济南：惠民“金点子” 让民生红利落地开花

　　立党为公、执政为民。连日来，坚持以人民为中心的发展思想，我市各区县通过一系列惠民“金点子”，让民生红利落地开花，百姓幸福感与日俱增。

　　“五心”服务谱写基层治理新篇章

　　槐荫区张庄路街道景绣荣祥社区以党建引领基层治理，创新“135+N”工作法，拓宽工作思路，着重关注广大居民在社会保障、公共服务、困难群众生活保障等方面的多样化需求，以“齐心”“诚心”“同心”“安心”“暖心”的“五心”服务，打造“馨心向荣　祥和家园”基层治理品牌，谱写基层治理新篇章。

　　在张庄路街道景绣荣祥社区，总能看见志愿者们在小区广场支起服务摊位。这天，张女士和她的女儿又把家里闲置的旧书搬到了“跳蚤市场”。“以前给孩子买的书看完了就闲置在家里，既浪费又占用了储物空间。现在好了，看完的书都可以拿到这里与其他孩子交换。”她笑呵呵地说。这幕温馨场景正是基层治理探索创新的生动缩影。社区积极搭建与群众共建共治共享的平台，通过“1小时公益”、党员志愿先锋队、小小志愿服务队，鼓励居民积极参与文明城市、垃圾分类、扶困助残、消防安全等志愿服务活动;联合共建单位的老师与学生志愿者开展面向青少年的文体活动，让居民走出小“家”、融入大“家”，共同维护社区和谐稳定。

　　“群众的事，再小也是大事。”这是景绣荣祥社区工作人员常挂在嘴边的一句话。深化“书记直通车”工作机制，融合红色物业、“商量”平台、12345市民服务热线，形成“人到网中去、难在网中解、情在网中结”的网格治理模式。通过“征集民意、沟通协商、建立台账、销号处理”闭环处理机制，深入了解群众诉求，有效解决群众的各类生活难题和矛盾纷争。红色物业成立后，积极与“双报到”单位市城管局协同联动，对景绣苑、荣祥花园、公交花园、联通宿舍及长运宿舍等小区化粪池进行集中清疏，为社区群众解了燃眉之急，让人居环境换新颜。

　　漫步在社区广场，“爱心集市”的烟火气扑面而来。理发师小张正给90岁的独居老人修剪头发，“这是本月第8位服务对象了。”为了筑起“同心”睦邻圈，社区开办长者学堂、爱心集市，为居民提供暖心服务，拉近邻里距离;孵化培育睦邻志愿队伍，以“信用积分+志愿服务”模式，实现志愿者的服务接力，为居民提供心理咨询、居家养老等专业服务。让居民在互帮互助中，不断提升群众获得感、幸福感、满足感，织就温暖人心的服务网络。

　　为了更加精准、高效地满足公共服务需要，社区围绕提升社区文明程度、提高居民文明素养，常态化开展“我们的节日”“携手共建　便民集市”“小习惯塑造大文明”等志愿服务活动，组织志愿者慰问孤寡老人、残疾人，关心关爱困难儿童，为他们提供法律咨询、水电维修、义务理发、爱心义诊等志愿服务，织起“安心”守护网，让关爱“零距离”。

　　太极队晨练衣袂飘飘，合唱团排练歌声悠扬，长者学堂手工课笑语不断……“为老”服务是党建引领基层治理的关键一环。社区通过党员结对子、招募志愿者，为“银龄群体”送上贴心、便民的生活服务和丰富、惠民的文体活动。组织志愿者上门走访，与老人们聊天解闷，了解老人的精神状态和日常生活中存在的困难，提供及时的帮助;为高龄老人义务修脚、理发，送去温暖与节日祝福;成立老年太极队、舞蹈队和合唱团，开展书法、手工、歌咏、养生健身等文化活动。不断拓展服务内容，延伸服务群众“触角”，丰富了老年人的精神文化生活，绘就最美“夕阳红”。

　　张庄路街道景绣荣祥社区始终坚持党建引领，坚持决策共谋聚民意、发展共建聚民力、建设共管聚民智、效果共评聚民声、成果共享聚民心，以“五心”服务绘就基层治理新图景，实现了“陌邻”变“睦邻”、“小区”变“家园”的美丽蝶变。

　　网格精细排查筑牢安全防线

　　在保障社区安全、预防各类安全事故方面，网格员发挥着不可替代的作用。网格员通过细致入微地巡查、宣传与教育，确保居民生活环境的和谐稳定。近日，平阴县榆山街道锦绣社区网格员积极开展了一系列安全生产工作，取得了显著成效。

　　燃气安全是社区安全的重要基础。网格员深入商户，对餐饮、酒店等场所的燃气设施进行了全面细致的检查，确保燃气管道布局合理、使用安全。网格员还通过发放宣传手册、现场讲解等方式，向商户普及燃气安全知识。同时，网格员还对商户的消防设施进行了严格检查，确保灭火器、消防栓等设备配备齐全且处于有效状态，疏散通道畅通无阻。

　　为预防一氧化碳中毒事故的发生，网格员积极开展宣传教育活动。网格员走访非集中供暖居民，发放“防范一氧化碳中毒明白纸”，耐心讲解防范一氧化碳中毒的注意事项以及急救方法。特别是在冬季取暖高峰期，网格员提醒居民注意室内通风，避免在密闭空间内长时间使用燃气等燃料。

　　随着春节假期的结束，许多商家为了祈求新年生意兴隆，有燃放“开门炮”的习俗。然而，这一习俗往往伴随着安全隐患和环境污染问题。为了维护社区的环境秩序和安全，网格员加大了对燃放“开门炮”现象的巡查力度，深入商户和居民区，耐心讲解燃放烟花爆竹的危害，引导商家和居民以更安全、更环保的方式庆祝开工。

　　安全无小事、责任大于天。通过细致入微的巡查以及广泛深入的宣传教育，网格员有效提高了社区商户和居民对燃气安全、消防安全及防范一氧化碳中毒的认识与重视程度，极大地减少了安全隐患，为社区筑起了一道坚实的安全防线。

　　“红色物业”成就“梦享生活”

　　槐荫区张庄路街道梦世界社区位于“西兴”主战场的核心区域，近年来，社区以创建“红色物业”为切入点，坚持高质量党建引领高质量发展，聚焦物业管理问题，健全组织体系、凝聚多方合力、提升服务质量，有效推进社区治理、物业服务、业主自治有机融合，以物业“小支点”撬动社区治理大格局。

　　党建引领促融合，“红”字当头聚力发展。聚焦民生，打造“家园梦”党建品牌。探索“红色”社区突出民生导向，建立健全“4+4”组织体系，不断夯实“社区党支部-红色网格-网格党小组-党员中心户”的社区四级党组织堡垒，构筑起“城市社区居委会-居民小组-红管家-楼栋长”组成的社区治理四级组织。为确保组织体系的协调运转，探索形成了社区居委会、物业、小区业主三方联动议事协调机制，依托“红管家”平台，建立起红色物业工作小组，同步组建功能性党小组，以社区居委会与物业党组织“双向进入、交叉任职”等模式实现共融共建，将党建引领贯穿“红色物业”服务、监督、管理全过程，让“红色触角”延伸到千家万户。

　　互通共融，激活“党建+”红色引擎。社区党支部书记兼任物业公司党建指导员、质量监督员，指导物业开展党的建设，提升服务水平;物业经理兼任社区书记助理，协助社区党建工作和服务管理。这一“党建+物业”管理模式推动社区在融合中发展，在发展中完善，形成了以社区党支部为核心，以“红色物业”为载体，融合业主、驻地企业、双报到单位等多方资源，集结党员先锋岗、红色巡逻队、红色义务消防队、红色助学岗等多支红色力量，集一群人，结一条心，办一件事，共同成就社区治理的有力“杠杆”。一方面，物业服务网格和社区网格相融合，建立党员服务驿站，设置楼宇红色服务专员，以“闻风而动、推门即办”的工作原则第一时间解决群众的“烦忧难”;另一方面，积极发挥党员先行、先锋带动作用，开展“梦‘享’楼道”活动，近距离访民情、听民声、聚民意，建立居民需求清单，量身定制服务菜单，敲开百姓的幸福门，实现从群众“上门办事”到“服务送上门”的转变，提高群众幸福感。

　　“二三四五”破旧题，小支点撬动大格局。社区积极探索创建“二三四五”民主协商治理机制，即“二制度”“三必到”“四必访”“五个一”，社区、物业协同交融，助推物业管理迈上新台阶。梦世界社区邀请网格员、居民代表及党员代表参与物业述职评议会，听取物业定期报告，进行满意度评价，并通过物业管理“四公开”清楚了解每一次规划建设、每一笔资金去向，这一制度使得物业服务由原来的被动依靠上级监管变为主动接受社会广泛监督，服务管理更加规范有序，服务质量和水平显著提升。同时，社区居委会坚持“三必到”“四必访”“五个一”的工作原则，定期组织居民代表、物业公司、辖区片警召开议事“圆桌会议”，畅通沟通渠道，收集民情民意，不断增强居民的归属感和参与感，画好参事议事“同心圆”，实现居民服务“零距离”。

　　共建共治共享，“梦空间”里的幸福力。梦世界社区用心创建服务便民、敬老爱幼、平安和谐、卫生文明、温暖友好的“五型”社区，以微网格+党小组作为常态化治理的小单元，坚持做强微服务、做好微管家、用好微驿站、做好微宣传、凝聚微力量、实现微自治“六微工作法”，打造极具特色的“一街一景”，积极倡导文明新风，举办形式多样、居民喜闻乐见的文化活动，让社区尽显人情味儿，让烟火气更接地气，描绘了共融共享的美好图景。

　　物业“靠谱”居民无忧

　　走进槐荫区中大槐树街道三箭和平嘉园，绿树成荫，楼院整洁，人们心情似乎都格外愉悦。“自从引进专业的物业服务，很多问题都妥善解决了，小区环境也越来越好了。”居民杨大爷感慨道。在和平嘉园的小广场上，居民们时常聚在一起，撑着小马扎，与社区党委书记、街道城管科代表、物业代表、派出所民警等一起拉家常，商讨小区“信托制”物业管理的事项。这种被称为“马扎会议”的形式，让更多居民参与到小区治理工作中，实现了从“旁观者”到“参与者”的转变。

　　去年11月，也是在这个小广场上，居民们用自己手中的选票评选出了业主委员会成员和新的物业公司。自入驻起，针对小区存在的各种问题，物业迅速行动，“对症下药”。抢修严重下陷的水表井、更换损坏的井盖;联系专业团队疏通楼道内常年污水外漏的公共下水管道;用最短的时间招标引进充电桩公司，新建停车棚和充电桩，并降低充电费用……满足了更多业主的需求，也有效消除了安全隐患。物业管理服务每月收费情况、临时停车费用等收入情况及办公费、员工工资、公用设施维修、器材购买等支出费用等全部列在小广场的展板上，一清二楚。手机登录“信托账户”小程序，账户余额、收入单、支出明细实时查看……阳光透明的管理方式，让居民们更加放心和安心。

　　2022年，三箭和平嘉园小区率先引入全省首个信托制物业，有效破解了居民小区物业矛盾纠纷高发频发难题。信托制物业服务模式——即通过信托法理，建立公开透明、开放参与、信义为本的制度机制，最大化保障业主权益及小区公共利益。这一模式的引入，改变了过去物业与业主之间的“对立”关系，让双方成为携手共进的合作伙伴。

　　近年来，槐荫坚持“以民为本”的理念，积极探索创新服务模式，强化党建引领，完善“红领物业”体系，让温情服务渗透到社区的每一个角落，成为连接政府与群众的“连心桥”。通过结合“双向进入、交叉任职”制度，社区居委会、业主委员会、物业服务企业之间的统筹协调机制日益完善，实现了社区物业管理的共建共治。

　　东方新天地花园小区，曾经是裕园社区党委书记刘云香的一块“心病”——管理混乱、物业服务跟不上，居民频繁反映问题。为打破这一局面，社区党委尝试了多种方式，最终寻得破题之法，即“党建引领+信托式物业”。通过召开全体党员大会，邀请居民代表现场监督，投票选出物业服务单位，之后又选出业主委员会，对物业服务进行监督、提出建议。

　　同时，通过恳谈会、共治大讲堂等为居民普及信托制物业相关知识，强化物业服务领域的信义理念。在党组织的引领下，新物业公司以贴心细致的服务赢得了居民的一致好评。“大伙儿都说，自己选出来的物业公司就是靠谱。”刘云香表示，“小区面貌大变样，物业服务越来越完善，居民的心也更齐了。”