说群众调低声音。

　　倡导文明养犬。

　　宣传进社区。

　　近年来，随着人民生活水平的不断提升，娱乐文化生活日益丰富，“噪声扰民”和“不文明养犬”问题成为城市化过程中伴生的，却又难以得到妥善整治的“硬骨头”。

　　之所以是“硬骨头”，是因为噪声的另一面是“娱乐”，是退休老年人抱团休闲的快乐时光;养犬的另一面则是“陪伴”，是很多独居者抚慰心灵的精神寄托。做好这两项社会治理工作，绝不能报以简单粗暴的“单选题”思维。

　　服务、引导、管理、整治……今年以来，历下公安分局治安大队努力探索各种办法，在现实需求的号召下，一个由2名民警、16名保安队员、2辆专业车辆组成的民生热点服务队应运而生，他们专注于噪声和养犬等难点问题，按下“静音键”、牵紧“安全绳”，共商解决之道，努力在“堵”和“疏”中寻找“平衡点”、啃下“硬骨头”。

　　按下“静音键”噪声整治不停歇

　　大辛河沿河，草木葱郁，点缀以花木、亭榭、小径，这惬意美景，岂能辜负?

　　大爷大妈们正是最不愿辜负这美景的一群人，他们弹琴奏乐、翩翩起舞，只不过，不分昼夜地载歌载舞声，影响了周边居民的正常生活，成了“噪声”。

　　智远派出所常常收到来自这周边居民的投诉。起初，针对投诉噪声问题，他们开展了多次专项整治行动，采取日常蹲守和突击整治相结合的工作方法，联合居委会网格力量和小区物业保安力量，不间断对公园内锻炼群体进行文明健身法治宣传。

　　后来，派出所组织社区力量在两个小区内开展入户走访工作，告知整治工作进度，开展相关法律宣讲，明确合理投诉时间段，征求下一步工作意见和建议，大部分投诉居民表示满意。

　　到这一步还不够。整治行动的风潮过去之后还能否继续保持?老年人又能否继续畅快地载歌载舞?“堵”的工作做好之后，分局治安大队又着眼于“疏”。

　　民生热点服务队与派出所对接，进行分析、研判，商讨出了更“妙”的一招：在广场安装定向音设备。

　　通过联系定向音响厂家，民生热点服务队在万科城市会客厅安装了5套定向音设备，又在洪山广场安装了2套定向音系统，有效降低了广场舞音响分贝。如今，即便是多支广场舞队伍同时使用，也不会出现噪声扰民的现象了。

　　可是，无法被复制的经验不算经验，定向音设备安装费用较高，想要在全区推广是个难题。

　　为破解难题，民生热点服务队交流学习，最终找到了一款费用较低且方便携带的“智慧降噪音箱”。10套新设备在大辛河绸带公园、和瑞广场、洪山广场、孟家水库等地投放使用，对于解决广场舞噪声扰民问题效果显著。

　　便宜便携的设备有了，民生服务队还不满足，他们不断进行实地走访，收集群众反馈，得知“只能插U盘，连不了乐器”的问题困扰着大家，于是继续联系降噪音响厂家，拟近期投入试用降噪音响厂家新推出的“乐器专用便携式智慧降噪音响”。

　　一场“设备升级战”在民生热点服务队的“固执”下轮番上演，民警辅警用实际行动守卫了居民的安静生活，也守护了大爷大妈们的幸福晚年。

　　牵紧“安全绳”文明养犬不掉链

　　犬的一生，要吃喝拉撒，有生老病死，选择养犬，要负的责任有很多。同样，办证、巡查、收缴、整治……在文明养犬问题上，民生热点服务队要做的工作有很多。

　　像人一样，每只来到这个世界的犬也要有它的身份证。民生热点服务队联合历下区10家便民登记点，开展养犬流动办证进社区活动，安排每个月每个派出所至少下社区一次。

　　“今天这里有流动点，您在这儿就可以为狗狗办证了。”11月16日上午，民生热点服务队联合大明湖派出所、单大夫医院在明湖小区开展流动犬证办理活动。

　　自今年以来，共计开展165次流动办证进社区活动，共计新办犬证861个，年审犬证3064个，便民的同时，也提升了群众的安全感、满意度，促进了文明养犬新风尚。

　　与此同时，对于那些没有合法身份的“无证犬”“禁养犬”，民生热点服务队将依法予以收缴和处罚。

　　8月22日一大早，根据投诉，民生热点服务队联合市公安局治安支队、智远派出所来到某小区进行犬类专项巡查。其间，共检查犬类10只，查扣无证犬3只。在文东派出所辖区查获大型禁养马犬一只，对违法行为已移交辖区派出所进行处罚。

　　文明养犬是一项长期工作，是要全社会共同行动，一起主动维护的社会秩序日常。民生热点服务队致力于把文明养犬宣传渗透进千家万户。

　　在济南，每个月的第一个周六被设为文明养犬宣传日。这一天，全区15个派出所同时开展文明养犬宣传活动，他们走公园、进社区，发放宣传单页，开展文明养犬宣传、养犬知识讲解，提升居民养犬素质。今年以来，共计出动警力280余名，接受群众咨询1000余次，发放养犬宣传材料2000余份。

　　现今，关于文明养犬的一切机制都在向系统化、细节化靠近。

　　历下区有养犬自治小区25个，各社区采取设置宣传牌、安装提示牌、组建微信群等形式，自主开展文明养犬宣传活动;遇有涉犬投诉，本着平等对话、相互协商、彼此谈判、规劝疏导等原则，主动化解不同利益群体间的矛盾冲突和邻里纠纷;依托宠物医院、宠物用品店或者居委会、物业等，设立文明养犬服务站，开展养犬政策咨询、文明养犬宣传、调解涉犬纠纷、征集诉求建议等。

　　有努力就有收获。今年以来，分局养犬类诉求数较去年同期有了较大幅度的压减，犬类诉求满意率连续5个月高于90%，新办以及年审犬证数相较去年同期也有了较大幅度的增长。

　　“文明养犬”不再是口号，而是越来越成为刻在历下区每一名养犬人心里的准则。

　　历下公安分局治安大队大队长孟飞介绍，“啃硬骨头”是一个漫长而艰难的过程。这个过程中，历下公安始终做到把人民群众放在心中，件件有回音、桩桩都落实，噪声正在减少，养犬愈加规范，和谐家园正在构建，这块“硬骨头”，他们还要一直“啃”下去。