济南市总体城市设计修编面向社会征求意见：构建“一山一河一轴多廊多片”空间格局

中心城区空间形态格局示意图

　　本报讯　近日，《济南市总体城市设计修编(征求意见稿)》发布，面向社会征求意见。在总体城市设计上，拟以“山泉湖河城、岳渎齐鲁风、鹊华新画卷”为总体目标，充分传特质、显气质、塑品质，构筑“大济南”空间格局。

　　构筑“大济南”空间框架有了指引

　　济南市是我国唯一一座岳渎交汇、黄河下游两岸发展的省会城市。本次修编以泰山、黄河为生态本底构筑“大济南”的空间框架，首次开展全域10244平方公里的全要素空间统筹与设计。立足“山泉湖河城”资源禀赋，聚焦泰山、黄河、长城、泉水等生态文化要素，锚固岳渎交汇的生态底线、赓续齐鲁风韵的文化价值、彰显“山泉湖河城”的风貌特色、塑优依山拥河的大都市空间形态，提升人居环境品质，打造美丽泉城风貌，将自然、历史、人文与城乡有机融合，描绘未来“山河胜境、天下泉城”意象。

　　在2023年12月印发的《山东省黄河流域国土空间规划(2021-2035年)》中，提出以“泰山-黄河”为本底构筑“大济南”框架。“大济南”如何构筑?征求意见稿给出了指引——“山河定泉城、枢轴承文脉、六彩焕城乡”。

　　对此，征求意见稿提出，重点保护与凸显泰山、黄河、长城、泉水等核心价值资源，构建“一山、一河、一轴、多廊、多片”的市域特色空间格局。其中，山河定泉城，指“通达山河、多廊多点”的山河格局。以泰山为生态绿心、黄河为生态主轴，全方位统筹山水林田湖草等各类生态资源，构建以南北走向为主导、东西走向为辅助的生态廊道。枢轴承文脉，拟以山水圣人文化轴的生态文化资源为本底，打造“行走山河、品鉴齐鲁”的文化游径，依托泰山和齐长城两大世界级文化遗产，塑造“引寺连关、文旅融合”的文化脊脉。

　　泉城特色风貌轴有新延展

　　泉城特色风貌轴是最能体现济南自然特色和人文特色的城市景观带。征求意见稿显示，这条特色风貌轴由原千佛山到黄河，扩展到玉函山至黄河北部郊野，为泉城特色风貌注入新的时代内涵。

　　“一条文化轴，山水织华章”。新的泉城特色风貌轴南起玉函山、北至黄河北部郊野，沿轴分段包括岱岳、南城、古城、北湖、大桥、田园6段特色城市空间，有着“南山、中城、北田”基本特征的自然地理格局。具体来看，岱岳段以玉函山、鏊子山为代表，南城段以千佛山、泉城公园为代表，古城段包括大明湖、百花洲、小清河公园，北湖段有鹊山文化园、华山公园，大桥段集聚电视塔、未来绿谷，田园段包括孙耿以及镇村田野。

　　与泉城特色风貌轴相辅相成的是泉城时代风貌轴。它具有历史之轴、活力之轴、漫步之轴、景观之轴四大特点。从历史之轴看，以时间为节点，划分历史之城、百姓家园、医学新城、产业新区、科创走廊等9个时代风貌段，体现济南由古城向东西带状型扩张的历史痕迹。作为漫步之轴，沿烟台路、经四路、解放路、经十路打造一条东西轴风貌体验路径，提升沿线建筑风貌。

　　黄河流经济南中心城区段变身“城中河”后，黄河生态风貌带扑面而来。在城市设计上，统筹整体空间结构，推进黄河“河、泽、堤、弯、山、城”一体化建设;链接东西湿地群落，贯通垂河绿廊，构建黄河“百里玉带”生态公园;在泉城特色风貌轴、黄河生态风貌带交汇处打造万顷“鹊华圣境”核心区，引领两岸高质量发展。

　　泉城特色风貌轴、泉城时代风貌轴、黄河生态风貌带，在中心城区各长约50公里，作为城市空间的结构性轴带，承载着城市生态、文化、产业等核心功能，并充分发挥其引领作用。