社区矫正是什么?很多人对这一概念并不熟悉。
它是指将符合条件的罪犯放置于社区内,由专门国家机关在相关社会团体和民间组织以及社会志愿者的协助下,在判决、裁定或决定确定的期限内,矫正其犯罪心理和行为恶习,并促进其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动。
怎样做好这个群体的监督管理,又要怎样让他们融入社会、接受思想教育?济南日报·爱济南记者走进莱芜区社区矫正中心一探究竟——

拍摄时间:3月25日
拍摄地点:莱芜区社区矫正中心
拍摄内容:创新社区矫正管理机制
授人以渔
矫正对象上电商直播课
“没有一技之长,以后不知道怎么生活,虽然现在还没用上这个技能,但也能为将来多准备一条路。”
不久前,为了提升社区矫正对象的生存技能,助力其顺利回归社会,莱芜区司法局与当地的一家职业技术学校组织开展了“矫途助技”行动,邀请专业的电商老师,为他们量身定做了直播带货课程。社区矫正对象王某学得非常认真,他说,这样的技能培训能让他看到未来生活的方向。
区司法局社区矫正工作科负责人高希新告诉记者,社区矫正对象是被判处管制、宣告缓刑、裁定假释和被决定或批准暂予监外执行的罪犯,“随着信息化犯罪数量的增加,我们接收的社区矫正对象也以年轻人居多,像是电信诈骗这种利用网络、计算机作案的更多了。”他介绍,社区矫正对象根据法院判决,接受社区矫正的时间也不同,“他们要携带判决书等相关文书材料,十日内到我们这里报到,在矫期间要携带定位设备,不能擅自离开规定的范围,有特殊事项不得不离开,要履行严格的程序,还要定期参加集中教育、汇报思想情况、参与公益活动。这些举措都是为了提高他们的守法意识,预防和减少犯罪风险,培训职业技能也是为了让他们靠自己好好生活,不要再动歪心思。”

“我们这次的电商直播培训,有五六十名社区矫正对象报名参加,最终有近30人拿到了相关的职业资格证书。”区司法局社区矫正工作科工作人员张茜说,这不是“走过场”式的“做戏”,而是系统性的就业能力锻造,用近一周时间从基础知识讲起,延伸到选品、直播互动、运营线上店铺、音视频剪辑等细节,“对这些年轻的在矫人员而言,这种相对好掌握、今后就业选择多的技能,无异于给了他们的将来更多可能。”
高希新告诉记者,除了与相关机构、学校进行合作举办技能培训,他们还与当地大型蔬菜种植基地联手,有意愿的矫正对象可以去学习种植技术。“授人以鱼不如授人以渔,我们要尽力帮他们走上正路。”高希新说。
暖心帮扶
重病矫正对象收到捐款
“教育帮扶是一方面,监督管理更是一点也不能马虎。”高希新打开手机,向记者展示了专门针对矫正对象管理的定位终端App,人员数量、新增数量、预警等信息一目了然,还可以显示每个矫正对象的实时位置、行动轨迹。
记者了解到,全区社区矫正对象分为普管、严管两类,根据不同的等级实行差别化管理,在日常报到、提交书面报告、走访、开展个别谈话教育等方面施行个别化矫正措施。对于重点人员,通过建立台账、定期入户走访、每月召开一次安全隐患分析会等方式,全面掌握重点人员生产生活及思想状况,切实做到精准管控、提前预警。

在定期入户走访中,一些社区矫正对象的特殊情况也引起了工作人员的关注。
“矫正对象许某因身患疾病被批准决定暂予监外执行,因为病情危重,已经进行了多次手术治疗。我们上门走访时,他的病情严重到只能卧床,甚至生活环境也要保持几乎无菌的状态,否则就会感染、加重。”张茜回忆起上门走访时看到的场景,直言“确实是困难”,“许某正是上有老下有小的年纪,生病花费巨大,妻子24小时照顾他,父母年纪大了收入也很少,眼看连药都吃不起。”莱芜区司法局了解到这一情况后,在每月一次的入矫教育活动和日常教育中,向其他矫正对象发起了捐款倡议。“有的捐5块钱,有的捐10块钱,条件好些的捐一二百元,加上工作人员、局领导的捐助,最后筹集了一万多块钱善款。”张茜说,这个金额虽然不大,但对一个走投无路的家庭来说,是雪中送炭之情。
事后,许某的父亲把一面印着“矫正帮扶解危难司法为民暖人心”字样的锦旗送到了莱芜区司法局。记者联系老人得知,这件事给全家带来了极大的触动,尤其是许某本人,在病床上下定了改过自新的决心。
高希新说,通过多种形式对社区矫正对象进行教育帮扶,是法律规定。“社区矫正对象作为一个特殊群体,力所能及地互帮、互扶,也是大家共同自我改造的一个好途径。”他说。
心理关怀
为顺利融入社会做准备
记者采访当天上午,有8名社区矫正对象到区社区矫正中心报到。他们要填写信息采集表,签下接受信息化核查承诺书、各类告知书等十余份文书。社区矫正生活的开始,也意味着他们向着“新生”迈出了第一步。

“我们不仅要管理他们的行为、行动,更要关心他们的心理健康,避免有人情绪得不到发泄、钻牛角尖,做出危害公众的行为。”高希新带记者来到专门设置的宣泄室,里面有拳击手套和假人,有电子模拟沙盘,有通过呐喊发泄的仪器,有模拟酒驾、毒驾效果的3D警示大屏,还有音乐按摩放松沙发。“我们邀请了资深心理咨询专家走进矫正群体,专家们运用专业知识,通过一对一咨询、团体辅导等多种形式,深入了解矫正对象内心的困惑、焦虑和不安,为他们量身打造心理矫治方案,让社区矫正对象能够以更加积极健康的心态面对矫正生活,向着‘新生’大步迈进。”高希新说。

记者还随工作人员和社区矫正对象一同来到了专门打造的公益活动基地,在这里,他们参与清扫、除雪等义务劳动,为顺利融入社会做准备。
莱芜区司法局局长李燕鸣介绍,莱芜区先后成立多种类型的社区矫正基地,包括社区矫正技能培训基地、警示教育基地、公益活动基地等,充分发挥公益社会活动的教育和塑造功能,提升社区矫正对象的公德意识和社会责任感。

李燕鸣表示,下一步不仅要抓好社区矫正安全稳定工作,进一步筑牢安全稳定底线,在重大时间节点加强社区矫正对象管控力度和核查频次,要加强执法规范化专业化建设,进一步提升监管质效,并且深入推进社区矫正社会化建设,进一步发挥群防群治作用,广泛动员社会力量,增强群众对社区矫正工作的理解、支持和参与。(济南日报·爱济南记者 曹雅欣)