融媒·见证丨尖锐矛盾咋处理？“同心圆”帮您来化解——调解“朋友圈”

　　“如果没能化解这起纠纷，任由它继续发酵，后果会很严重。”

　　回想起不久前，辖区内发生的一起纠纷，张庄路街道的工作人员依旧心绪难平，像这样容易引发广泛关注、引起社会矛盾的偶发性纠纷，化解在基层、不打“持久战”是对当事双方最好的结果。

　　张庄路街道的“同心圆”调解品牌，让多方力量加入了调解“朋友圈”。

　　拍摄时间：4月22日

　　拍摄地点：张庄路街道办事处

　　拍摄内容：“同心圆”调解室化解矛盾纠纷

　　敏感事件化解在基层

　　“你们社区发生了一起警情，育儿嫂把婴儿压在身体下面了!”

　　张庄路街道鑫苑世家社区党支部书记、居委会主任丁辉想起不久前接到社区民警电话的那一刻，心情不禁又紧张了起来。“这位居民的双胞胎孩子刚刚3个月大，育儿嫂和孩子姥姥共同照顾其中的一个，没想到夜里育儿嫂突然大喊大叫，像做了噩梦一样控制不了自己的身体，把婴儿压在了身下，孩子姥姥惊醒赶紧把她推开了。”丁辉说，事后家政中介公司负责人上门协商时，与孩子的父母发生了口角，这才报警。

　　“经过我们分析研判，认为这起事件的调解需要借助专业力量，于是赶紧上报给街道社会治安综合治理中心。”丁辉说，街道很快就集结了派出所、司法所、律师事务所，约当事人双方当面调解。街道司法所人民调解员冮伊娇清楚地记得，那天调解进行了整整5个多小时。

　　“孩子的父母认为，这次事件可能给孩子今后成长造成的影响是不确定的，所以向育儿嫂提出了10万元的医疗费、精神损失费经济补偿。”冮伊娇说，以育儿嫂的经济情况，拿不出这笔钱，经过多次做双方的工作，孩子的父母把补偿金额降到了2万余元，其中包括中介机构退还的中介费和育儿嫂工资。“既然孩子父母还愿意坐下来谈，就说明他们是愿意接受调解的，如果走法律程序，这件事恐怕几个月都不能结束。”冮伊娇说，双方最终接受了这一调解方案，签下了协议书。

　　张庄路街道综合治理和应急管理服务中心主任王鸥告诉记者，这是街道调解的一起比较尖锐的矛盾纠纷，也是2024年7月街道探索成立“同心圆”调解室以来，发挥派出所、司法所、律师事务所“三所联动”机制及与区法院等单位联动的典型案例。“我们充分考虑街道人口多、矛盾纠纷多、情况复杂多样的实际情况，深入学习贯彻新时代枫桥经验，在区委政法委、街道党工委的大力支持下，倾力打造‘同心圆’矛盾调解特色品牌。”王鸥说，基于这一诉求，街道把“三所”和妇联、卫健等一起拉进了调解“朋友圈”。

　　重点对象持续关注

　　记者看到，在调解卷宗里，育儿嫂压伤婴儿的事件在调解成功一周后，街道和社区再一次对事件进行了回访，婴儿一家已经重归平静生活。“我们调解的每一起纠纷，都有这样一份卷宗，最后达成的协议是具有法律效力的。”“同心圆”调解室工作人员介绍，今年以来，街道层面共调解50余起纠纷。对于重点人群，街道还进行了分级管理、跟踪关注。

　　在鑫苑世家社区，还发生过一起家庭矛盾纠纷。社区网格员庄新玲、田子玉在日常巡查中发现，12岁的女孩阳阳(化名)经常独自蜷缩在楼道里、地下室，孩子母亲刘女士经常对其打骂，面对前来询问情况的社区工作人员大喊“我没有女儿”。“我们第一时间将阳阳带回社区暂时安置，购置了生活用品，还特地给她换了一把新锁，保障女孩的安全。”田子玉将情况报告给丁辉后，大家达成了共识，“绝不能让女孩受到伤害，绝不能让风险隐患继续蔓延扩大。”

　　翌日一早，丁辉带领社区两委、网格员，协调物业公司负责人一同来到刘女士家中，经过当面沟通、询问邻里、查看监控、电话询问等一系列工作后，真相逐渐浮出水面——阳阳的父母早年离异，父亲常年渺无音讯，刘女士待业在家无固定收入，精神状况堪忧。

　　“我们在街道的帮助下协调区法院等单位积极介入，由区法院安排法官现场与刘女士及其父亲深入坦率交流，引导其积极配合包括治疗在内的各项工作，并现场为其答疑解惑，解除后顾之忧。”丁辉说，后来街道、社区两级专班共同调和矛盾，着重做好孩子姥爷的思想工作，敦促其暂时收留安置刘女士和阳阳，以监护人身份配合做好刘女士下一步治疗。

　　“目前，刘女士经过药物治疗和心理疏导，情绪逐渐稳定;刘女士的父母与刘女士共同居住，并负责照顾阳阳的日常生活。”丁辉说，“同心圆”调解室的工作机制是“7天回访、30天观察”，但对这类特殊事项，社区专班是每日定时进行走访、持续进行关注，街道和社区两级专班密切关注刘女士精神状况和阳阳的生活情况，实行动态研判，“待条件成熟后，我们会积极对接区法院、区检察院，共同研究阳阳今后抚养权变更问题。”

　　“朋友圈”不断拓宽

　　在这个调解“朋友圈”里，一系列机制让参与的各方充分发挥自己的作用——

　　建立社区“一人一档”数据库，对辖区5.2万户家庭、10.2万人实施红、黄、蓝三级风险分级管理，重点标注高龄独居老人、矛盾多发家庭等风险点，实现风险底数可视化;依托“智慧网格”平台，整合公安、司法、物业等数据资源，构建“智能监测—自动预警—分级处置”闭环机制，提前释放预警信息;建立派出所、司法所、律所多部门同步响应机制，实现法律赋能。建设各村居“矛盾调解服务驿站”，，提供纠纷调解、法律咨询、临时托育等服务;结合街道“调解大讲堂”活动，及时总结经验做法，不断提高矛盾化解水平……

　　“在区委政法委的指导下，我们推行‘三个一’工作机制：一窗受理，实现‘进一个门，取一个号，办所有事’;一站解决，协调民警、法官、律师、人民调解员和工青妇老职能单位实时‘坐诊’，让专业人办专业事。”王鸥说，回看“同心圆”Logo，它的颜色和形态都从美好的寓意走向了现实：“红黄蓝”携手，筑牢“同心圆”的牢固外围;外圈到内圈，由“有缝”到“无缝”的渐变。

　　“下一步，张庄路街道将不断深化品牌内涵，拓宽‘朋友圈’，扩大‘同心圆’，走出一条源头预防、精准处置、长效治理的基层治理新路径。”王鸥表示。(济南日报·爱济南记者 曹雅欣 张龙)