向新起势年 市中区扬帆潮头启新程

会议现场

　　1月8日上午，市中区第十九届人民代表大会第四次会议在济南大厦开幕。站在新的历史起点上，市中区吹响了“向新起势”的进军号。

　　2024年，是市中区发展历程中极具考验、极不平凡的一年，是“二次创业”励新破题、取得积极进展的一年。这一年，市中区紧紧围绕“21234”总体发展思路，以“深化提升年”为指引，坚决扛牢“二次创业”历史使命，聚焦答好“三个如何”时代课题，顶住压力、克服困难、负重前行，较好完成区十九届人大三次会议确定的目标任务，活力品质强区建设迈出新的坚实步伐。

　　2025年是“十四五”规划的收官之年，也是市中“二次创业”向新而行、全面起势的关键之年。新的一年，踌躇满志的市中脚步更加坚定有力。市中区将以“向新起势年”为牵引，围绕“二次创业”主题，聚焦回答好“三个如何”时代课题，以新型城市化为主线，以产业转型升级、城市有机更新为抓手，坚定不移实施“三大战略”，巩固发展五大主导产业，深化提升“十大产业链群”，坚决守牢“一排底线”，加快建设活力品质强区，奋力在新时代社会主义现代化强省会建设中“走在前、挑大梁”。

　　2024年

　　奋楫争先创伟业攻坚克难积厚成势

　　这一年，“稳”的趋势持续巩固。坚持把经济工作摆在首位，全力以赴稳经济、提信心，经济运行总体平稳、持续向好。前三季度，地区生产总值完成1078.9亿元、增长5.9%，总量居全市第三位，对全市经济增长的贡献率创历史新高，预计全年突破1400亿元，再上一个百亿元台阶;一般公共预算收入过百亿元;经营主体达到12.9万家;城镇居民人均可支配收入增长5.5%左右。市中区在承压前行中稳住了经济大盘、挑起了全市大梁，向社会传递了坚定有力的发展信心。

　　这一年，“进”的动能更加充沛。中央活力区、中央商埠区、山东能源互联网产业集聚区“三大战略”纵深实施，引领“二次创业”加速推进。依托信息通信、能源互联“两张网”建设，打造了一批国家级企业技术中心、工业互联网平台创新领航应用案例、物联网赋能行业发展典型案例，山东电力战新产业园成功落地。西部片区策划实施的省级经济开发区，将成为济南中心城区独具优势的发展高地。市中区在改革浪潮中抢抓时代机遇，以产业之进集聚发展之势，奋力开启了产业转型升级的新征程。

　　这一年，“好”的成色充分彰显。政府承诺的24件民生实事全部完成，提质了市中群众“好生活”。企业服务全面升级，审批效能再度提升，打造了安商乐商“好环境”。羁绊多年的大涧沟、山大新苑等遗留问题妥善化解，重点领域风险隐患有效防控，历史性实现了生产安全“零事故”，开创了安定和谐“好局面”。越是在困难时候，市中区越是千方百计为群众谋福利、为企业解难题、为社会保平安，以责无旁贷的使命担当，扬起了勇毅前行的希望之帆。

　　2025年

　　乘势而上启新程　续写新的时代荣光

　　1　

　　加快产业转型升级，着力构建现代化产业新格局。

　　加快空间供给与业态集聚有机融合。积极申报省级经济开发区，大力发展新一代信息技术、电力装备和新能源汽车等支柱产业，错位发展低空经济、航空航天、机器人等未来产业，推进国网山东电力战新产业园建设，聚力打造全国首个电力战新产业集聚区。

　　加快科技创新与产业创新深度融合。深入实施“人工智能+”“5G+”等数智赋能行动，打造济南垂直领域行业应用级算力创新高地，系统构建创新策源、转化孵化、应用牵引、生态营造的现代产业创新链条。

　　加快传统产业与资源优势互动融合。推动现代金融、文化商贸等优势传统产业提档升级，建立完善“科技—产业—金融”服务体系，培育发展传媒影视、数字出版、沉浸式体验等新业态。

　　2

　　持续提升项目质效，着力激发高质量发展新动力。

　　提高项目谋划质量。聚焦主导产业、前沿领域、载体建设，谋划推进一批链主牵引、链条配套、链群升级产业项目，统筹实施城中村改造、保障性住房、医疗康养、文化体育等领域社会民生项目，重点谋划一批顺民意、解民忧的好项目。

　　强化项目招引效能。力争引进产业项目200个以上，积极开展产业链招商，积极开展平台招商，积极开展基金招商，撬动更多社会资本形成投资合力。

　　增强项目要素保障。创建土地、资金、审批等全要素一体化配置的服务体系，规范发展融资租赁、融资担保、商业保理等地方金融组织，深入推进工程建设项目全生命周期数字化管理改革试点。

　　3

　　精准落实上级政策，着力培植经济持续向好新优势。

　　充分激发消费潜能。大力开展提振消费专项行动，高标准举办市中消费季、消费品以旧换新等系列活动，培育发展“四首”经济、夜间经济、银发经济，创新“文化+”“体育+”“音乐+”消费模式，打造数字化、融合化、体验化等多元消费新场景。

　　不断扩大有效投资。谋划启动一批衔接“十四五”和“十五五”发展的重点投资项目，加快山东电力战新产业园、西部控股绿色生态汽车港等总投资380.7亿元的94个落地项目开工建设。

　　大力提升外贸质效。大力发展服务贸易、绿色贸易、数字贸易等新模式，加快培育跨境电商主体，谋划打造山东国际贸易产业园等外贸产业集聚区，重点招引飞火激光设备、星商创新跨境电商等重点外贸企业。

　　4

　　全面重塑城市价值，着力提升现代化城市新品质。

　　以城市更新提升空间价值。大力实施外部空间拓展、老城老旧片区更新、城中村改造“三大工程”，坚持“优化二环南、转战二环西”，依托“大纬二路—英雄山路”主轴线，加快老城复兴崛起。

　　以设施完善提升功能价值。大力推进城市基础设施建设，实施雨污合流管网改造和内涝治理工程，做好济枣高铁、济南绕城高速、轨道交通4号线一期等重大交通设施服务保障。

　　以场景塑造提升文明价值。加快建设3个泉城书房、泉城文化驿站，成立济南商埠文化发展促进联盟，提质升级英雄山文化休闲商业街区，推出一批红色教育研学路线。

　　5

　　不断深化改革创新，着力增强市场主体新活力。

　　持续深化重点领域改革。常态化实施“微改革微创新”项目，深入推进国有企业改革，有序推进租购并举的住房市场和住房保障体系改革，促进房地产市场平稳健康发展。

　　持续优化营商环境。强化“泉惠企”“市中好办事”服务平台作用，高标准完成“三进”“三上”政务服务，做优“攀登贷”“提振贷”等政策性担保贷款产品，持续深化“暖企、助企、兴企”行动。

　　持续强化企业创新。鼓励科大讯飞、商汤科技等骨干企业建设科创联合体，与山东大学、济南大学、山东电科院等重点院所建立资源共享机制，加快省级青年发展友好型县域试点建设，实施青年人才集聚市中行动。

　　6

　　优化提升城乡治理，着力打造环境品质新样板。

　　持续加强城市管理。打造垃圾分类“两网”融合全闭环体系，常态化做好纬二路、二环南路、英雄山路等亮化工程维护，新建公园2处、古树公园2处、城市创意微景观10处、共建花园5处、绿道6公里，营造推门见绿、移步入园、山城共融的高品质城市环境。

　　持续加强生态治理。坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战，加大工业废气、工地扬尘、商砼污染等整治力度，做好陡沟、大涧沟、韩庄沟、兴济河等4条河道综合治理保障。

　　持续加强乡村建设。大力实施乡村度假、滨水露营、康养民宿等近郊休闲旅游项目，加快创建“玉符泉源”泉韵乡居和美乡村片区，持续做好“四好农村路”改善养护，深化农村“三变”改革。

　　7

　　不断增进民生福祉，着力书写民生事业新答卷。

　　完善社会保障体系。大力推广“就在社区”特色微业模式，推进“全民参保”精准扩面，实施“一户一表”改造1万户以上。

　　提升公共服务水平。新建、续建教育设施7处，实施省级养老服务高质量发展提升行动和“五床联动”试点，推动建设省妇幼保健院新院区，实施省职业病医院、中医大二附院扩建工程，打造“泉心托育·惠享市中”品牌。

　　保持大局和谐稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进全域视联感知网应用，深入开展安全生产治本攻坚三年行动，常态化开展扫黑除恶斗争，毫不放松防范化解房地产、债务、金融等领域风险挑战。