2024济南审计全力护航经济社会高质量发展—— “审”出清风正气“计”为发展添翼

　　2024年，在市委、市政府坚强领导和各级各部门关心支持下，济南市审计局持续加大重点领域审计监督力度，创造性推进各项重点工作，踏出了坚实有力的高质量发展步伐。这一年，审计监督触角深入各个重点领域，全市共审计项目358个，促进增收节支19.87亿元，为全市经济社会的健康运行筑牢防线。

　　1个项目获全省优秀审计项目一等奖，1个项目入选全省研究型审计十大典型案例，2个案例荣获全省审计机关改革创新案例优秀等次，连续2年获全市高质量发展综合绩效考核“一等”等次……荣誉背后是济南审计人持续创新、精益求精的执着追求。当下，全市审计工作正以全新的姿态、昂扬的斗志，持续为经济社会高质量发展保驾护航。

　　坚持政治统领

　　夯实党对审计工作全面领导根基

　　市审计局始终把坚持党的领导作为审计工作的“定盘星”，引领审计工作在正确的方向下稳步迈向高质量发展的新征程。

　　理论武装是筑牢思想根基的关键一招。市审计局健全完善理论学习长效机制，全面落实“第一议题”制度，召开局党组理论学习中心组学习14次、“第一议题”学习40次。扎实推进党纪学习教育，班子成员深入区县审计机关和党支部联系点开展宣讲、讲授党课，教育引导党员干部自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者，为审计事业注入强大“红色动力”。

　　优化审计运行机制是保障审计工作高效开展的有力支撑。高标准筹备召开市委审计委会议2次，研究审议审计规划计划、年度审计报告、审计整改报告等重要事项，通过会议载体将审计领域重要工作上升为市级决策部署，让党对审计工作的领导掷地有声、落地见效。加强重大事项统筹谋划，研究制定《关于聚焦全市中心工作以高质量审计监督服务保障“项目深化年”的实施方案》等文件，组织召开区县党委审计委工作推进会，积极凝聚审计工作高质量发展合力。

　　严守政治纪律和政治规矩贯穿审计工作始终。印发《市委审计委员会请示报告重大事项清单和工作流程》，畅通请示报告渠道，提升文件流转效率，累计向省委审计委、省委审计办请示报告重大事项43件，向市委审计委报送各类请示报告67件，市委、市政府主要领导批示101篇次。坚持每月书面报送审计整改情况报告，每季度提请书面审议经济责任审计报告，确保重大审计事项直报直达。

　　查看热源设备运行和安全保障措施。

　　紧盯经济靶心

　　全力护航强省会建设发展大局

　　在强省会战略的宏伟蓝图下，市审计局紧扣经济监督主责主业，将目光聚焦经济领域的关键环节，以高度的责任感和使命感，为强省会建设大局提供坚实保障。

　　围绕经济建设中心工作和高质量发展首要任务，精心谋划科技创新、数字济南等专项审计，深挖制约新质生产力释放的瓶颈问题;对10家省级以上开发区高质量发展情况进行审计，揭示体制机制改革等方面问题，促进完善规章制度31项;开展工业发展扶持资金审计调查，推动印发《济南市工业发展扶持专项资金使用管理办法》;对新旧动能转换起步区重点建设项目、全市代建制项目等重点项目建设开展审计，推动更好发挥政府投资引领带动作用。此外，组织开展国有企业资产管理、金融惠企政策落实、科创金融改革试验区等审计，促进建章立制19项。深挖财政潜能，促进资金效益最大化，纵深推进市级预算执行和其他财政收支审计，全覆盖数据分析一级预算单位，对部分部门单位进行重点审计。

　　帮助低保老人拿到护理补贴、困难群众领取养老保险、困难儿童得到医疗救助、学生领到助学金……心系民生福祉，市审计局自觉从人民群众整体利益、根本利益、长远利益出发谋划推进民生审计项目，组织开展老旧小区改造、残疾人政策落实、义务教育薄弱环节和农村校舍安全等审计，推动出台《进一步加强城镇老旧小区改造工作措施》等制度文件。连续两年组织开展城市社区治理情况审计，推动提高城市社区治理水平。紧扣群众关心关注的热点难点问题开展审计监督，以审计力度呵护民生温度，推动打通从政策红利到群众福利的“最后一公里”。

　　为充分发挥审计在推进党的自我革命中的独特作用，市审计局精心制定经济责任审计中长期规划，建立经济责任审计结果运用会商研判机制，探索完善对领导干部“精准画像”评价体系。定期梳理剖析“多发”“易发”问题，发送加强经责审计结果运用提醒函，更好推动“治已病、防未病”。对部分市管领导干部开展经济责任审计，督促领导干部严于律己、严负其责、严管所辖。

　　调查设施农业发展水平与规范化管理。

　　凝聚协同合力

　　构建多元共治审计监督大格局

　　为进一步强化审计监督效能，市审计局聚焦多方协同联动，全力构建多元共治的审计监督大格局，多管齐下推动审计工作迈上新台阶。

　　强化深度融合的关键在于打通不同监督方式之间的“关节”。一方面，研究制定市委审计委员会16家成员单位的117条具体职责，梳理形成与各类监督贯通的事项清单、信息共享清单、成果运用清单“三张清单”，更好促进工作融合互通。另一方面，研究制定审计监督与税务监督、出资人监管、人大预算审查监督、巡察监督贯通协同工作机制，联动协作更加规范化、制度化，确保监督无死角、无盲区。

　　整合全市审计力量攥指成拳，市审计局加快构建审计工作“一盘棋”。加强对区县党委审计办、审计局领导指导，组织召开全市区县党委审计委工作推进会，不断提升工作运行实效。同时，统筹全市审计资源，组织开展城市社区治理、老旧小区改造、非公立医疗机构发展现状及医保基金使用情况专项审计调查等市区县联动项目，在决策指挥、资源整合、项目实施上密切协同，“一盘棋”的意识更加牢固、行动更加自觉、成效更加明显。

　　为激发内部审计活力，针对全市内部审计工作状况全面摸底、精准把脉，研究制定《关于进一步推动全市内部审计工作高质量发展的若干措施》《济南市市属企业总审计师考核实施办法》，推动1家市属企业建立总审计师制度、累计达15家，且全部建立党委(董事会)直接领导下的内审工作机制、全部设立独立的内部审计机构。同时，部署开展“全市内审人员业务能力提升年”活动，推动重点市直部门、经济开发区强化内部审计力量配备，组织参加全省优秀内部审计项目评选，4个项目荣获全省优秀内部审计项目一等奖。在全省内部审计技能竞赛中，1个团队获二等奖，2人分获二、三等奖，市审计局获优秀组织奖。

　　勘查城市排水系统和管网布局维护。

　　勇闯改革新路

　　激发审计工作高质量发展新动能

　　时代在进步，审计亦不能故步自封。市审计局以改革创新为动力源泉，大胆探索、锐意进取，全力激发审计工作高质量发展的新动能。

　　在信息技术蓬勃发展的当下，加快审计领域的数字化转型势在必行。市审计局向数字化要动力，创新推进“1+5+N”智慧审计体系，全力推动23个行业数据信息归集，构建项目对象等5个专题审计资料库，建设质量控制、量化考核等4个业务功能模块，重点打造财政、投资等多领域应用场景，助推审计全领域提质增效。一系列数字化变革成果斐然，在全省大数据审计技能竞赛中，2人脱颖而出,分获个人一等奖、三等奖，市审计局获得团体奖;2个项目入选全省大数据审计重点攻关选题，3个项目入选全市数据创新应用典型场景;在全市“数据要素×”竞赛中，2人荣获一等奖，1人荣获二等奖;1人在“技耀泉城”海右技能人才大赛中被评为“济南市技术能手”,充分彰显了数字化审计的过硬实力。

　　质量是审计工作的生命线，市审计局部署“审计质量巩固深化年”活动，为审计工作的每一个环节“立规矩”“定方圆”，印发审计项目管理、全过程审计质量控制等制度办法，制定审计报告集中审阅办法，搭建项目进度管理数字化平台，构建更加成熟、更加定型的审计质量控制标准体系和责任落实机制。此外，为强化审计人员的质量意识与专业素养，开展应知应会法律法规“季度考”、审计质量控制机制创新竞赛等活动，以考促学、以赛促优，深入推进依法文明审计，全方位保障审计质量稳步提升。

　　审计整改关乎审计监督的权威性与实效性，市审计局深化“全面整改、专项整改、重点督办”审计整改总体格局，研究制定《审计查出问题整改分类暂行办法》，编印《审计整改工作十问十答》，让整改工作有据可依。与纪检监察、党政督查联合召开问题整改协调推进会，组成督导组开展现场督查17次。扎实做好审计整改“回头看”，发送审计整改调度函、催办函284件次，开展审计查出问题整改情况跟踪审计、审计查出问题“清零”专项行动，开展审计约谈3次，推动整改动真格、改到位。

　　了解网格化服务管理等领域政策落实。

　　加强自身建设

　　着力打造经济监督“特种部队”

　　在推动事业高质量发展的征程中，济南审计人深知打铁必须自身硬，唯有不断强化自身建设，才能为审计事业铸就一支素质过硬、朝气蓬勃的精锐之师。

　　市审计局坚持扛牢管党治党政治责任，印发《关于在全市审计系统开展四项深化提升行动提高机关党建工作水平的实施方案》，开展“党建基础工作规范月”，举办党务干部培训班，开展“双报到”“为民办实事”活动。做实“经济卫士、审计先锋”党建品牌，坚持“一支部一特色”，精心打造10个机关党支部特色党建品牌，推动机关党建工作有声有色、有形有效。一系列扎实举措成效显著，市审计局荣获模范机关建设表现突出单位、全市机关党建调研表现突出单位，1个党支部被评为“济南市先进基层党组织”，1个党支部被评为“市直机关先进基层党组织”，2个党支部被评为“示范党支部”，4个党支部被评为“五星级党支部”，为审计事业发展提供了强大的政治动力。

　　人才是事业发展的核心驱动力，市审计局在队伍建设上狠下功夫。一方面，制定《全市审计干部队伍建设三年行动计划》，为干部队伍长远发展绘制蓝图。深化实施年轻干部培养工程，与年轻干部开展一对一谈心谈话，深入了解年轻干部需求与成长困惑，精准助力成长。另一方面，优化全员量化考核机制，以科学考核激发全员积极性，相关经验被市委组织部在全市范围内推广。创新开展“亮绩展评”活动，以实干论英雄、比学赶超蔚然成风。队伍建设成果丰硕，“巩固深化、塑成优势”年轻干部有话说荣获全市青年理论学习优秀案例，“青审论坛”荣获全市青年理论学习特色学习品牌，1名年轻干部荣获青年理论学习优秀个人。

　　路虽远，行则将至;事虽难，做则必成。展望2025年，市审计局将深入贯彻习近平总书记关于审计工作的重要论述和视察山东重要讲话精神，坚定扛牢“勇当排头兵、建设强省会”使命担当，聚焦稳增长、强产业、促改革、惠民生、防风险科学谋划审计项目，围绕促进各项政策系统集成、协同配合开展审计监督，以提高审计项目精细化管理水平为抓手，促进审计工作效率全面提升、审计监督效能全面跃升，在护航保障“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会建设上彰显更大责任担当。