1月15日下午,在市十八届人大四次会议第二次全体会议上,市人民检察院代理检察长蒋万云作了《济南市人民检察院工作报告》。2024年以来,全市检察机关全面履行各项法律监督职责,为“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会建设提供坚实司法保障。作为全省政法跨部门大数据办案平台运维中心所在地,创新搭建“数字法治智能全景运营系统”,解决平台运行各类问题1700余个,保障线上协同办案6.6万件,数量全省第一。
起诉破坏金融管理秩序、金融诈骗、洗钱等犯罪124件377人
依法打击犯罪、维护大局安全稳定。批准或决定逮捕各类犯罪1965件2558人,提起公诉6755件8608人。起诉故意杀人、强奸、绑架等严重暴力犯罪171件199人,“两抢一盗”等多发性侵财犯罪849件1006人。批捕涉黑恶犯罪嫌疑人24人,起诉102人。
全力服务重大战略实施。对标济南“黄河流域重要的中心城市”定位,全力服务黄河重大国家战略,针对流域生态保护起诉相关犯罪79人,办理公益诉讼案件143件。起诉破坏金融管理秩序、金融诈骗、洗钱等犯罪124件377人。围绕破坏农村人居环境、农产品质量安全、文化遗产保护等领域立案公益诉讼案件46件,助力复垦农田101亩。
持续优化法治营商环境。起诉妨害公司企业管理、扰乱市场秩序等犯罪217人,针对劳资纠纷、涉企执法监管等领域开展民事、行政监督522件,办理非法买卖公司信息等领域公益诉讼案件16件。成立知识产权检察办公室,办理涉知识产权案件107件。深度对接省瞪羚企业发展促进会等商会、协会30余家,常态化走访企业190余家,先后组织开展5期法治讲座,累计4000余名企业家现场参与、35万人次线上互动。
积极融入反腐败工作。持续加强监检衔接,提前介入职务犯罪案件调查45件,提起公诉70件85人,其中原任中管干部1人、厅局级6人。建立一体化合成监督办案机制,先后立查司法工作人员渎职犯罪案件7件8人,其中原任县处级以上2件2人。
依法支持农民工提起民事诉讼120件
认真回应群众关切。起诉生产销售有毒、有害食品和假药、劣药等犯罪21件29人,办理小区直饮水、视频“探店”、外卖餐饮等民生领域公益诉讼案件54件,提请追偿惩罚性赔偿金1000余万元。依法支持农民工提起民事诉讼120件,帮助追回欠薪398.5万元。办理欺诈骗保犯罪案件5件13人,挽回医保基金损失206万元。
深入践行新时代“枫桥经验”。围绕坚持和发展新时代“枫桥经验”出台22条意见。全力推进司法救助“暖心工程”,累计向432名当事人发放救助金431.8万元。围绕办案发现的问题隐患,制发社会治理类检察建议87件,落实回复率100%,1件检察建议入选全省“十佳”。
用心护佑未成年人健康成长。起诉侵害未成年人犯罪214件271人,办理涉未成年人民事、行政、公益诉讼案件95件。围绕校园欺凌、沉迷烟卡等热点话题进行法治宣讲,覆盖学生、家长14.5万人。
有力支持286名老年人、残疾人、受家暴妇女等弱势群体行使诉讼权利
刑事检察不断优化。先后就应当立案未立案、应当提请逮捕未提请、应当移送审查起诉未移送等问题,提出监督纠正意见834件次。开展监狱、看守所、社区矫正巡回检察20批次,就减刑、假释、暂予监外执行案件提出监督意见365件。
民事检察持续加强。深入开展民事审判和执行活动专项监督,制发检察建议563件。依法履行民事支持起诉职能,有力支持286名老年人、残疾人、受家暴妇女等弱势群体行使诉讼权利。
行政检察稳步推进。提出行政审判、执行活动监督检察建议304件。督促相关行政机关移送涉嫌犯罪线索19件,对应受行政处罚的被不起诉人提出检察意见、移送主管机关处理230件。
公益诉讼精准规范。立案公益诉讼案件475件,向法院提起诉讼42件,全部获得支持。办理非法采矿、毁林开荒等破坏山体案件37件,督促修复损毁山体9.4公顷。15个区县(功能区)均签署妇幼健康信息安全责任书。
研发大数据法律监督模型275个
加快推进数字检察战略。研发大数据法律监督模型275个,监督成案2981件,助推完善制度机制27个,27个监督模型被最高检、省检察院冠名推广,3个监督模型在全省检察机关评选中获奖。创新搭建“数字法治智能全景运营系统”,解决平台运行各类问题1700余个,保障线上协同办案6.6万件,数量全省第一。
努力提升检察管理水平。加强对检察权运行的内部制约监督,做实对案件受理、流转、办理、结案等各环节的全流程闭环监控。进一步压实检委会、检察长、部门负责人的监督管理、审核把关责任,对全市1600余起案件开展质量评查。
全面夯实基层基础。班子成员常态化深入基层督导40余次,组织“点单送教基层行”活动6场次。帮助各基层院结合实际明确“一院一策”、打造“一院一品”,1个基层院荣获全省检察工作高质量发展表现突出检察院,3个基层院内设机构、9名干警荣获表现突出集体和突出个人。
组织各党支部延伸学习累计覆盖2200余人次
有力强化政治建设。常态化落实“第一议题”制度,围绕习近平总书记视察山东重要讲话精神等内容,第一时间开展跟进学习27次,组织各党支部延伸学习累计覆盖2200余人次。坚持党对检察工作的绝对领导,主动向市委、省检察院、市委政法委报告重大事项117次。
坚决做好巡察整改。全面落实市委第三巡察组各项工作安排,按照要求提供迎检资料3000余份,配合组织谈话150余人次。高质量召开市检察院党组巡察整改专题民主生活会,以问题整改为抓手修订完善制度措施11项。
驰而不息正风肃纪。纵深开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治,确定检察机关4项监督重点,发现并解决群众急难愁盼问题131个。推广“清单化管理、项目化推进、闭环化落实”工作方法,建立全年工作任务督办台账,研发督办信息平台,全面压实工作责任。
持续提升队伍素能。举办业务培训、岗位竞赛、听庭评议等实战实训86场次,参训人员7600余人次。建立171人的特邀检察官助理“智库”,不断加强与驻济高校、各类产学研机构、律师事务所的合作交流。
一年来,全市检察机关更加自觉把检察工作置于人大监督、政协民主监督之下,全市两级检察院向人大报告工作68次、向政协通报检察工作46次,与代表委员开展点对点联络1471人次。