编者按 在2023年“项目突破年”基础上,济南将今年工作主题确定为“项目深化年”。临近岁末,全市各区县坚持“项目为王”,大抓项目谋划策划,把握项目建设“时度效”,全力推进项目快建设、早投产,为经济社会发展增添活力动能。
抢工期抓进度 撑起发展“硬脊梁”
11月26日上午,随着最后一方混凝土浇筑完毕,张庄路与经十路交叉口西北角的TOD综合体项目顺利封顶,该项目是济南轨道交通首个TOD综合体项目,将打造宜居、宜商、宜业的综合体。11月28日,历城区“洪楼1905”暨洪楼广场片区城市更新项目集中开工奠基活动举行,百年洪楼向焕发新生迈出坚实的第一步。11月30日,济南高新东区孙村镇城市更新首开住宅项目一期提前1个月交付、二期提前7个月交付。12月1日,在济南轨交6号线商埠区西站建设现场,大型城市综合体开发项目主体结构封顶,目前正进行外立面装饰和内部装修工作……
冬日泉城,气温节节下降,重点城建项目建设现场依旧“热气腾腾”。
今年以来,章丘区紧紧围绕建设现代化强区目标,以“深化项目建设,推动工业强区”为主线,大力实施“六大行动”,积极推动各类优质项目谋划实施,以高质量项目引领高质量发展。章丘区先后多次举办集中开工活动,空天信息大学建设工程等12个项目列入省级重点项目,完成投资61.24亿元、投资完成率96%,项目开工率和纳统率均列全市第一位;华润双鹤利民药业固体制剂车间技改等50个项目列入市级重点项目,其中25个建设类项目完成投资95.23亿元、投资完成率87.1%;198个绿色低碳高质量发展重点项目加快推进,完成投资189.74亿元、投资完成率86.6%。
今年以来,高新区以“项目深化年”为总牵引,积极践行“三看三深化”工作方法,坚持项目化、清单化、工程化推进工作,实施项目全生命周期闭环管理,阶段性成果持续领跑全市。围绕信息技术产业,济南高新区主攻“集成电路、空天信息、量子科技”三大新赛道,抓好清河电科高端载板、集成电路基板等项目,持续提升全省唯一的全产业链能力;围绕高端装备产业,主攻“工程机械、电力装备、激光装备、智能机器人、新能源汽车”五大集群,抓好卫星制造基地、羲和矿车智能制造等项目,塑造实体制造业“卡位”新优势;围绕生物医药产业,主攻“医药制造、医疗器械、医美抗衰、细胞与基因”四大优势领域,依托华熙、福瑞达等龙头企业加快聚集透明质酸产业链上下游项目,抓好齐鲁制药生物药、恒瑞医药生产基地等项目,推动高新区生物医药综合竞争力跻身国家高新区第一方阵。
抓重点项目谋划 全力壮大产业能级
12月2日11时16分,山东省“十四五”重型燃气机组示范项目——华电章丘2X400MW 级燃机热电项目第二台6号机组168小时试运行一次成功,创下国内同类型机组首次点火到168小时试运行结束最快记录,正式投产发电,顺利实现“一年双投”目标任务。预计2025年实现产值10亿元,对于促进新能源“绿电”消纳、加快新型电力系统建设、促进地方经济社会发展具有十分重要的意义。
今年以来,章丘区认真落实“项目谋划法”,对标“三看三深化”,进一步完善项目策划储备机制,按照落地开工一批、成熟完善一批、招引储备一批思路滚动实施。开展储备项目联合论证,对于投资体量大、市场前景好、辐射带动力强的成熟项目提前介入,前置化完成项目选址、规划土地、环保能耗等工作。今年以来,瞄准珠三角、长三角、京津冀等区域,章丘区累计开展招商引资活动400余次,签约数字经济、装备制造、新材料、空天信息等产业领域项目76个。
历城区围绕数字经济、生物医药、贸易物流三大产业方向,积极通过“产业+资本+载体+应用市场”一体化招商模式,加快推动产业生态聚集成势。该区持续深耕软件技术、碳化硅、人工智能等产业赛道,重点谋划济南光电产业研究院、浪潮华光光电等在谈项目,推进中科曙光海光生态国产化新一代融合智能超算中心的规划建设,打造济南国产化新一代融合智能超算中心。依托生物医药港、国际医疗健康城等载体,历城区成功招引国药器械、合泰医药等32家企业,开工达产企业16家、入库纳统企业4家,落地10余家生物医药研发实验室。眼下,董家货运二期项目建设加快推进,该项目将加强国际陆港片区集货能力,巩固与山东高速、山东港口合作关系,开展多式联运物流业务,实现海铁联运班列的稳定增长,以“公转铁”“散改集”为主要业务发展方向,实现公铁联运业务突破。
探索“一件事”新举措 推动项目早投用
近日,稼轩文旅发展有限公司稼轩文旅城A-15地块开发项目竣工验收在即,通过应用“竣工验收一件事”新举措,实现多个验收手续并联推进,较改革前提前约20个工作日,有效推动项目早交付、群众早入住。
工程建设项目竣工验收是保障项目质量安全的关键环节,今年以来,济南高新区扎实推进“竣工验收一件事”改革,助力重点项目建设。在市级“分段限时联合验收”的基础上,根据企业实际需求,优化验收流程,将工程质量竣工验收监督、人防工程竣工验收监督纳入先期联合验收流程同步开展,实现建筑工程质量竣工验收监督、人防工程竣工验收监督、人防竣工验收备案、规划核实、消防验收备案5个事项并联推进。
在先期联合验收“全程网办”的基础上,济南高新区进一步打通住建、人防、工改系统,将工程质量竣工验收监督、人防工程竣工验收监督也统一配置到工改流程管理,实现验收申请、审核、受理、分发、整改、办结等流程“网上办”,进一步提高验收效能。审批服务部还联合住建、规划、人防等部门,通过归并重组、删繁就简,数据共享获取表单字段和申请材料,实现证明材料“内循环”,避免企业重复填报。以先期联合验收为例,改革后,填表内容从600余项压减到180余项,申请材料从13件压减到6件,压缩46%以上。
市中区深入应用数字化手段推进便利化改革,实现流程再造,真招实招避免多头跑,提升办理效率。依托工程审批系统推行“智慧表单”,根据企业填报需求,实现表单在线填写、数据自动填充、材料共享调取,减少企业填报次数。通过“智慧表单+电子证照+区块链”方式,实现建筑工程竣工验收备案和施工许可线上“零材料”申报。融合国家专利导航综合服务平台、国家知识产权局专利转化运用数据平台等7个大数据平台资源,实现平台综合数据统一运用、畅通展示、便捷查询等综合服务功能,为企业、高校、科研机构等主体提供专利交易、评估、融资、运营等一站式综合服务。推行简单办电业务线上办理“一次都不跑”,复杂办电业务“最多跑一次”,向企业提供一站式服务,确保企业早用电、用好电。
章丘区委、区政府班子成员包联196个重点项目,建立“五个一”推进机制,选派200名项目专员对口服务推进。该区坚持问题导向,树立有解思维,创新完善土地超市平台,常态化开展“亲清会客厅”“周末有约”政企互动活动,深化审批制度改革,出台项目集约审批“20条措施”,重点项目从申请立项到取得施工许可证最快仅用10个工作日,有力推动了重点项目的加速建设和顺利投产。
抢抓未来产业先机 塑造发展后劲
11月22日至23日,历下区经济工作座谈会在历下大厦召开,“要素保障、未来产业、招商引资”成为关键词。
具体实施路径上,历下区提出,巩固优势指标,补齐短板弱项,切实增强工业、固投等关键指标支撑作用,不断挖潜和扩大服务业、消费增长潜力,更大力度做好“升规纳统”工作,全面做好土地、资金、服务等各类要素保障,推动经济整体向上向优、发展结构更趋优化,进一步增强区域综合竞争力。抓好政策落实研究,认真做好项目包装策划,积极争取国家和省、市各级政策指导和支持,努力实现存量做优、增量做大。持续开展市场主体招商服务工作,更加主动对接企业发展诉求、政策需求,加大城市“机会清单”“产品清单”“能力清单”等梳理推介力度,健全完善政企合作机制,推动营商环境持续优化,有效激发企业发展活力,促进全区经济高质量发展。
未来的城市竞争,一定是战新产业的竞争。布局未来产业,济南高新区也在积极发力。
济南高新区召开未来产业专题培训会,邀请中国科学院科技战略咨询研究院副研究员、中国高新区研究中心主任刘会武,以《济南高新区促进未来产业发展再认识与新策略》为题进行专题授课。聚焦“发展高科技、实现产业化”主责主业,济南高新区高度重视科技创新和未来产业布局。
锚定“世界一流高科技园区”建设目标,济南高新区积极借鉴外地先进经验,研究思考推动高新区未来产业发展的创新举措。各相关部门强化跨部门、跨园区、跨层级协调联动,统筹推进产业培育工作。未来产业联盟发挥在产业论坛与研讨、产业资源对接、智库服务等方面的作用,做好提供决策咨询支撑能力。在深入把握国际发展趋势和未来产业特点特征的基础上,结合现有基础和比较优势,高新区正聚焦“3+X”的未来产业重点领域,不断拓展空间和竞争赛道,在发展未来产业新赛道做出高新特色,擦亮高新招牌。
全力冲刺四季度、谋划2025年重点工作,近来,全市各区县密集召开经济工作座谈会、调度会,聚焦“项目深化年”目标任务,吹响重点项目建设“冲锋号”,确保今年收好官交好卷、明年开好局起好步。