践行“三生融合”理念 打造品质高新 济南高新区勇当城市更新主力军

　　城市更新是党中央重大战略部署，是回应群众关切和满足人民美好生活需要的重要举措。城市更新如何更新?如何让群众受益?无不考验着地方政府的决策能力、规划视野以及执行力度。今年以来，济南高新区深入贯彻落实市委、市政府关于“项目提升年”部署要求，加快实施城市更新带动城市品质、项目投资、产业发展同步提升，全力以赴抓项目、稳增长、促发展，引领全区主要经济指标持续向好，助推城市经济活力、文化魅力、综合承载力稳步增强，高质量建设“宜居、韧性、智慧”城市。

　　坚持规划引领

　　为未来发展留足空间

　　春晖路拓宽改造，沿线居民出行更方便;彩虹湖、杨家河生态廊道焕新，“双子星”不仅成为新晋打卡地，更助力高新东区蝶变为生态宜居新城……高新东区生态系统提升项目配合彩虹湖南侧地标建筑与东侧商业载体，将成为高新东区最具辨识度的城市名片。彩虹湖周边“焕新”，离不开发展规划的战略导向作用。济南高新区通过强化国土空间总体规划基础作用，增强片区规划实施支撑作用，做实年度计划推进落地作用，以“产城融合”为主线完善全域全系规划。

　　国土空间总体规划方面，着力挑起“城市开发建设”的重担，充分利用市级国空总规编制契机，进一步拓展全区可用建设空间、增幅达38%，空间格局调整为“五分建设、三分农田、两分生态”，为未来十年留足发展空间。

　　片区规划方面，高新区中心区优化编制贤文04、05、08街区控规，盘活大宗土地资源，有效解决历史遗留问题;高新东区试点构建“1+13+N”规划体系，推动形成“1348”城市空间发展结构;高新北区全面推进片区控规编制报批，助力“四港三区”建设;章锦片区积极推进综保区围网调整，有效提升土地利用效率，缓解片区发展空间不足问题。

　　年度计划方面，编制2025年建设发展计划、房地产开发投资计划、商住项目征地计划颗粒化分工表，将“被动补救式”的建设模式转变为“主动引领式”的建设模式，既有力提升全区建设项目的前瞻性、系统性、科学性，又有力推动房地产投资、建安投资等指标稳定增长。

　　坚持快建多谋

　　更新项目提速扩容

　　三未信安、中孚信息、北京卓识、新天激光……随着山东省大数据产业基地项目一期竣工，一批跟济南高新区一起创业的科技型企业纷纷购买新载体，迈入发展新阶段。山东省大数据产业基地项目通过腾退城市核心地段的低效用地，采取TOD模式开发建设，有效破解产业分散、交通拥堵、配套设施不完善等问题。

　　聚力推进“项目提升年”，落实“四抓四提升”要求，济南高新区积极扩大有效投资，拓展城市更新覆盖范围。截至目前，全区共策划实施17个城市更新项目，总占地面积9万亩，总投资2055亿元。

　　已获批项目加快推进。高新区已获批城市更新项目数量由2024年的4个增加至7个，总投资由792亿元增加至1172亿元，累计完成投资由82亿元增加至152亿元。今年全区城市更新计划投资95亿元，占年度固投计划的15.1%、较2024年提升0.3个百分点;截至5月底已完成投资45亿元，超时间进度6个百分点。

　　新谋划项目持续完善。新谋划10个城市更新项目和3个城中村改造项目，总投资883亿元、居全市第一位。10个城市更新项目将拆除建筑378.32万平方米，新建建筑733.45万平方米。目前，中心区和高新东区城市更新项目总占地面积9万亩，占两大片区城市建设用地的76%。未来3年，全区城市更新类项目预计可完成投资310亿元。

　　坚持“三生融合”

　　城市品质多维提升

　　得益于小鸭集团产业融合项目的实施，腾退约500亩的小鸭集团工业园，不但破解了发展瓶颈，更给小鸭集团宿舍居民带来乔迁品质住宅的机会，可谓“一子落满盘活”。该项目入选国家发展改革委“盘活存量资产与改扩建有机结合”典型案例，也是山东省唯一一个入选案例。

　　城市更新是重要的民生工程。济南高新区坚持系统观念，尊重发展规律，统筹生产、生活、生态三大布局，着力实现生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。

　　载体提档汇产业。通过实施大数据产业基地、小鸭工业园等城市更新项目，增加高端商业载体和消费业态，同步解决青年汽车等遗留问题，为新一代信息技术、智能装备等产业注入发展新动能。即将实施的世纪大道北等城市更新项目，将有效破解土地闲置低效、业态低端低质等问题，为优质项目、企业落户提供新载体。

　　提升配套惠群众。建设凤凰路壹号院等一批“好房子”，成功入选山东省高品质住宅试点项目;山姆济南首店、海川中学、云上璟誉等项目落地，构建“生活+教育+居住”的完整生态链，提升区域商业竞争力，促进产业与消费的深度融合，持续提升居民生活质量。

　　增绿添景绘生态。打造以春晖路为样板的高品质城市交通廊道，串联彩虹湖人才科技生态园、杨家河绿色提升等重点工程，实现道路提升、生态修复、塌陷治理与民生环境改善的深度融合，做到生态修复、功能修补“城市双修”，引领提升高新东区开发建设水平。

　　着眼未来，济南高新区将锚定“世界一流高科技园区”建设目标，拉高标杆向外看、重整行装再出发，坚持以产城融合和新型城镇化引领“三次创业”新征程，将城市更新与“项目提升”紧密结合，深入谋划编制高新区城市更新项目三年实施计划，制度化、清单化推进城市更新，统筹引领全区城市建设发展，努力在强省会建设中勇挑重担、再立新功。