近年来,济南市审计局坚持科技赋能,建强行业领域“一专多能”人才团队,以智慧审计拓展审计监督覆盖面。通过探索运用遥感监测、无人机等技术手段和方法,在耕地保护、矿产资源开发利用等专项审计调查中发现耕地保护不到位、超深越界采矿等问题,取得显著成效,推动绿水青山就是金山银山理念扎根泉城。
为发挥审计监督职能作用,市审计局组织开展全市矿产资源开发及生态修复情况专项审计调查。该审计案例入选全省资源环境审计优秀案例,相关研究课题入选2023年度全省大数据审计重点攻关选题。
图数据库、大语言模型等新技术目前在审计领域也得到了广泛应用。在全市矿产资源开发及生态修复情况专项审计中,市审计局充分应用地理信息技术,结合国土、林业等部门矢量数据,对全市50余座在产和已关闭砂石矿山,以及近40座生态修复历史遗留矿山的采矿范围、施工区域历年变化情况进行叠加分析,筛查违法违规采矿疑点矿山。应用无人机激光雷达点云数字模型技术,采集现状地形点云数据并建立数字地面模型。应用模型计算技术采集问题矿山采矿许可设立时、生态修复项目施工前和反映矿山现状的地形数据,构建前后两期模型,精准确定企业违法开采量和生态修复项目超挖山体工程量。
为写好审计整改的下半篇文章,市审计局强化审计监督与公安、检察等部门对接协作和贯通协同,对加快案件侦办提出相关审计建议。深化与自然资源、林业、水务等部门配合协作,修订《全市资源环境审计监督与自然资源联合执法监督协作配合机制》,促进信息共享、工作互动、成果共用。推进审计监督与纪检监察监督贯通融合,由市纪委监委机关牵头联合审计、公安等部门,在全市范围启动山石资源领域专项监督检查,累计抽查审计历史遗留矿山生态修复项目63个,实现“审计一点、整改一片、规范一面”。
通过推动建立长效机制,济南市审计局联合市自然资源和规划局定期召开建立健全矿产资源监管机制协调推进会议,邀请市纪委监委机关、市政府办公厅联合督导。发挥审计“治已病、防未病”作用,推动各级自然资源主管部门制定完善《济南市矿山生态修复实施管理办法》等规章制度32项,相关区县着手制修订多部门联合矿产资源监管制度;推动《济南市矿产资源管理规定》修改工作,促进矿产资源领域各类问题全面、彻底、长效整改。
(济南日报·爱济南记者 王晓菲 通讯员 赵宝舒)