章丘区法院破产审判团队聚焦高质量发展首要任务 “如我在诉”助企脱困重生

走访企业。

　　完善破产审判制度，高效审理破产案件;提高信息化水平，快速出清“僵尸企业”;夯实“府院联动”根基，共解破产处置难题;规范破产管理人履职尽责，全力助企脱困重生……

　　近年来，章丘区法院破产审判团队以“如我在诉”意识主动作为，不断提升破产审判能力和水平，大胆探索，积极创新，着力完善破产审判各个环节机制，为优化法治化营商环境提供有力司法服务和保障。2024年，审结破产案件9件，化解不良债权2.48亿元，变现财产2.17亿元，盘活土地房产资源39万余平方米。破产审判团队被山东高院评为“齐鲁天平先锋岗”。

　　以“专”促破　提升破产审判质效

　　只有加强专业化审判团队建设，才能确保核算精准化、审判规范化、执行高效化，推动审判绩效实现新跨越。为夯实破产审判之基，章丘区法院坚持制度先行，从审理程序的操作流程，到管理人选任工作实施办法，再到破产案件网上办案的规定，逐一制定，构建完整的制度体系，让破产工作有章可循、有规可依。

　　如果说制度是地基，那专业化队伍就是破产审判工作的“能工巧匠”。作为优化法治化营商环境的主阵地，章丘区法院指定明水经济技术开发区法庭为破产案件集中审理的专业化法庭。

　　1名入额院领导负责，5名专业法官为依托，配备经验丰富的破产专职助理，形成破产案件有专门审判部门负责、有专门审判人员审理的工作格局。在整合资源的基础上，研究制定专项考核办法，对破产案件实行绩效专项考核，有力促进破产审判效能提升。

　　通过定期业务培训、重点难点专项授课、培育精品案例、参加山东破产法论坛等活动，章丘区法院破产审判团队专者更专，破产审判工作再上新台阶。

　　审理的章丘某置业有限公司破产清算案件，妥善处理购房户等权益保障问题，让多年“烂尾”工程“满血复活”，成为经十东路上的新地标。

　　“破产案件牵涉面广、关系复杂，涉及多个领域的专业知识，审理难度大、周期长，新问题层出不穷，这正是破产审判团队所面临的挑战。但是我们有能力、有勇气、有信心，让破产审判工作再上新台阶，交出一份优秀答卷。”章丘区法院主管破产审判工作的院领导赵会娟说。

　　以“联”促破　凝聚破产审判合力

　　化解不良债权12.2亿余元，盘活土地房产资源9.3万平方米，化解1800余名债权人及背后投资人的信访稳定风险……

　　这是近年来章丘区法院破产审判工作因地制宜，强化府院联动，推动市场资源优化再配置的一个成功范例。

　　山东某科技发展有限公司因管理混乱、高管涉嫌犯罪等问题经营陷入停滞。章丘区法院经审查发现，该公司财务账册严重缺失，巨额资金查无下落，资产与债务严重不匹配，普通债权清偿率为零，并涉及民间借贷债权人、购房债权人、关联债权人三大信访群体，处理难度极大。

　　为妥善化解矛盾，确保破产审判工作始终依法有序推进，章丘区法院加强与政府各部门之间的沟通和协调，推动成立维稳工作组，召开联席会议60余次，冲破艰难险阻，解决了破产处置等难题，化解了群体信访。

　　在维稳基础上，法院指导管理人针对大额资金流向进行穿透式调查，对无合法有效证据、无相应银行流水、无财务资料佐证的债权依法进行剔除。针对254家债权人申报的12.23亿元债权，通过管理人审查，确认6.09亿元，依法剔除虚假债权6亿余元。

　　最终，山东某科技发展有限公司破产清算案以市场化手段实现企业依法退出，有效化解社会风险，为地方经济高质量发展贡献了法院力量。

　　破产审判是一项系统性工程，推进破产审判工作不能仅靠法院单打独斗，而要聚合优势资源，协同联动推进。

　　章丘区法院就重大事项向区委专题请示报告13次，主要做法获区委、区委政法委领导肯定性批示5次。推动区政府印发《关于建立企业破产府院联动机制的通知》，完善府院联动机制并推动实质化、常态化运行，与行政审批服务局等12个部门(单位)会签府院联动文件8份，召开联席会议30余次，一揽子解决破产企业涉税办理、资产处置、职工安置、信用修复、打击逃废债、信访维稳等重点难点堵点问题6项。

　　以“新”促破　提炼破产审判成果

　　“真想不到，破产能这么快，填表、听证、表决，事情就解决了。章丘区法院效率真高，感谢你们!”山东某棉制品有限公司相关负责人点赞法院破产工作。

　　章丘区法院简化审理程序，仅用33天时间，审结该公司破产清算案件。

　　山东某棉制品有限公司成立于2014年，因母公司改制等原因，2018年全面停产，债务人资产负债率高达7190%，严重资不抵债，无奈之下，向法院申请破产。

　　法院依法裁定受理债权人对债务人的破产清算申请。

　　因该案资产负债率高、财产状况清楚且债权人人数较少，章丘区法院勇于探索、敢于创新，依照上级法院简化程序审理规定，因案施策，在裁定受理前完成破产管理人的选任工作，通过适用审判员独任审理方式和实物分配变价方式，快速审结，实现国有僵尸企业快速出清。

　　经审理，法院依法裁定宣告山东某棉制品有限公司破产，并终结破产程序。

　　自受理至终结破产程序，该案用时33天，刷新了章丘区法院审理破产案件的纪录。

　　该院有关负责人表示，对破产案件进行繁简分流，对符合条件的企业破产案件简化审理程序，探索实物分配、定向询价等方式，灵活处置资产，可以有效缩短案件审理周期，保障破产企业快速、规范退出市场，对于优化法治化营商环境具有重要意义。

　　为加快破产案件审理速度，章丘区法院畅通绿色通道，通过“全国企业破产重整案件信息网”平台，利用一体化平台系统进行网上送达，公开信息，同时制定《关于破产案件网上办案的规定》，引导当事人网上申报债权、网上召开债权人会议，提高破产审判的信息化、规范化、透明化。

　　2024年，章丘区法院线上听证、调度管理人及召开债权人会议百余次，召开100人以上的大型互联网债权人会议3次，实现网上签到、网上参会、网上表决，债权人参会率高达98%以上，更好地保障了债权人权利，节省了破产成本。