融合与奋进 探索与创新 市疾病预防控制中心交出亮丽“时代答卷”

　在2024年“全国儿童预防接种日”宣传活动上，济南市电子预防接种证正式上线。

　　“校园疾控”签约仪式

　　2024年已近尾声，对济南市疾病预防控制中心来说，这一年具有更多的时代意义。1年前，我国疾控体系改革的步伐大步迈开，按照国家、省疾控体系改革整体部署，2023年12月28日，济南市疾病预防控制中心、济南市卫生健康监督所重组合并为全新的济南市疾病预防控制中心。一个全新的疾控中心呈现在人们面前，掀开了我市疾控体系建设的崭新一页。

　　疾控体系重组是探索统筹疾控体系改革和疾病防控工作的又一里程碑。疾控中心表示，2024年作为机构融合后的第一年，任务十分艰巨，唯有将全体干部职工的力量拧成一股绳，奋力拼搏，才能真正实现疾病预防控制和卫生监督管理两大核心职能的融合，进一步夯实重大疾病和传染病防治工作能力。

　　医防融合成效显著、创新布局“校园疾控”、卫生监督工作效能全面提升……2024年以来，在加速机构融合的同时，疾控中心始终以人民健康为中心，坚持预防为主的工作方针，全面贯彻落实国务院办公厅《关于推动疾病预防控制事业高质量发展的指导意见》精神，在高质量发展道路上一次次“披荆斩棘”，取得一个个骄人成绩。

　　从“融合”到“融活”

　　机构改革为事业发展蓄势赋能

　　“党建+融合”始终贯穿在业务推进的各方面、全过程中。疾控中心以党建为引领，加速疾控和卫生监督的融合步伐，通过联动合作、交流对接，实现相互赋能发展。

　　以“高效融合　强势发展”为主线，今年以来，疾控中心通过开展“党建+组织融合”“党建+业务融合”“党建+医防融合”“党建+文化融合”等系列举措，统筹疾控体系改革中的各项工作，凝聚合力，实现效能提升“1+1>2”的叠加效应。

　　党旗始终飘扬在疾控事业一线，疾控中心将重点事项推进细化到党支部、党小组，在党建提质和服务增效上展现新担当。

　　构建多元化的党支部管理模式，各党支部根据专业特长相互联合，到学校、企业、社区等开展帮扶、调研、宣教等系列主题党日活动，实现从“融合”到“融活”;聚力强化公共卫生屏障，各党支部主动认领一项高质量发展突破项目。截至目前，共完成医防教研融合、校园疾控等项目17项，全面提升疾控能力，多项工作走在全国、全省前列;创新政治生日自选“+”动作，组织党员在过政治生日时利用专业技术特长，自定一项“标杆示范”事项，开展一次有意义的党建活动。

　　“红色引擎”有力，疾控事业各方面成果遍地开花。4月，疾控中心推动电子预防接种证上线，济南市成为全省首批电子预防接种证应用试点城市;5月，报送的“完善环境健康监测基础，成就健康环境促进道路”作为全国17个典型案例之一，获评“健康中国行动——健康环境促进行动优秀典型案例”，获国家多部门大力推广。此外，疾控中心在国内各级技能竞赛中大放光彩，获得全国消毒技能竞赛团体三等奖、全省艾滋病防治工作岗位技能竞赛一等奖……

　　从实践到创新

　　“医防融合”脚步持续走深走实

　　将“防病”与“治病”相结合，紧抓医防融合这一抓手，疾控中心持续拓展医防融合覆盖范围、合作内容，探索与医疗机构、企业、教育等多部门协同融合道路。

　　今年，山东某市一孕妇因持续发热到齐鲁医院就诊。因病情疑难，齐鲁医防融合创新机制随即启动。疾控中心生物信息分析团队通过宏基因组学等技术重点分析，发现该序列属于狄氏锥虫序列，后联合中国疾控中心、军事医学科学院等多家单位，通过多种手段最终证实为狄氏锥虫感染。该病例为世界首例狄氏锥虫感染。该病例的发现，再次证实齐鲁医防融合创新机制在预防控制不明原因疑难病例和新发突发传染病病例方面的有效性。

　　医防融合在构筑全民健康防线中的作用日益凸显，市疾控推动医防融合高质量发展的脚步也更实更稳。今年，疾控中心不仅完成与23家医疗机构的医防融合签约，各区县疾控中心的签约数量也达到了28家。除了与医疗机构的融合，今年，医防融合的覆盖范围延伸得更加广泛……

　　今年1月，“山东第一医科大学济南校园疾控”正式签约。“校园疾控”这一名词首次出现在大众视野中。截至目前，疾控中心已与全市5区15校签订协议，共同推动校园疾病预防与健康教育工作。7月，“济南市校园疾控管理办公室”在疾控中心挂牌。目前，签约高校在校学生约8.2万人，占全市18-24岁人口数量的16%。校园传染病防控效果初步显现，2024年济南市18-24岁年龄组人群法定传染病发病率同比大幅下降。

　　今年5月，疾控中心与济南国际机场共同签订了医防融合合作协议。双方约定发挥各自优势，搭建协作共建平台，在人员培训、应急演练、桌面推演等活动中互为助力，全面提升大型公共场所卫生应急处置能力。

　　拓展覆盖范围同时，医防融合也有了更丰富内涵。今年，疾控中心成立疾控监督员制度试点工作专家委员会，在全省率先启动疾控监督员制度试点，首期确定9家市属医疗卫生机构和3个区县作为试点，遴选医疗机构专职疾控监督员30名，在全省完成派驻,“一对一”“手把手”提升医疗机构公共卫生服务能力。

　　从专精务实到全面提升为护卫健康事业高擎“利剑”

　　卫生监督工作是保障人民健康权益、维护社会公共卫生秩序的重要防线。自机构调整后，市卫生监督所坚持人民至上、健康至上，以专精务实作风筑牢省会健康屏障，在融合中实现效能全面提升。

　　为保障济南市民舌尖上的安全，今年5月，济南市市区两级卫生监督执法人员对全市14家餐(饮)具集中消毒服务单位开展“拉网式排查”，督促餐(饮)具集中消毒服务单位严格落实主体责任，并对检查中发现的违法行为依法进行查处，做到问题全面解决、流程全面提升，切实提升餐(饮)具集中消毒水平。

　　近年来，随着我市“信中医、用中医、爱中医”文化氛围日渐浓厚，中医药文化走进千家万户。为进一步推动中医诊所行业自律，对不同级别的中医诊所实施差异化的监管措施，市卫生监督所制定印发《济南市中医药服务监督执法工作指引》，落实“七位一体”工作标准，开展中医多元化综合监管。在市中区、天桥区、历城区和平阴县开展中医诊所“信用+量化分级”监督管理试点工作，239家中医诊所参评，量化分级评定结果将与中医诊所诚信体系挂钩，建立多部门联动的信用惩戒机制。

　　以机构融合为契机，济南市疾病预防控制中心走出奋进步伐。目前，位于济南市国际医学中心的新址已建设完成，不久后疾控中心将搬入新的办公地点，开启新的征程。疾控中心全体干部职工表示：“疾控体系改革才刚刚开始，未来仍然任重道远，我们将以锐意进取的精神状态、脚踏实地的实际行动，为我市卫生健康事业高质量发展提供更强大助力。”