获评国家发展改革委盘活存量资产扩大有效投资典型案例——小鸭控股集团“腾笼精业”向“新”出发

　　日前，国家发展改革委办公厅发布了《关于印发第二批盘活存量资产扩大有效投资典型案例的通知》，济南产发集团报送的“小鸭控股集团产业搬迁与城市更新项目”作为山东省唯一入选“盘活存量资产与改扩建有机结合”案例，被列为第一个典型案例在全国宣传推广。

　　在改革创新中实现转型升级

　　小鸭控股集团创始于1979年，作为济南市老工业品牌，是国内最早的六大洗衣机生产基地之一，荣获国内第一批“中国驰名商标”，“小鸭小鸭，顶呱呱”广告语响彻大江南北。近年来，小鸭控股集团积极践行“工业强市”战略，布局产业发展，确立了“三纵三横”发展战略，通过实施流程再造、人才聚集、资本运作等举措，产业升级、园区升级、国际化发展取得了显著成效，营收规模增长2.3倍、年均增幅16.7%。目前拥有电器制造和汽车配套两大主业，智能电器、智慧冷链、智能装备三大业务板块;拥有国家级博士后科研工作站、院士基层服务工作站及省级企业技术中心等创新平台，下辖9家国家高新技术企业、1家国家级专精特新“小巨人”企业、6家省级专精特新企业、3家市级瞪羚企业;在岗职工1566人，核心产业职工平均年龄37岁。

　　智能电器板块聚焦洗涤技术，依托2-200公斤全系列滚筒洗衣机研发制造优势，打通家用、商用、工业用洗涤全产业链。迷你洗衣机全国市场占有率超过30%，保持行业第一;中国对美出口家用洗衣机中，小鸭数量第三、单品价格第一;大容量商用洗衣机连续9年保持国内10强领先地位，是国内核电细分领域唯一合格供应商;研发的最新一代物联网自助洗衣设备已批量出口日本。

　　智慧冷链板块凭借无氟制冷、智能变频、层流风幕、自然冷源等国际先进技术引领中国高端商用展示柜行业发展，拥有国家标准、欧洲标准、国际标准三个实验室，参与制订“制冷陈列柜”等国家标准4项，成为“标准领跑者企业”。小鸭高端商用展示柜在中国市场排名前三，广泛应用于生鲜零售、冷链物流、智能冷库、医药冷藏、无人售卖、高端厨房制冷等多个领域，出口47个国家和地区，外销占比三分之一。

　　智能装备板块立足于汽车模具、智能装备和汽车零部件，聚焦千亿级汽车产业，创新发展成为国家级专精特新“小巨人”企业、山东省汽车及零部件产业集群示范企业。小鸭自动化车轮设备系列产品4次荣获山东省首台套高端装备新产品称号，是山东省单项冠军产品;成为一汽、二汽、重汽、德国凯傲、临工、开沃、比亚迪等知名企业的合格供应商，与世界前十位汽车车轮制造商建立合作关系，产品远销俄罗斯、土耳其、巴西、斯里兰卡、韩国等国家。

　　政策资金双向助力小鸭轻装上阵

　　多年来，在市委、市政府的部署安排下，市国资委、产发集团以推动传统产业转型升级为己任，全面推动以小鸭控股集团为代表的传统企业向高端化、智能化、绿色化转型。

　　小鸭控股集团产业升级和城市更新项目，是在市委、市政府的部署安排下，通过小鸭控股集团重组青年汽车产业园，解决青年汽车破产清算等遗留问题，同时盘活小鸭控股集团工业园区资产，实现小鸭控股集团转型升级和城市更新双赢的结果。

　　在项目推进过程中，市国资委、产发集团牵头小鸭控股集团，主动对接高新区及相关土地熟化主体，经过多轮沟通签订了土地熟化协议。市国资委落实创新驱动高质量发展八项行动，开展纾困惠企帮扶行动，帮助企业积极争取项目资金，帮助小鸭控股集团卸掉历史包袱，助力企业快速发展。3年来，产发集团累计支持包括小鸭控股集团在内的权属传统企业转型升级资金超10亿元。

　　盘活存量资产快速释放产能

　　据介绍，小鸭控股集团“腾笼精业”项目盘活的存量资产包括小鸭控股集团存量土地和原济南青年汽车闲置土地及资产。小鸭产业与青年汽车厂房及生产装备等生产资源高度匹配，通过存量资产盘活，既解决了困扰小鸭控股集团发展受限问题，又推动了青年汽车产业园闲置的“沉睡”资产运转起来，提高资源利用效率。

　　小鸭控股集团产业发展受到原工业园生产装备老旧、生产场地扩张受限等因素制约，搬迁至青年汽车产业园后，将3个存量工业厂房修缮后分别用于汽车配套、智慧洗涤、智慧冷链3大主业产业，2条冲压线维修改造后直接投入使用，有效缩短了建设周期，节省了建设搬迁成本。同时，快速释放的产能，可与周边吉利、比亚迪、临工重机形成产业集群。

　　“借助济南市科创大走廊和智造大走廊交汇的带动作用，高标准建设小鸭智能制造产业园。”产发集团相关负责人表示，小鸭智能制造产业基地规划建设了年产20条自动化车轮生产线、300套大型汽车模具、500万件汽车零部件生产基地，旨在将小鸭打造成为济南市千亿级汽车产业的重要支撑者。

　　同时，该产业搬迁和城市更新项目还妥善解决了原济南青年汽车数百名职工的安置问题，有效化解了历史债务，盘活了企业闲置多年的12万平方米厂房、2条大型冲压线等资源，加快周边1160亩土地城市更新步伐。项目达产后，预计年营业收入可达76亿元，利税8亿元，新增就业岗位2300个，并带动区域GDP增长近百亿元。

　　“小鸭控股集团产业搬迁与城市更新项目”入选典型案例，既是国家层面对我市盘活存量资产、扩大有效投资的充分肯定，也是产发集团近年来扎实开展传统企业转型升级取得的工作成果，更是产发集团扎实推进“11463”工作体系，创新驱动高质量发展，全面深化改革工作取得的新成就。

　　产发集团将进一步聚焦新时代国企改革和战略规划所面临的重大实践问题，高标准、高规格规划小鸭控股集团青年汽车产业园区的产业布局，按照智能化、数字化、绿色化标准组织园区内项目实施，推动传统产业加快高质量发展步伐，为加快建设“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会贡献力量。