舜网讯 2024年12月5日,《济南市促进全民应急演练规定》(以下简称《规定》)正式公布,自2025年2月1日施行以来,济南市多措并举推动《规定》落地见效。
广泛开展宣传动员
一是召开新闻发布会。2024年12月18日,市政府新闻办召开新闻发布会,全面解读《规定》立法背景与意义、核心制度创新、责任体系构建、实施保障机制等重点内容。二是推送全民公益短信。坚持以“全民演练、安全同行”为主题,通过应急短信管理平台推送应急演练公益短信,提醒社会各界学习全民演练《规定》,动员广大市民参与全民应急演练活动,主动学习自救互救知识,熟练掌握避险逃生技能。三是抓实《规定》学习宣传。紧扣“5·12全国防灾减灾日”“防灾减灾宣传周”“安全生产月”等时间节点,采取发放宣传资料、现场咨询解答、开展“亮屏行动”等方式,加大《规定》学习宣传力度。全市171个街道(镇)应急联防救援站开展“学《规定》、用《规定》”进村居、进楼宇、进商户、进生产经营单位宣传活动,提升社会知晓率、普及率。
推动《规定》任务落实
一是启动首个“全市应急演练季”。严格落实每年第二季度为“全市应急演练季”要求,3月27日市安委办、市防减救灾办联合印发《关于扎实开展第一个“全市应急演练季”活动的通知》,明确9项重点任务清单,召开专题动员部署会,正式启动首个“全市应急演练季”,为常态化开展全民应急演练打牢基础。二是精心组织全民演练。全市各级各部门(单位)针对不同区域、不同人群、不同灾害风险等特点,将全民应急演练融入各类单项演练、专项演练、综合演练之中,提升全民参与度,让“人人讲安全”内化于心,“个个会应急”付诸于行。2025年上半年,全市组织开展安全生产、公共安全等领域应急演练14845次,参加演练人员达656000余人次。三是组织演练复盘评估。坚持每场演练必复盘评估制度,及时查找演练存在问题,梳理总结演练经验做法,做到“演练一次、提升一次”。《中国应急管理报》刊载报道“济南市利用‘全市应急演练季’搭建应急科普大舞台”经验,4月份全省基层应急能力工作会议充分肯定济南市全民应急演练工作做法。
建立工作推进机制
一是建立平台管控机制。依托安全生产责任体系,将全民应急演练纳入济南市风险隐患归集处置平台管控,跟踪掌握演练工作推进落实情况。二是建立“应急第一响应人”机制。建立覆盖161个街道(镇),包含1.2万名社区网格员、1.4万家生产经营单位安全责任人员的“应急第一响应人”数据库,明确全民应急演练响应责任人。三是完善督查通报机制。“全市应急演练季”期间,市安委办、市防减救灾办组织人员深入区县(功能区)开展督导检查,建立每月通报制度,3次下发活动专报,提升全民应急演练质效。