济南：凝聚清力量，厚植廉根基 高水平推进清廉建设走深走实

　　围绕“四清”目标　建设清廉槐荫

　　槐荫区把清廉槐荫建设作为落实一体推进“三不腐”的基础性工程，坚决扛牢政治责任，围绕干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗“四清”目标，充分发挥监督推动和协助参谋作用，高水平推进清廉槐荫建设走深走实。

　　强化统筹调度，凝聚清廉建设合力。强化“四责协同”，深化“一把手”抓清廉机制，压紧压实党(工)委(党组)主体责任和书记“第一责任人”责任，建立高水平建设清廉槐荫工作联席会议，召开联席会议办公室工作协调会，推动形成党委牵头主抓、纪委监督推动、部门具体落实、社会共同参与的共建格局。推动“双清单”责任贯通，印发《高水平建设清廉槐荫主体责任及监督责任清单》《高水平建设清廉槐荫2025年工作要点》《高水平推进清廉槐荫建设清廉单元2025年度重点任务清单》，健全完善区纪委监委领导班子成员牵头、责任部室督导、派驻机构推动、职能部门负责的协同推进机制，助推清廉槐荫建设“施工图”转化为“实景图”。

　　强化融入融合，激发清廉单元活力。坚持“管行业必须管行风”“管系统就要管清廉”，以6个清廉单元建设为抓手，将清廉建设与业务工作、行业监管相融合，以点上突破撬动面上提升。建设清廉机关，举办机关廉洁文化原创文艺展演活动，印发《槐荫区区直机关工作人员日常行为规范(试行)》，开展区直部门、街道“一把手”履责监督提醒工作，有效推动监督关口前移。建设清廉企业，常态长效治理“靠企吃企”问题，对8家区属一级国有企业进行全过程监管，区城投集团党委与中建八局二公司党委联合开展廉洁共建，筑牢工程建设廉洁防线。建设清廉学校，深挖校园廉洁文化资源，打造杨柳春风学校、济南理工学校廉洁文化阵地，制作“百节全环境立德树人网络精品思政课”，构筑学生和家长的精神高地。建设清廉医院，全面开展医疗机构工作人员廉洁从业监督检查行动，覆盖医务人员1400余人次，修订完善制度职责98项、流程18项，全面提升医院风险防范能力和内部控制水平。建设清廉村居，深入开展农村集体经济合同专项整治，建立农经综合管理云平台，实现村级“三资”管理全过程网上办理、全过程接受多方监管，有效规范“小微权力”运行。建设清廉家庭，举办“槐荫清风　廉润万家”好家风宣讲报告会，打造吴家堡街道“席乐融融”等一批家庭家教家风基地，为清廉槐荫建设贡献“家”力量。

　　强化以文化人，注入崇廉尚洁动力。丰富“清风廉语”纪律教育品牌，深化“清风廉语一刻钟”纪法学习，编发《清风廉语》12期，推动党员干部把遵规守纪刻印在心。坚持廉联共建、亲清同行，推动廉洁文化融入行业、领域，融入基层治理。积极组织全区部门单位参加第二届“青未了”杯廉洁文化作品创作大赛，累计报送作品200余部，作品《我的兄弟》获得光影映廉类三等奖，《看药方》《廉者正其身　腐者阶下囚》等作品获得入围奖。深挖槐荫廉洁元素，打造“廉韵八景”廉洁文化精品线路，编印《廉·迹——槐荫清风史话资料汇编》，持续擦亮“槐香廉韵”廉洁文化品牌，形成以清为美、以廉为荣的良好氛围。

　　履行好监督职责 护航企业健康有序发展

　　济南二机床集团纪委扎实履行监督职责，不断压实管党治党责任，强化监督贯通协调，加强日常监督，促进制度完善，推进“清廉济二”建设，以有力有效监督推动责任落实、规范权力运行、涵养清风正气，推动国有企业做强做优做大主责主业，护航企业健康有序发展。

　　扛起监督责任，压紧压实管党治党责任。集团纪委协助集团党委制定党委及其成员落实全面从严治党责任清单，研究制定年度全面从严治党工作要点，明确集团党委、主责部门、各基层党组织任务清单和各级党组织书记、副书记、班子成员、纪检委员职责清单，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，压紧压实管党治党责任。为确保责任落地落实，纪委对落实情况定期开展检查，及时发现并纠正责任虚化、压力递减等问题，不定期与基层单位“一把手”面对面谈心谈话，指出责任落实中存在的问题，提出整改要求。

　　完善监督体系，强化贯通协调。充分发挥党风廉政建设和反腐败工作协调小组作用，建立纪检监察监督与审计、督查等职能部门监督贯通协同机制，不断增强监督合力。开通“监督直通车”，企业职工可通过企业微信直接向党委书记、纪委书记反映问题，设置举报邮箱、信箱、电话等，畅通群众监督渠道。建立工程项目廉洁预警谈话机制和项目廉洁监督机制，深化运用“小切口”监督，加强对集团公司人才公寓、实训基地等重大工程项目事前、事中、事后的全程监督。

　　加强日常监督，规范权力运行。制定《关于加强对“一把手”和领导班子监督的实施意见》《关于对中层干部提醒、函询和诫勉的实施办法》等，开发党风廉政信息监管系统，实现领导干部廉政档案电子化、动态化管理，对干部“精准画像”，做实做细对领导干部的日常监督。紧盯重点岗位、关键环节、重点人员，推动梳理廉政风险点，细化防控措施，健全完善相关制度，尤其针对物资采购、财务等方面，修订完善物资采购管理办法、招标采购管理规定等制度，织密风险防控网络，切实用制度管权管事管人。

　　推进“清廉济二”建设，涵养清风正气。将企业文化与廉洁教育有效融合，强化正反两方面教育，注重提炼企业文化中“崇廉尚洁、爱厂护家”的价值取向，在全集团倡树“以廉护家”的理念。集团纪委每月向全体党员干部推送一例涉企违纪违法案例剖析，每月开展一次分层分类廉洁教育，每月到基层党组织开展一次党风廉政建设调研，将廉洁教育纳入日常学习教育。坚持多载体联动，通过打造党风廉政建设文化长廊、举办廉洁书画展、汇编警示案例、制作廉洁视频等多种方式，传播廉洁理念，涵养清风正气。

　　以清廉建设助推国企高质量发展

　　济南资运集团党委深入贯彻新时代党的建设总要求，以高度的责任感与使命感推进清廉国企建设，通过夯实责任、监督提质、教育润心、阵地造势四维举措，持续涵养企业风清气正的政治生态。

　　锚定目标任务，拧紧责任链条。集团党委锚定清廉国企目标，将廉洁文化建设深度融入党风廉政与反腐败全局。印发《济南资运集团清廉国企建设实施方案》，构建“党委牵头定向、纪委监督闭环、部室落地见效”协同体系，明晰责任边界，推动形成上下联动、齐抓共管工作格局。为拧紧责任链，集团优化绩效考核机制，将廉洁文化建设纳入党风廉政责任考评，打造“一级带一级、层层压责、事事回音”制度体系，推动廉洁建设从“软任务”转向“硬约束”。集团系统共签订党风廉政建设责任书163份，进一步完善责任体系，推动责任落实。集团党委班子成员分组深入各二级公司围绕全面从严治党责任落实情况和市委巡察、审计、市纪委驻点监督反馈问题整改情况、贯彻落实中央八项规定精神情况等方面开展实地调研。

　　坚持靶向发力，做实专项监督。压实党委主体、纪委监督、部室监管三方责任，完善内部大监督体系与“纪督联动”机制，运用纪审联动方式查办案件，深挖违纪问题线索。持续开展靠企吃企专项整治工作，聚焦侵占国有资产等关键环节，推动整改问题8项，斩断“靠企谋私”链条。开展投资领域专项监督检查，建立工作台账，梳理出问题、责任清单，自查发现问题共39个，制定整改措施43项，维护国有资金资产安全。聚焦重点单位值班值守、公务车封存等方面，采用“四不两直”开展“四风”察访18轮次。紧盯市纪委监委驻点反馈问题，建立“台账-调度-销号”机制，专题调度，推进整改，相关工作获评市纪委优秀案例。将监督融入干部管理全周期，开展廉洁风险排查，梳理廉洁风险清单10条、履职行为负面清单52条，出具廉政意见回复265人次。组织开展集团系统违反中央八项规定精神专项整治和违规吃喝专项整治，并对下属企业开展4轮察访，开展自查自纠，通报典型案例，纵深推进作风建设走深走实。严肃查处违反中央八项规定精神问题，立案审查3人，给予党纪处分2人，组织处理15人。扎实做好案件查办“后半篇文章”，深入剖析典型案例，查找制度漏洞和管理薄弱环节，提出针对性的整改建议，制发纪检监察建议1份。

　　深化纪律教育，坚守廉洁底线。深入推进纪律教育常态化长效化，在理论学习中心组、党支部会议上开设纪律必修课。加强警示教育，集团系统累计组织警示教育40余次，组织召开《以案为鉴·警钟长鸣》杜爱国案件专题警示教育会议。组织70余名党员干部赴济滕监狱开展“沉浸式”警示教育。组织召开集团深入贯彻中央八项规定精神学习教育警示会议，印发典型案例组织开展深入剖析，让党员干部从中受警醒、知敬畏、守底线。紧盯“四风”新动向，以“节点”为“考点”制发廉洁提醒。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，组织教育读书班，邀请市纪委监委同志作专题辅导。集团微信公众号开设专栏，推送中央八项规定精神解读、《八项规定改变中国》视频资料等内容10期。加强干部成长全周期纪律教育，组织开展“才聚资运青年说”新生力量宣讲暨年轻干部座谈会，组织年轻干部到山东省廉政教育馆开展警示教育，开展新入职、新入党、新提拔等“三新”干部纪律教育，推动纪律教育入脑入心。开展“加强作风建设、促进担当作为”主题活动，对照“庸懒散浮拖”五个方面，以“自查自纠+征求意见”的方式，督促全体党员干部、职工真正发现自身存在的作风问题，持续根治“四风”顽疾。

　　涵养廉洁文化，培育精神沃土。集团持续擦亮“资运清风”廉洁文化品牌，以“融入日常、创新载体、精准施教”为抓手，让廉洁文化从“纸上”走到“心上”。在宣传阵地创新上，引导权属企业打造“线上+线下”传播矩阵：线上依托官网、OA系统开设“廉政视窗”“纪法频道”专栏，定期推送廉洁资讯、纪法解读与典型案例，让干部职工随时可学、随处可见;线下在党员活动室精心打造“廉洁文化墙”，通过廉洁典故、纪律要求、清风寄语等图文内容，让廉洁文化可观可感、入脑入心。在活动载体深化上，推动权属企业聚焦不同群体精准开展廉洁教育宣传：针对青年干部，借青年沙龙活动开展互动式廉政谈话，召开“清廉之风与青春同行”专题座谈会，同步编制廉洁宣讲手册，用年轻化语言传递廉洁要求;针对关键节点干部，为新提拔干部敲响“上任廉洁警钟”，为临退休干部送上“离岗廉洁提醒”，通过靶向式廉洁文化宣传，强化不同阶段干部的廉洁意识，实现从“被动接受”到“主动践行”的转变。

　　“三个引领”持续擦亮清廉金融文化品牌

　　近年来，齐鲁银行党委认真贯彻落实加强新时代廉洁文化建设安排部署，以“三个引领”打造特色清廉金融文化品牌，为高质量发展持续注入“廉动力”。

　　以责任引领凝聚廉洁文化建设合力。坚决扛牢党委全面从严治党政治责任，建立党委统一领导、党委经营层齐抓共管、纪检监察机构组织协调、各相关部门各司其职、总分支机构一体推进的清廉金融建设工作机制。将清廉金融建设要求写入公司章程，融入企业战略规划、文化培育、业务培训等各环节，并作为重要指标纳入部门、分支机构绩效考核体系，层层压实责任。建立党内监督为主，风险合规、内部审计、巡察、财务等条线监督“多位一体”监督体系，推动清廉金融文化建设融入企业治理全周期、全过程，以有效监督持续传导责任压力。

　　以阵地引领厚植清廉金融文化土壤。结合全省各分支机构当地传统廉洁文化、廉洁元素，打造“一行一品”清廉金融文化场景，建成文化墙、文化长廊127处，小微场景187个，为5000余名干部员工设计制作清廉金融文化桌牌，陆续推出“清风润齐鲁”“清风齐鲁　活力滨州”“清风护航　廉润历城”等20余个清廉金融子品牌。建成全省首个占地1400余平方米的廉洁文化阵地——齐鲁银行廉洁文化展馆，面向社会开放，被市纪委监委、市委组织部分别授牌为市级廉洁文化建设示范基地、济南市党员教育现场教学点，累计接待中央驻鲁单位及省市区各级党员干部参观1100余批次、5万余人次，为高水平建设清廉泉城提供积极助力。

　　以活动引领营造崇廉尚廉浓厚氛围。先后开展“清廉金融文化建设提升年”“清廉金融文化建设质效巩固年”，打造“清廉金融　一路同行”文化品牌，组织开展短视频创作大赛、“廉洁故事我来讲”等特色活动，推动廉洁文化入脑入心。结合“清廉企业”“清廉家庭”建设和齐鲁银行“家园”企业文化，创新开展廉洁文化进家庭“六个一”主题活动，组织400余名家属参观廉洁文化展馆，发放廉洁家风建设倡议书6000余份、廉洁书籍2000余本，聘请总行级家庭助廉监督员55名。不断推动警示教育身边化，编制《银行业违规违纪违法警示案例汇编》，组织清廉金融大讲堂，开展新员工“警示教育第一课”等，2025年以来共开展警示教育56场次，覆盖党员干部7375人次。探索开展“清风有约”廉洁从业谈话模式，连续三年累计提醒谈话1400余人次，打好廉洁“预防针”。

　　(整理　沙文婧)