近年来,平阴县人民检察院坚持以党建凝聚队伍、推动发展,创新建立“四四”工作法,精准定位职能、能力、活动、理念“四个融合点”,实现党建业务组织一个门、责任一肩挑、活动一盘棋、理念一条心“四个一”目标,探索打造“玫好检察”1+6+N系列党建品牌体系,被评为“全省检察机关党建工作表现突出集体”、命名为“首批县直机关党建品牌示范点”,5个党支部全部获评“五星级党支部”。
举办检察开放日活动职能融合建强“战斗堡垒”实现党建业务组织“一个门”
优化党的组织设置。坚持把党支部建在部门上,实现部门名称即党支部名称、党支部党员即部门人员,进一步推动工作职能的有效融合、有机衔接、有序联动。
优化党支部班子配备。党支部书记全部由部门负责人兼任,支委成员由部门副职或业务骨干担任,部门负责人对党建业务“一手抓”,将“三会一课”、党支部品牌创建与重点业务推进、典型案例培育、理论文章研究等有机结合,实现了讲政治与抓业务的有机统一。
优化党员考核办法。出台《机关党员积分制考核办法》《平阴县人民检察院差异化发展积分制度》,在工作一线设立“党员先锋岗”、划分“党员责任区”,对党员参加专案办理、重点攻坚等工作设定相应分值,以基础分“铸魂”、用奖励分“赋能”、借负面分“纠偏”,有效调动党员干警的积极性和主动性。
能力融合集结“党员先锋”实现党建业务责任“一肩挑”
打造精英办案团队。组织业务专家、标兵能手成立扫黑除恶、生态保护、知识产权、未成年检察等专业化办案团队,通过“业务大练兵”“技能大比武”“精品案件大评比”“高质效办案大家谈”等特色党建活动,形成优秀党员带头办理精品案的浓厚氛围。6起案件评为省以上典型案(事)例,10多篇论文获奖。
打造重点工作应急预备队。建立完善应急反应机制,组织党员干警成立应急预备队,积极参与疫情防控、防汛救灾、风险防控等应急处突工作。
打造青年先锋队。健全完善青工委组织,将青年先锋队分为法治宣讲、青少年维权、生态保护法律服务等小分队,围绕检察机关为大局服务、为人民司法、为法治担当开展特色主题活动,有效发挥党员干警先锋模范作用。紧密结合检察工作实际,围绕如何强化党员思想政治教育、提升党组织凝聚力战斗力、创新党建工作方式方法等多方面展开深入研究与探索,形成了具有针对性、创新性与实践指导意义的5篇调研成果上报,《试论党建与检察业务深度融合的实践路径》一文在2024年度全市机关党建调研成果评选中荣获三等奖。
活动融合创设“业务党日”实现党建业务活动“一盘棋”
以“业务党日”促进干警素能提升。坚持“走出去”“请进来”相结合,在“业务党日”举办公诉人论辩赛、法律监督数字模型竞赛、公文信息写作比赛等岗位技能比武,形成“学练赛评”的浓厚氛围。第一检察部党支部在“业务党日”与莱芜区检察院联合举办刑事检察业务辩论赛,在法理交锋中学习借鉴兄弟单位先进经验,不断提升干警控辩说理能力和实战水平。第三检察部党支部牵头与东阿县检察院创新开展案卷质量异地交叉评查,并制定两地检察机关异地交叉评查实施办法等配套制度,形成常态化工作机制,助推检察办案高质效开展。
以“业务党日”全力服务大局。坚持党建引领,聚焦服务绿色低碳高质量发展,积极服务黄河重大国家战略,认真组织开展“检察护企”专项行动,推动与重点项目、重点企业结对共建,帮助企业解决实际问题。第二检察部党支部在开展“业务党日”时,联合法院、自然资源、黄河河务等部门单位开展黄河平阴段巡查,会商建立联合保护机制,扛牢“同饮黄河水,共护母亲河”的使命担当。
以“业务党日”践行司法为民。强化党员干部宗旨意识和群众观念,把“人民至上”理念落实到检察工作全过程,深入开展“检护民生”专项行动,注重“食护民生”“救护民生”“薪护民生”“医护民生”,持续做实人民群众可感受、能体验、得实惠的检察为民。第三检察部党支部借助“业务党日”,组织10名党员对办理的16件司法救助案件进行跟踪回访,聚焦特殊群体开展“司法救助+社会救助”多元化帮扶,推动各项救助措施精准落地,实现救助效果最大化。
理念融合推进“支部共建”实现党建业务理念“一条心”
以支部共建为载体,畅通工作渠道,有力凝聚执法司法合力。
深化“预先性”共建。对公安、法院等日常工作联系多、配合密切的单位部门,开展常态化支部共建活动,沟通思想、加强协作,实现理念融通。如与公安机关共建中,注重从党的创新理论学习出发,加强对习近平法治思想等重点内容的研究、思考,促使侦查理念与检察工作理念磨合碰撞,不断寻求办案监督“最优解”,从源头提升案件办理质效。
深化“破题性”共建。针对监督发现的重点领域和问题多发环节,积极走出去推动开展有针对性的共建活动。如土地执法查处领域行政非诉执行监督方面,先后与法院、自然资源、街道办事处等部门单位灵活开展支部共建活动,常态化召开党建协调会,切实解决群众的操心事、烦心事、揪心事。办理的丁某某擅自占用村集体土地案件,被最高检评为“土地执法查处领域行政非诉执行监督”专项活动优秀案件。
深化“延伸性”共建。积极以党建为抓手,针对办案发现的共性问题开展总结延伸性党建活动,与被监督单位加强联络、凝聚合力,共同解难题、堵漏洞、防风险,推动检察办案从办理到治理。在办理韩某某非法猎捕、收购陆生野生动物案件时,针对群众法律意识淡薄等问题,与县自然资源局联合开展野生动物保护普法宣传活动,推动形成保护野生动物的良好氛围,共促人与自然和谐相处。