以学习贯彻新修改《统计法》为抓手更加有效发挥统计监督职能作用

　　□国家统计局济南调查队党组书记、队长　仝庆

　　2024年9月13日，十四届全国人大常委会第十一次会议表决通过《关于修改〈中华人民共和国统计法〉的决定》。新修改的《统计法》在立法目的中进一步规定了“加强统计监督”，并围绕统计监督新增一条作为第六条，注重与《中国共产党纪律处分条例》等有关规定的衔接，进一步突出了统计监督作为政府统计三大基本职能之一的重要性，体现了党中央关于加强统计监督的决策部署和要求，明确了统计监督的法定内涵和职能定位，彰显了统计监督的政治属性，为在党和国家监督体系中更加有效发挥统计监督职能作用提供了法律依据。

　　国家统计局济南调查队深入学习贯彻习近平总书记关于统计工作的重要讲话和重要指示批示精神，认真贯彻落实党中央、国务院关于统计工作重大决策部署和国家统计局工作要求，坚定不移防范和惩治统计造假、弄虚作假，抓住新修改《统计法》这一有利契机，围绕统计监督的五大重点任务，积极发挥统计监督职能作用，进一步强化依法调查意识，为济南市加快建设“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会贡献更多统计调查力量。

　　一、充分认识统计督察的重要意义，不断强化统计督察结果运用。济南调查队严格执行防范和惩治统计造假、弄虚作假年度报告和领导干部干预统计工作记录制度，不断夯实防范和惩治统计造假、弄虚作假责任。坚决支持配合国家统计督察工作，积极参与全国常规统计督察、专项统计督察、统计督察“回头看”等工作任务。主动接受统计督察监督，切实注重统计督察问题整改和结果运用，做深做实督察整改“后半篇文章”，推动统计督察“利器”作用更好发挥。

　　二、充分认识统计造假的极端危害，不断提升统计执法检查质效。济南调查队始终坚持严的基调不放松，严密防范统计造假隐形变异新动向，对统计造假行为“露头就打”，充分发挥责令整改和行政处罚的震慑警醒作用，坚决遏制“数字上的腐败”。不断深化统计造假专项治理行动和统计执法突出问题专项排查治理成效，完善统计执法常态化机制，进一步加大统计执法检查力度，规范统计执法行为。积极探索对重点领域、重点区域、重点指标的执法检查，全年针对“零执法”专业、样本轮换专业和上轮执法检查中发现问题的专业开展重点执法检查，扫清统计执法检查的“盲点”“堵点”和“空白点”。高度重视济南地区统计执法骨干人才库建设，2024年度统计执法证考试通过率90.9%，创历史新高，执法监督检查力量进一步强化。

　　三、充分认识监测评价的职能作用，不断优化统计调查服务水平。济南调查队始终认真贯彻落实加强统计监测评价工作规范性文件要求，聚焦国家重大发展战略实施情况、重大风险挑战应对成效、人民群众反映突出问题解决情况等，认真做好就业、价格、居民收入、粮食产量等民生指标统计监测，加强共同富裕和中等收入群体统计监测，密切监测“米袋子”“菜篮子”等重要民生商品供应和价格变动，健全数据定期提供和共享机制。做好全面从严治党民意调查、全国文明城市测评、第三次全国时间利用调查等经济社会重大问题专项调查。持续强化统计监测评价的专业性和有效性，为市委、市政府准确研判民生状况、优化调控政策提供全面详实的数据参考。

　　四、充分认识统计监督的时代内涵，不断深化高质量发展监督保障。济南调查队紧紧围绕高质量发展决策部署，着眼于充分发挥统计指标在推动高质量发展中的“指挥棒”作用，持续推动济政办字〔2023〕37号文件精神贯彻落实，不断夯实高质量发展综合绩效评价的数据质量和工作基础，实现对高质量发展情况的定量评价，客观反映新发展理念贯彻情况和经济发展质效状况，为推动经济社会高质量发展提供决策依据。持续优化基层基础，高质量完成各项调查工作，扎实推进住户调查周期内样本轮换、ICP调查、价格调查样本基期轮换、分市劳动力调查等重点工作。定期向地方党委政府及相关部门提供各类指标数据，支持配合高质量发展综合绩效评价工作。持续加大综合绩效评价相关指标数据的数据质量核查和统计执法检查力度，以高质量统计监督服务经济社会高质量发展。

　　五、充分认识统计监督的政治属性，不断推动各类监督贯通协调。加强统计监督是此次《统计法》修改的重中之重，济南调查队紧紧抓住新修改《统计法》带来的机遇，为党内监督及其他监督提供统计支撑，推动统计监督与其他监督贯通协调常态化，不断健全统计监督协同配合机制，强化同纪检监察、组织人事、审计等部门的协调联动，以制度方式进一步规范统计监督与其他各类监督贯通协调，合力推进防治统计造假责任落实。坚持定期召开内部贯通协同会议，加强工作协同联动，强化制度修订完善，推动建立健全信息资源整合共享、问题线索移交、会商研判等机制，及时交流沟通苗头性问题，将监督工作贯穿到调查工作全过程、各方面。

　　新时代统计调查工作适应新发展，必须发挥好统计监督职能作用。下一步，济南调查队将持续加大依法统计、依法治统力度，切实防范和惩治统计造假、弄虚作假，为高质量发展提供有效的统计保障。