健全农村移风易俗长效机制

　　□陈 栋

　　习近平总书记视察山东时强调：“要广泛践行社会主义核心价值观，持续深化城乡精神文明建设，抓好农村移风易俗，让现代文明理念在乡村深深扎根。”近年来，各地深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，扎实推进农村移风易俗工作，高价彩礼、人情攀比等陈规陋习蔓延势头得到有效遏制，婚事新办、丧事简办、孝老爱亲蔚然成风，乡村文明焕发新气象。但移风易俗是场持久战，必须不断健全长效机制，让文明理念深植乡土、浸润人心。

　　健全治理体系，夯实制度基础

　　强化党建引领，压实基层党组织主体责任，建立“党委统筹、政府主导、部门联动、全民参与”工作格局。一是建强基层党组织，发挥好党建引领作用。加强党员教育管理，发挥党员先锋模范作用，严格落实党员干部操办婚丧喜庆等事宜报备制度，推动党员干部做好表率。对问题集中突出的重点地区、易发多发的重要时间节点以及党员干部、公职人员等重点群体进行“靶向”监督。二是加强自我管理，发挥自治基础作用。紧密结合村情民情，组织村民参与制定、修订村规民约，对婚丧嫁娶的规模、礼金标准等制定倡导性要求，严格约束性措施，完善执行和监督机制，让村民自我管理有章可循。紧密结合乡村熟人社会的特点，优化红白理事会、村民议事会、道德评议会等群众性组织运行机制。三是深化法治乡村建设，强化法治保障作用。积极推动地方完善法律法规，对移风易俗中的违法行为进行明确界定和处罚，为移风易俗提供法律依据。加强执法监管，对违法违规行为进行整治，形成良好的法治环境。运用法律讲座、宣传栏等多种手段广泛开展法治宣传，增强村民的法治意识。四是强化技术赋能，提升治理效能。利用新媒体平台，以短视频、漫画、文章等生动有趣的形式提升宣传效果。搭建数字化管理平台，增强移风易俗工作数据收集、分析和综合研判能力，为精准施策提供科学依据。

　　引导农民参与，尊重主体地位

　　作为一项深刻的社会变革，推进农村移风易俗，是塑造文明乡风、良好家风、淳朴民风的重要过程，必须激活农民主人翁意识，让农民群众成为持续推进农村移风易俗的积极参与者和最终获益者。一是转变思想观念，增强价值认同。加强农村文化载体建设，兴建农村文化礼堂、新时代文明实践站等阵地，教育引导农民认清陈规陋习之害。培育农村特色文化品牌，如民俗手工艺、乡村艺术等，激发村民文化自信，以文化繁荣带动乡风文明。二是积极发展农村基层协商民主，不断提高决策科学化水平。引导村干部工作重心下移，构建组织形式灵活、群众参与广泛的议事活动机制，做好社情民意的上传下达。三是回应农民关切，提高群众满意度。严格按照“四议两公开”程序开展工作，切实维护村民的知情权、决策权、参与权和监督权，促使村民理解、支持和主动参与移风易俗治理。针对群众反映强烈的问题，落细落实针对性政策举措，加大婚丧品市场、殡葬服务行业等专项整治力度，让农民群众人情、宴席、彩礼等支出负担明显减轻，厚植群众基础。

　　尊重客观规律，强化精准思维

　　陈规陋习具有顽固性、复杂性和极易反弹等诸多特点，必须充分了解各地风俗的演变规律，精准把脉开方，采取差异化治理策略。一是坚持问题导向，强化靶向施治。充分考虑工作对象的差异性，聚焦典型问题加以分类研判，找准潜在问题和主要症结，明确主攻方向。以增强群众获得感为出发点和落脚点，从群众“愿接受、易实施、能见效”的问题入手，循序渐进推进各类改革措施。二是坚持守正创新，顺应时代要求。随着社会发展，新问题、新挑战不断涌现，治理手段也要与时俱进。要进一步加强城乡融合，充分借鉴城市文明建设的有效经验。要统筹谋划产业发展和文明乡村建设，将富民强村与移风易俗相融合，形成良性互动。三是注重整体谋划，追求长期效益。真正将移风易俗作为一项系统性工程，从全周期、全流程、全要素进行统筹。增强“全周期管理”意识，增强治理的系统性、整体性、协同性，推动各项治理举措在价值取向上导向鲜明、在工作推进中相互促进、在治理成效上相得益彰。

　　文明乡风，移风易俗是关键。唯有将制度刚性约束与柔性教化相结合，将传统治理智慧与现代治理手段相贯通，方能推动乡风文明建设行稳致远，为全面推进乡村振兴注入强劲精神力量。

　　【作者系中共平阴县委党校高级讲师。本文系2025年度济南市哲学社会科学规划研究项目“济南市持续推进农村移风易俗长效机制研究”(JNSK2025C058)阶段性成果】