济南济阳街道从“接诉即办”到“未诉先办”，“一二三+N”基层治理新路径力促矛盾“全链条化解”

　　社区，作为社会的微观缩影与基层治理的前沿阵地，时刻面临着各类矛盾的考验。近年来，济南济阳区济阳街道坚持党建引领，勇于探索，敢于创新，将矛盾化解的关口前移，力量下沉，精心打造了“主动收集、群力化解、反思预防”的一站式矛盾调处化解全链条，实现了矛盾在基层萌芽即化、未诉先解的新局面。

　　从“收件”到“收集” 民声收集站精准排查矛盾

　　在济阳街道，有一个共识深入人心：“民生”紧随“民声”。了解居民所思所想，方能理顺情绪，化解矛盾于无形。为此，街道党工委鼓励各社区主动出击，聚焦居民急难愁盼，建立起多层次、多渠道的矛盾发现机制，从被动“收件”转变为主动“收集”。

　　在雅居园社区，设施崭新的“雅聚红”网格服务站成为居民倾诉的好去处。每周二的午后，工作人员从“心愿邮箱”中了解居民的烦恼，认真记录居民的心声，形成“居民点单”台账，确保每一个需求都被重视。

　　新城社区的“公益市集”上，社区党委书记卢燕在“书记有约”的摊位前，热情接待居民。收到问题后，她立即带领团队前往居民家中，仔细查看原因。

　　在华阳社区，工作人员潘京震敲响了居民张大妈家的门，将社情民意的收集变成“送上门”的主动服务。

　　这些民声收集站如雨后春笋般涌现，它们以居民需求为核心，搭建起理解与信任的桥梁，让居民的心声有了倾听与回应。

　　从“自治”到“共治” 民意同心圆共绘和谐画卷

　　察民情、知民意，终需解民忧。济阳街道的“一二三+N”工作法，正是化解矛盾的独门秘籍。

　　“一”是深入一线，到矛盾发生的现场实地了解情况;“二”是兼听两方，尊重矛盾双方的意见和诉求;“三”是作为中立的第三方，邀请社区知名人士、法律专家等参与调解工作，协助各方进行有效的沟通，增强调解工作的公正性和权威性;“N”则是充分调动各职能部门、社会组织、志愿者团队、广大居民群众等，共同化解矛盾，打造美好社区。

　　其中最为典型的就是城关社区的“小城办事”。该社区借鉴新闻栏目模式，成立“小城办事”栏目组，成员各展所长、相互配合，深入现场倾听各方诉求，协助大家进行有效沟通，通过群策群力寻求共赢方案。成立一年多来，已经解决了300多个问题。

　　类似这样的矛盾化解机制，在济阳街道还有很多。在社区党支部的牵头下，滨城社区的“和润同心小网格”服务团队、“卜哥调解室”，康瑞社区的家门口议事厅，雅居园社区的“点单派单”流程等，都在实践中展现了自治与共治结合的强大生命力。它们充分尊重群众、调动群力，共同绘制了一幅社区和谐的美丽画卷。

　　从“遇见”到“预见” “一站式”矛盾调处中心阻断矛盾源头

　　社会治理的最好办法，就是将矛盾消解于未然，将风险化解于无形。

　　为进一步优化和完善矛盾纠纷处理机制，济阳街道“一站式”矛盾调处中心应运而生，在“接诉即办”基础上，进一步探索“未诉先办”：

　　银山社区的“红色物业大擂台”，通过互看互学查漏补缺，提升服务透明度，有效降低了投诉率，形成良性循环。

　　东城社区的“老巷管家”，针对老旧小区缺乏物业管理的普遍性问题，主动设计服务机制，通过网格化管理，第一时间发现问题并上报解决，消除潜在矛盾。

　　康瑞社区更进一步，以“暖阳吧”为载体，主动为新就业群体提供充电休息、医疗服务等保障，增进新就业群体城市融入感，打破市民之间的隔阂。

　　……

　　通过对高频和热点事项进行分析和梳理，各社区从前兆中洞察趋势治“未病”，补齐了济阳街道矛盾纠纷处理机制的“最后一环”。从被动响应的“有一办一”变成主动出击的“举一反三”，让问题从偶然“遇见”上升到提前“预见”，有效减少了诸多矛盾的产生，避免了不必要的冲突和损失。

　　济阳街道将坚持以人民为中心的发展思想，持续深化党建引领，不断优化和完善矛盾纠纷处理机制，防范在先、发现在早、处置在小，努力将“未诉先办”的理念植根于社会治理的每一个环节，为居民们精心构建一张紧密相连、温馨如家的幸福保障网，共同谱写社会和谐发展的新篇章。