育儿补贴：真金白银传递生育友好

　　□焦小超

　　生孩子，国家发补贴了!中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《育儿补贴制度实施方案》，引发社会广泛关注。《方案》明确，从2025年1月1日起，对符合法律法规规定生育的3周岁以下婴幼儿发放补贴，至其年满3周岁。育儿补贴按年发放，现阶段国家基础标准为每孩每年3600元。(7月29日《人民日报》)

　　党的二十届三中全会《决定》提出“建立生育补贴制度”;今年政府工作报告明确“发放育儿补贴”。发放育儿补贴是我国首次对居民发放普惠式现金补贴，充分体现了党中央对在发展中保障和改善民生的高度重视。它不仅标志着我国人口政策进入以“引导”和“激励”为导向的新阶段，更以制度性创新回应了亿万家庭对生育友好型社会的期待。

　　普惠公平，彰显制度设计的突破性。育儿补贴制度最鲜明的特征在于其覆盖的广度与设计的温度。它首次在国家层面，将一孩家庭纳入支持体系，打破了过往地方政策多聚焦二孩、三孩的局限。“对象统一、标准统一、形式统一、流程统一”，确保了无论孩次、无论地域，符合规定的家庭都能平等享受这份国家关怀。特别是“不计入低保审核收入、免征个税”的细节，体现了政策对经济压力较大群体的精准呵护与制度善意。

　　缓解焦虑，提升家庭获得感的现实支撑。现代社会抚养一个孩子需要投入大量资金，从孕产开销到奶粉、尿不湿，再到早期教育，每一项开支都可能让许多家庭倍感压力。尽管现阶段育儿补贴无法覆盖全部的育儿成本，但可以在关键阶段起到托底作用，减轻年轻家庭抚养焦虑。特别是对于低收入家庭而言，这样的支持更加重要。值得关注的是，育儿补贴各地政府还能叠加奖励。

　　营造氛围，构建生育友好型社会的关键一步。实施育儿补贴制度，其意义远超经济补贴本身，它是对群众减轻养育负担的积极回应，彰显了生育友好的价值导向，体现了国家建设生育友好型社会的决心。在人口老龄化加速、生育率持续走低的背景下，这项制度传递了国家尊重生育、重视家庭的鲜明信号。低生育率背后是家庭对生育成本与效用的理性权衡，育儿补贴作为一项重要的经济激励，有助于提升生育的“净收益”，从而稳定生育预期，推动实现适度生育水平。

　　要实现人口长期均衡发展，必须将育儿补贴与托育服务、家庭支持、性别友好等制度协同推进，形成系统性支持体系。比如加快发展普惠托育服务，解决“托幼难、托幼贵”问题;推进性别平等，尤其要缓解生育给女性带来的职业发展焦虑;进一步降低教育成本，提升教育质量等。通过完善多元支持措施，降低生育、养育、教育成本，才能真正构建起“敢生、愿生、养得好”的社会环境，最大程度释放生育潜力。

　　生育养育，一头连着家庭幸福，一头关乎国家发展。作为直接缓解家庭育儿成本的重要手段，育儿补贴制度是一个带着暖意与决心的起点。它既是对千万家庭现实压力的有形托举，更是国家人口发展战略的重要举措。这份投入，是对人的投资，是对未来的投资。在迈向人口高质量发展的征程上，育儿补贴制度开了个好头!