用好发展五字诀 保障持久水安全——济南市水利工程服务中心管理质量提升行动取得突出成效

　　田山灌区与济平干渠连通工程扩建项目现场，挖掘机的铲斗在阳光下闪烁着金属的光泽;

　　南水北调济南市市区续建配套工程玉清湖泵站，运行管理人员操作机组设备，将一泓清水输往玉清湖;

　　卧虎山水库湖面如镜，倒映出无人机空中远程监控和工作人员沿水域岸线协同巡查的影像;

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　　2023年初，在市水务局党组指导下，济南市水利工程服务中心部署开展管理质量提升两年行动，全面提升工程建设管理质量、工程运行管理质量、水利工作服务质量。两年来，奋战在一线的水利人着力在“稳、快、细、新、实”上下功夫，推动水利事业不断发展，谱写出一曲曲动人的劳动赞歌。

　　立足于“稳”

　　安全根基夯实筑牢

　　“要么一直不下雨，要么一直下不停。”想必这会儿大家对于今年春夏的旱涝急转还有印象。连续两年，济南降雨呈现了时空分布不均、过程集中等显著特征。防汛接力抗旱，无疑是近两年水利人的“头等大事”。

　　12次启动防汛Ⅳ级应急响应，执行139项防汛调度和水资源调度指令……市水务局党组成员、市水利工程服务中心主任张庆昕回想起汛期的忙碌情景，历历在目。

　　记忆清晰的数字背后，是对使命高于生命、责任重于泰山的深沉理解与无私坚守。两年来，市水利工程服务中心认真践行“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾新理念，严格落实应急“叫应”机制，从灌区到水库，从河道到闸坝，与全市“一盘棋”科学调度各类水利工程，累计实现引(调、供)水8亿立方米，安全泄洪排涝1.4亿立方米，卧虎山水库等6座大中型水库于汛末安全蓄水1.6亿立方米。

　　应对旱情，做到生活、生产、生态“三保障”;应对汛情，实现水利工程安全泄洪、雨洪水资源安全调蓄“双胜利”。该中心干部职工众志成城，有力保障了人员无伤亡、工程安全度汛、重要基础设施不受冲击。

　　发力于“快”

　　工程建设绩效突出

　　说工程，怎么能不提建设。

　　“近两年实施的水利工程，重点聚焦构建‘大水网’，提升水利工程的防洪减灾、互联互通和供水保障能力。”张庆昕介绍，除了小清河综合治理工程这个全省“头号”水利工程，我市新建的重点水利工程还有：列入全省“274个补短板强弱项培育新的经济增长点重点项目清单”的卧虎山水库至锦绣川水库连通调水工程、列为市直部门公开承诺事项的杨家横水库增容工程，以及被省水利厅列为全省38个供水保障重点项目之首的田山灌区与济平干渠连通工程扩建项目等。

　　两年来，机械轰鸣声此起彼伏，各项重点工程迅速推进，建设者抓进度、抓安全、抓质量，倒排工期，挂图作战，一次又一次刷新了“济南速度”。

　　目前，小清河综合治理工程已完美收官，为小清河顺利复航创造了良好条件;卧虎山水库至锦绣川水库连通调水工程如期竣工，形成日调水能力30万立方米;杨家横水库增容工程增加兴利库容264.2万立方米，今年汛期达到历史最高水位;田山灌区与济平干渠连通工程扩建项目完成了2024年度建设任务，改建的东西沉沙池已投用，及时恢复了灌区供水功能。

　　功成于“细”

　　创建工作加快推进

　　水利工程治理和管理，既要夯实“硬件”，也要优化“软件”。在工程管理战场上，推进工程标准化管理是最有力的武器。

　　两年来，该中心抓牢用好水利工程标准化管理和水利安全生产标准化管理“两把利器”，采取项目化推进、网格化管理、精细化治理、制度化考核“四种方法”，取得了实绩实效。

　　以网格化管理为例，该中心持续强化水利安全生产标准化管理，构建了水利安全生产风险查找、研判、预警、防范、处置和责任等风险管控“六项机制”，并开展安全生产治本攻坚行动，覆盖各类工程和在建项目进行安全生产全面诊断，实行“一源一案”、闭环管理，扎实做到了整改责任、措施、时限、资金、预案“五落实”。

　　从顶层设计到具体行动，每个环节细细打磨“绣花针”、找准“落针点”、用好“穿针法”，有效提升了水利工程标准化管理水平。截至目前，该中心保障重要设施设备完好率和安全运行率达到100%，整体创建了二级安全生产标准化单位;乔店水库、徒骇河营子闸等10座工程夯实了部(省)标准化管理工程创建基础;4个省域试点、2个省级试点正加快建设现代化水库运行管理矩阵，“天空地水工”一体化全天候动态监测体系建设经验被水利部作为示范推广。

　　矢志于“新”

　　发展动能有效释放

　　“两年来，我们不断探索创新水利工程运行管理新机制，力求水利工程发挥更大效益。”站在水波荡漾的小清河畔，张庆昕告诉记者。

　　美丽的小清河在彰显济南“山泉湖河城”特色风貌中占有重要地位。两年来，该中心组织绿化景观、水务工程、市政工程、环境工程等专业团队，对小清河城区段陆域和水域保洁、绿化养护及配套设施等实施一体化管理，有力促进了防洪河道、景观河道、经济廊道的融合发展。

　　“治水兴利不止于实干，更要加强思路创新、管理创新。”张庆昕介绍，优化河湖管养方式的创新实践，助力打造美丽河湖新景象。该中心还健全完善玉符河、长平滩区护城堤等工程管养考核办法，树立了“以考促干、奖优罚劣”的鲜明导向;同时，压实工程勘察、设计、施工及运行管理单位的主体责任，全程监督质量管控情况，并形成技术服务单位“引入”“退出”机制，从严从细监管质量履约行为，促使各处工程建设与运行管理工作提质增效。

　　一手抓质量信用，一手抓质量评价，保障了水利工程建设和运行全生命周期质量安全。如今，玉符河、小清河市区段顺利通过了省级美丽示范河湖复审，锦绣川水库等六处水源地水质达到Ⅱ类以上标准的月数增加20%以上，小清河城区段市场化养护、一体化管理、规范化考核的创新经验被省河长办转发推广。

　　笃行于“实”

　　队伍活力持续增强

　　两年管理质量提升的突出成效，源于高素质水利队伍的实干作风。

　　据悉，为持续锻造高素质水利队伍，该中心公开招聘专业人才，系统开展业务培训，创新成立技术服务专班，常态化开展一线实践活动，着力打造水利服务品牌，有2个基层党组织获评“示范党支部”、5个获评“五星级党支部”，小清河服务处等多个处室被授予“绿色卫士”等称号，40多人次在省市举办的工作创新和技能竞赛等活动中斩获殊荣。

　　以实干实绩为导向，他们牢记“两个永远在路上”，把全的要求、严的基调、治的理念嵌入责任体系，紧盯“关键少数”、关键领域、关键岗位，干部队伍做到了政治过硬、责任过硬、作风过硬;他们认真践行“突出重点、讲求细节、压实责任、形成闭环”工作法，盯难点、攻难关，有力有为推动重大项目、重点工程、重要工作高效落实。

　　务实勤干的水利人脚上沾泥、肩上扛责，坚持在一线学习、到一线服务、与一线共建，从理念、责任、机制、方法等各个方向，不断提升管理质量和服务效能，为推动水利高质量发展注入了动力。

　　张庆昕表示，“开展管理质量提升两年行动，增强了我们争当排头兵的信心和决心。下一步，我们将持之以恒抓下去，以更高质量更为安全的发展服务强省会建设。”